• 【發(fā)布單位】鄂倫春自治旗
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-04-06
• 【生效日期】2001-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄂倫春自治旗森林防火條例

鄂倫春自治旗森林防火條例

（1998年3月27日鄂倫春自治旗第十屆人民代表大會第六次會議通過，2001年4月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準）






第一條 為了有效預防和撲救森林火災,，保護森林資源,，促進林業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)平衡,，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》,、《
森林防火條例》等法律、法規(guī)和《
鄂倫春自治旗自治條例》,，結(jié)合自治旗實際,，制定本條例。


第二條 本條例適用于自治旗行政區(qū)域內(nèi)森林,、林木和林地的火災預防和撲救,。


第三條 森林防火工作實行“預防為主,、積極消滅”的方針。


第四條 自治旗,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須把森林防火工作列為重要任務,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合防治,。各機關(guān),、團體、企業(yè),、事業(yè)單位要在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下,，做好森林防火工作。


第五條 森林防火工作實行自治旗,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政領(lǐng)導負責制和部門,、單位領(lǐng)導負責制。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長,、村民委員會主任,、村長，每年要與其上一級行政領(lǐng)導簽定防火責任狀,，明確森林防火責任,。

 林區(qū)各部門、各單位要在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下,，建立森林防火聯(lián)保責任制,。


第六條 自治旗林業(yè)行政主管部門、各林業(yè)局和森林,、林木,、林地的所有者、經(jīng)營者,，應當保證森林防火設(shè)施,、設(shè)備的完善，增強預防和撲救森林火災的能力,。


第七條 預防和撲救森林火災是每個公民應盡的義務,。


第八條 自治旗設(shè)立森林防火指揮部。自治旗森林防火指揮部是自治旗人民政府的森林防火指揮機構(gòu),，負責全旗森林防火工作,。自治旗森林防火指揮部設(shè)總指揮、副總指揮,?？傊笓]由自治旗旗長擔任。

 自治旗森林防火指揮部履行國務院《森林防火條例》第七條所列各項職責。


第九條 在大楊樹鎮(zhèn)設(shè)立自治旗森林防火分指揮部,。自治旗森林防火分指揮部負責大興安嶺農(nóng)工商聯(lián)合公司,、大興安嶺農(nóng)場管理局和大楊樹鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn),、宜里鎮(zhèn),、古里鄉(xiāng)、訥爾克氣鄉(xiāng)的森林防火工作,。自治旗森林防火分指揮部的總指揮由自治旗主管森林防火的副旗長擔任,。


第十條 各林業(yè)局與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合設(shè)立地區(qū)性森林防火指揮部，總指揮由林業(yè)局局長擔任,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部,，總指揮由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任。

 托扎敏鄉(xiāng)防火責任區(qū)由吉文地區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導,，溫庫圖鄉(xiāng)防火責任區(qū)由畢拉河地區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導,。


第十一條 各級森林防火指揮部下設(shè)辦公室，負責森林防火日常工作,。各級森林防火指揮部辦公室的職責，由其指揮部確定,。


第十二條 與林業(yè)局施業(yè)區(qū)毗鄰的地方,，由有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，建立聯(lián)防組織,，劃定聯(lián)防區(qū)域,，建立聯(lián)防制度，落實聯(lián)防措施,。聯(lián)防組織要堅持“自防為主,，互防互救”的原則。遇有火警,、火災,，聯(lián)防單位必須積極撲救，不得推諉等待,。


第十三條 自治旗在森林防火交通要道設(shè)立森林防火檢查站,，對進入林區(qū)的人員、車輛進行防火檢查,。


第十四條 各有關(guān)單位和部門,，應當根據(jù)森林防火工作的要求，提供撲火物資,、通訊,、交通、運輸、后勤保障服務,。氣象部門要及時做出森林火險天氣監(jiān)測預報,，廣播電視等部門要加強防火宣傳并及時發(fā)布森林火險天氣預報和高火險天氣警報。


第十五條 由森林防火指揮部組織,，在林區(qū)鐵路兩側(cè),，各打?qū)?0米以上的防火隔離帶，在林內(nèi)和森林邊緣的生產(chǎn)作業(yè)點,、村（屯）,、倉庫、楞場,、油庫等地的四周或者靠林緣一側(cè),，打?qū)?00米以上防火隔離帶。


第十六條 每年3月15日至6月15日為春季森林防火期,，9月15日至11月15日為秋季森林防火期,；每年4月1日至5月31日為春季森林防火戒嚴期，10月1日至11月5日為秋季森林防火戒嚴期,。

 根據(jù)森林防火實際需要,，自治旗人民政府可以決定提前進入或者推遲結(jié)束森林防火期和森林防火戒嚴期。

 進入森林防火期和森林防火戒嚴期之前,，自治旗人民政府要分別發(fā)布森林防火令和森林防火戒嚴令,。


第十七條 森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮部領(lǐng)導必須堅持晝夜值班,，各村（屯）必須堅持由青壯年村民晝夜值班,。森林防火值班人員必須堅守崗位，盡職盡責,，不得擅離職守,。


第十八條 森林防火期內(nèi)，禁止任何人擅自進入林區(qū),。個人確需進入林區(qū),，要持居民身份證等有效證件到當?shù)厣址阑鹬笓]部申領(lǐng)防火通行證；因生產(chǎn)和工作確需進入林區(qū)的單位,，要持單位證明,，經(jīng)自治旗森林防火指揮部或者自治旗人民政府授權(quán)的森林防火指揮部批準，簽訂防火責任狀,，領(lǐng)取防火通行證,。


第十九條 森林防火期內(nèi)，各有關(guān)單位,、村民委員會,、森林防火組織,，要對癡呆傻人員、精神病患者和未成年人實行監(jiān)護責任制,。


第二十條 森林防火期內(nèi),，林區(qū)各企業(yè)、事業(yè)單位,、農(nóng)牧場經(jīng)營者雇用季節(jié)性生產(chǎn)人員,，須向地方公安機關(guān)和森林防火組織申報，經(jīng)審核批準后,，方可雇用,。


第二十一條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)禁止下列行為：

 （一）野外吸煙,；

 （二）上墳燒紙,、燒香等；

 （三）野外用火照明,、取暖,、野炊；

 （四）火車,、汽車司乘人員和乘客向車外拋扔煙頭等火種,；

 （五）可能引起火災的其他用火行為。


第二十二條 森林防火期內(nèi),，因生產(chǎn)或者打燒防火隔離帶需要野外用火的,，必須經(jīng)當?shù)厣址阑鹬笓]部審核，報自治旗森林防火指揮部批準,，并遵守野外用火的各項規(guī)定方可實施。

 對施工爆破,、實彈演習,、燒茬地等，適用前款規(guī)定,，并需預先通知毗鄰地區(qū),。


第二十三條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)行駛的鐵路蒸汽機車和其他機動車輛,，以及各種農(nóng)業(yè),、牧業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)機械,，必須安裝防火裝置,，防止噴火、漏火,。鐵路機車應當在指定車站清爐,，并注意涼瓦,，防止閘瓦脫落引起火災。


第二十四條 森林防火期內(nèi),，五級風以上高火險天氣,，在林區(qū)禁止一切家火和野外用火。


第二十五條 森林防火期內(nèi),，自治旗實行森林防火保證抵押金制度,。森林防火期內(nèi)進入林區(qū)從事野外生產(chǎn)作業(yè)的單位、個人和在林區(qū)的各類農(nóng)牧場,，必須按規(guī)定交納森林防火保證抵押金,。對沒有發(fā)生火警的，退回全部森林防火保證抵押金,；對發(fā)生火警的,，扣留全部森林防火保證抵押金。

 森林防火保證抵押金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部或者自治旗人民政府委托的地區(qū)森林防火指揮部負責收繳,、保管,。被扣留的森林防火保證抵押金一律上繳自治旗森林防火指揮部，?？钣糜谏只馂牡念A防,、撲救及表彰獎勵預防、撲救森林火災中成績突出的單位和個人,。

 森林防火保證抵押金標準,，由自治旗人民政府確定。


第二十六條 任何單位和個人,，發(fā)現(xiàn)火警必須立即撲救,，并及時向當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部報告。


第二十七條 森林防火指揮部接到火警報告后,，必須立即下達撲火命令,，組織人員撲救，并向上級森林防火指揮部報告,。

 接到撲火命令的單位和個人,，必須按時到達指定地點參加撲救，不得推諉或者拖延,。

 撲滅火災后,，對火災現(xiàn)場必須全面檢查，清理余火,，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查驗收,，上級森林防火指揮部批準后，撲火隊伍方可撤離,。


第二十八條 自治旗依法實行火警火災報告,、統(tǒng)計制度,。自治旗火警火災報告、統(tǒng)計制度由自治旗人民政府根據(jù)國務院《森林防火條例》第五章有關(guān)規(guī)定制定,。


第二十九條 違反本條例的下列行為,，按相應規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本條例第十三條和第十八條規(guī)定，擅自進入林區(qū)的,，處以50元至100元罰款,，從事林副業(yè)生產(chǎn)的，沒收林副產(chǎn)品,；

 （二）違反本條例第二十條規(guī)定,，擅自雇用人員的，處以1000元至2000元罰款,；

 （三）違反本條例第二十一條和第二十二條規(guī)定,，尚未引起火災的，處以100元至500元罰款,；

 （四）違反本條例第二十三條規(guī)定,，擅自用火，尚未引起火災的,，處以1000元至5000元罰款,；對雖經(jīng)批準，但違反野外用火規(guī)定的,，尚未引起火災的,，處以500元至1000元罰款；

 （五）對違反本條例第二十四條規(guī)定,，持有野外用火許可證,，尚未引起火災的，處以500元至1000元罰款,；對無野外用火許可證,，且違反本條例第二十四條規(guī)定，尚未引起火災的,，處以1000元至5000元罰款,；

 （六）違反本條例第二十七條,，不服從撲火命令,、不聽從指揮或者延誤撲火時機的，對個人處以100元至1000元罰款,；對單位處以5000元至10000元罰款,；

 （七）對破壞防火設(shè)備設(shè)施和標志的，責令賠償,，并處以100元至500元罰款,；

 對有前款所列行為的公職人員還可以視情節(jié)和危害后果,，由其所在單位或者主管機關(guān)給予行政處分。


第三十條 第二十九條規(guī)定的行政處罰,，由自治旗人民政府委托主管部門或者其授權(quán)的單位執(zhí)行,；違反治安管理條例的，由公安機關(guān)執(zhí)行,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)處理。


第三十一條 森林防火工作人員,，玩忽職守,、循私枉法、營私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。


第三十二條 本條例自公布之日起施行,。