• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-10-19
• 【生效日期】2001-10-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于搞好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的決定

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于搞好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的決定
 
（2001年10月19日黑龍江省第九屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）
 黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議聽取并審議了省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任劉海生受省人民政府委托作的《關(guān)于整頓和規(guī)范我省市場經(jīng)濟秩序工作情況的報告》,。會議認(rèn)為,，全省前一段整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作取得了階段性成果，但存在的問題仍很嚴(yán)重,，整治工作還相當(dāng)艱巨,。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市趁秩序的決定》,，為深入搞好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，特作如下決定：



 一,、要提高對搞好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重要性,、必要性和長期性的認(rèn)識。搞好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作是保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,，弘揚和發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟的先進(jìn)文化,，保護(hù)廣大人民根本利益的重大措施。也是進(jìn)一步改善我省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,、順利完成我省“十五”計劃綱要,，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)省委確定的“二次創(chuàng)業(yè),、富民強省”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,。因此,，必須堅持階段性與長期性相統(tǒng)一,，標(biāo)本兼治的原則，著力治本,，把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作深入持久地抓下去,。



 二、從事生產(chǎn),、銷售,、中介和服務(wù)的組織和個人，必須遵守市場經(jīng)濟的法制,、信用規(guī)則,；遵守相關(guān)的法律、法規(guī),；必須重合同,、守信用；按照公開,、公平,、公正原則進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營,、中介和服務(wù)活動,；自覺接受市場優(yōu)勝劣汰機制的約束和調(diào)節(jié)；配合各級政府及有關(guān)部門同各種破壞市場經(jīng)濟秩序的行為作斗爭,。禁止危害公民身心健康,、危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的假冒偽劣產(chǎn)品和服務(wù)活動進(jìn)入市場；禁止各種形式的欺詐行為,；禁止在各類市場合同交易中,，暗箱操作,，坑害國家和消費者的利益；禁止欺行霸市,，操縱市場,，行業(yè)壟斷；禁止各種非法傳銷活動,；采取措施防止影響國民經(jīng)濟正常運行事故的發(fā)生,，切實保障國家財產(chǎn)和公民的生命和財產(chǎn)安全。



 三,、各級政府行政主管部門和行政執(zhí)法部門必須嚴(yán)格依法辦事,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市趁秩序的決定》及有關(guān)規(guī)定,，各司其職,，相互配合，實行綜合治理,。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),，培育和發(fā)展合格的市場主體，把重點打擊和經(jīng)常檢查結(jié)合起來,。對大案,、要案一查到底，依法嚴(yán)懲,。嚴(yán)禁以罰代管,。認(rèn)真受理消費者的申訴、投訴,，切實保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,。政府各部門要明確依法行政的責(zé)任，建立責(zé)任追究制度,，克服部門利益,，把整頓市場經(jīng)濟秩序工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要標(biāo)志,。



 四,、各級政府要切實把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作納入日程，逐漸實現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,、法制化。各級人民政府在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中,，實行省,、市、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制,；規(guī)范好政府行為,，避免因職能交叉造成管理上的重復(fù)和漏洞,；層層建立嚴(yán)管嚴(yán)查制度，常抓不懈,；必須按照市場規(guī)則辦事,，防止地方保護(hù)主義；打破地方封鎖,，反對不正當(dāng)競爭,，建立起統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序的市場秩序。必須繼續(xù)深入開展打假聯(lián)合行動,、整頓建筑市場,、文化市場秩序和食品、醫(yī)藥等專項整治聯(lián)合行動,。分析研究整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中存在的問題,，結(jié)合本地實際，制訂改進(jìn)措施,，認(rèn)真抓好落實,。采取法律,、行政,、經(jīng)濟、輿論等多種手段,，強化整頓力度,。健全執(zhí)法隊伍，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員的素質(zhì),，保障執(zhí)法部門必要的經(jīng)費。自覺接受人大的監(jiān)督檢查,，定期向人大報告整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的情況,，有針對性地制定行政規(guī)章、規(guī)范性文件,。需要地方立法規(guī)范的,，及時按法定程序提報立法機關(guān)。

 各級司法機關(guān)對遵守市場經(jīng)濟秩序的生產(chǎn),、銷售,、中介、服務(wù)的組織和個人必須依法保護(hù),，對破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪分子必須依法嚴(yán)懲,。



 五,、各級人大常委會要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作納入監(jiān)督工作的重點，強化監(jiān)督力度,。定期聽取各級政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作報告,。對需要做出決議、決定的,，要及時做出并監(jiān)督落實,。對公民反映強烈的案件，依法進(jìn)行監(jiān)督,，必要時,，依法進(jìn)行特定問題調(diào)查。對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作不力的政府部門,，要依法詢問,、質(zhì)詢，追究執(zhí)法不力的責(zé)任,；對嚴(yán)重瀆職的政府組成人員,，要依法罷免，直至依法追究法律責(zé)任,。根據(jù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的實際需要,，要積極做好有關(guān)法律的修訂和立法工作。