• 【發(fā)布單位】80505
• 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第19號
• 【發(fā)布日期】1996-01-25
• 【生效日期】1996-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市人民政府令

呼和浩特市人民政府令
 
（第19號）
 現(xiàn)發(fā)布《呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長 張國民

 一九九六年一月二十五日

 呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)整潔優(yōu)美文明的城市,。根據(jù)

中華人民共和國國務(wù)院令第101號《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其它有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于呼和浩特市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個人。



 第三條 環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分區(qū)負(fù)責(zé)制,，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。



 第四條 呼和浩特市城市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門,。

 市環(huán)境衛(wèi)生管理處依照本辦法負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

 市內(nèi)三區(qū)和郊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照本辦法負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作,。

 市城建監(jiān)察大隊依照本辦法負(fù)責(zé)城市市容管理工作,。



 第五條 教育,、文化等部門及新聞單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，增加市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,，提高市民的公共衛(wèi)生道德水平,。

 環(huán)境衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究，提高垃圾,、糞便無害化處理水平,。



 第六條 一切單位和個人都有愛護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和控告,。

 一切單位和個人都應(yīng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作,，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé),。




 第二章 城市市容管理





 第七條 市區(qū)干道兩側(cè)的臨街建筑物,、構(gòu)筑物必須嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門審批的體量、結(jié)構(gòu),、裝飾進(jìn)行維護(hù),、維修。禁止擅自擴(kuò)建,、改建各類建筑物,、構(gòu)筑物。

 嚴(yán)禁占用市區(qū)主干道兩側(cè)設(shè)置臨時商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和各類集貿(mào)市場,。



 第八條 禁止在市區(qū)主要街道的臨街建筑物,、構(gòu)筑物的門前、窗外,、陽臺,、屋頂?shù)忍幎逊拧覓煊械K市容的物品,。

 臨街單位和個人的爐口,、煙囪、污水收水口等排污口不得朝向街面,。禁止在臨街門（院）前堆放雜物,、垃圾、廢棄物容器,。



 第九條 設(shè)置戶外廣告,、畫廊、公共廣告欄,、宣傳欄等必須安全牢固,、美觀規(guī)范，并定期維修,、油飾,，不得有礙市容觀瞻,。



 第十條 嚴(yán)禁在城市建筑物、構(gòu)筑物,、公共設(shè)施和樹木上涂寫,、刻畫、張貼啟事和廣告,。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在市內(nèi)散發(fā)各類宣傳品和傳單,。



 第十一條 市區(qū)內(nèi)設(shè)置的街（路）牌、公共汽車站牌,、公共汽車候車亭,、交通護(hù)欄、交通標(biāo)志,、電話亭,、報亭,、果皮箱等設(shè)施位置設(shè)置要合理并應(yīng)定期進(jìn)行維修和油飾,，保證其整潔完好。任何單位和個人均不得污損或擅自移動,。



 第十二條 市內(nèi)建設(shè)施工單位和市政公用工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修單位應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)作業(yè)，并按規(guī)定設(shè)置臨時護(hù)欄,、圍墻,，實(shí)行封閉式施工。

 工程施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備,、物料等應(yīng)堆放整齊,，工程竣工時必須及時拆除臨時設(shè)施，清除物料,，并平整場地,。



 第十三條 在市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)行的各種機(jī)動車輛應(yīng)保持車況完好，車容整潔,。




 第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理





 第十四條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工作場所,、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等,。



 第十五條 開發(fā)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入建設(shè)工程配套建設(shè)項目之中,。做到同時設(shè)計,、同時施工、同時驗收,，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算,。



 第十六條 各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公廁建設(shè)和管理,，并支持轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建設(shè)、改造和管理單位內(nèi)部的公共廁所,。

 對不符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所及其配套設(shè)施,，管理單位應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改造。



 第十七條 市區(qū)主要街道兩側(cè),、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封式垃圾容器,。



 第十八條 飛機(jī)場、火車站,、長途汽車站,、公共汽車始末站、文化場所,、展覽館,、體育場、集貿(mào)市場,、大型商店,、公園等人流集散場所的管理單位，應(yīng)自行設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,、垃圾容器,、廢物箱環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。未設(shè)置的應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置,。



 第十九條 建筑施工工地和臨時搭建用房單位應(yīng)自行設(shè)置生活垃圾和糞便收集容器,。

 舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位，活動結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場,。



 第二十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位,，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)施的管理并定期保潔、維修,、更新,，保持設(shè)施的整潔完好和有效使用。



 第二十一條 任何單位和個人不得侵占,、損毀,、拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，因建設(shè)需要拆遷的,，建設(shè)單位必須提交拆遷、新建方案報城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。




 第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理





 第二十二條 任何單位和個人都應(yīng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,，并遵守下列規(guī)定：

 （一）不得隨地吐痰、便溺,、亂扔果皮,、煙蒂,、紙屑等廢棄物；

 （二）不得亂倒垃圾,、污水糞便和任意拋棄動物尸體,；

 （三）不得焚燒樹葉和垃圾。



 第二十三條 客運(yùn)車輛應(yīng)自設(shè)衛(wèi)生容器,，車上廢棄物應(yīng)交車站或按有關(guān)規(guī)定處理,，禁止隨地拋撒、排放,。

 運(yùn)輸液體,、散裝物體時貨運(yùn)車輛應(yīng)密封、包扎,、覆蓋,，不得沿途泄漏、遺撒,、污染城市路面,，并逐步采用密閉式車輛運(yùn)輸。



 第二十四條 禁止在市區(qū)道路兩側(cè)任意沖洗各種機(jī)動車輛和設(shè)置不具備衛(wèi)生排水設(shè)施的洗車場點(diǎn),。

 建筑工地運(yùn)送施工材料和建筑渣土的車輛必須密封,、覆蓋,，嚴(yán)禁泄漏,、遺撒，污染城市路面,。



 第二十五條 市區(qū)主要街道,、公共廣場由各環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門按照分工的區(qū)域負(fù)責(zé)清掃保潔。

 街巷,、居民居住區(qū)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織民辦保潔隊清掃保潔,。



 第二十六條 飛機(jī)場、火車站,、長途汽車站,、公共汽車始末站、公園,、文化體育場所,、停車場等公共活動場所，由管理單位或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 第二十七條 市內(nèi)各機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊,、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者,，應(yīng)按所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域?qū)嵭虚T前三包,，負(fù)責(zé)清掃保潔。



 第二十八條 城市公共綠地中的道路隔離帶和人行道上的花壇,、花（樹）池,，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門負(fù)責(zé)清掃保潔。其余部分由園林綠化管理部門和其他公共綠地管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 第二十九條 各類集貿(mào)市場由市場開辦單位組織專人清掃保潔,，并對排水系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性的疏通和消毒。



 第三十條 市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊對全市各類垃圾的收集,、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理,。



 第三十一條 市區(qū)內(nèi)逐步推行生活垃圾袋裝化，并由街道民辦清潔員上門收集清運(yùn),。

 單位和各類市場的垃圾由單位和市場開辦單位自行清運(yùn),，并按市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn)、時間傾倒,，也可委托環(huán)境衛(wèi)生部門代清代運(yùn),。



 第三十二條 凡產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應(yīng)按規(guī)定對有毒有害廢棄物進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)禁將有毒有害廢棄物混入生活垃圾中傾倒,。



 第三十三條 建筑垃圾和工程渣土必須及時清運(yùn)并按照規(guī)定的地點(diǎn)傾倒,。建筑廢水須在現(xiàn)場進(jìn)行集中處理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場外排放建筑廢水,。



 第三十四條 國家鼓勵單位和個人開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)業(yè)務(wù),，單位和個人在開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)業(yè)務(wù)需到市環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理審批手續(xù)。




 第五章 罰則





 第三十五條 違反本辦法規(guī)定,，隨地吐痰,、便溺、亂丟煙蒂,、紙屑,、果皮、食品包裝物和其他廢棄物,，擅自飼養(yǎng)家禽的,，予以警告，限期改正,，并處5－30元罰款,。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，除責(zé)令其改正,、采取補(bǔ)救措施外，予以警告，并處100－500元罰款：

 （一）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門或受委托單位未按規(guī)定清掃保潔和清運(yùn)垃圾,、糞便的,；

 （二）將未經(jīng)化糞處理的糞便排入或倒入城市排水管道的。



 第三十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，限期改正，予以警告,，并處以200元以上1000元以下罰款：

 （一）在城市建筑物,、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫,、亂張貼或懸掛宣傳品的,；

 （二）在臨街門（院）前堆放雜物、垃圾,、廢棄物容器和桌椅以及懸掛有礙市容觀瞻物品的,。臨街單位和個人將爐口、煙囪,、污水管等排污口朝向街面設(shè)置,；

 （三）環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制單位未落實(shí)門前三包和責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生責(zé)任制，有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的,。



 第三十八條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，限期改正,，予以警告,，并處以1000元以上10000元以下罰款：

 （一）建設(shè)施工工地亂排放廢水，未設(shè)置臨時圍墻,、未封閉施工或不在規(guī)定范圍內(nèi)作業(yè)施工的,，有礙市容觀瞻的；

 （二）建筑物,、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施,、戶外廣告設(shè)施,、招牌、標(biāo)語及其他設(shè)施,，未及時清掃,、整修、更新,，有礙市容觀瞻的,。



 第三十九條 出入市區(qū)裝運(yùn)垃圾、糞便,、泥土,、沙,、石和廢棄物的各種車輛，因灑落,、泄漏,、遺撒污染環(huán)境衛(wèi)生的，除責(zé)令改正,，采取補(bǔ)救措施外,，按污染面積，每平方米處以10元罰款,。



 第四十條 擅自占用挖掘城市道路和占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)或從事其他活動的,，按占用面積每平方米處以100元罰款并限期予以清理。



 第四十一條 不按規(guī)定的地點(diǎn)堆放,、傾倒垃圾,、渣土及其他廢棄物的，除責(zé)令其清除外,，廢棄物1立方米以下的每處處以200元罰款,，1立方米以上的每立方米處以200元罰款。



 第四十二條 污損,、移動城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,，責(zé)令其清洗，限期恢復(fù)原狀,，賠償損失,，并處200元以上1000元以下罰款。

 占用環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施或改變環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施用途的,，限期退還,，恢復(fù)原狀，賠償損失,，并處以600元以上3000元以下罰款,。



 第四十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共廁所，或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,，責(zé)令改正,，賠償損失，并處以5000元以上15000元以下罰款,。



 第四十四條 對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),、有礙市容觀瞻的城市建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施,，予以限期改造或拆除,，逾期未改造或拆除的，予以強(qiáng)制拆除。



 第四十五條 建設(shè)施工單位違反本辦法規(guī)定,，破壞市容環(huán)境衛(wèi)生,，情節(jié)特別嚴(yán)重的，責(zé)令停止施工,，并限期整頓,。



 第四十六條 本辦法規(guī)定的處罰由城市建設(shè)行政主管部門或委托的單位實(shí)施。開據(jù)統(tǒng)一票據(jù),，罰款一律上交財政,，專款專用,。



 第四十七條 侮辱,、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第五十條 本辦法由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。