• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-10-22
• 【生效日期】2001-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)再就業(yè)援助實(shí)施方案

內(nèi)蒙古自治區(qū)再就業(yè)援助實(shí)施方案





 根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于開(kāi)展再就業(yè)援助行動(dòng)的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕8號(hào)）的精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

 一、意義目的

 再就業(yè)援助行動(dòng)是推動(dòng)下崗職工再就業(yè)的重要舉措,，是體現(xiàn)政府職責(zé),、扶助弱勢(shì)群體、維護(hù)社會(huì)公平的基本要求,，是貫徹落實(shí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想,，為廣大人民群眾謀利益的重要體現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)援助行動(dòng),，使再就業(yè)援助對(duì)象在基本生活保障,、再就業(yè)和社會(huì)保障接續(xù)等方面得到及時(shí)有效的服務(wù)和幫助，以推進(jìn)“并軌”工作,，順利完成全年再就業(yè)任務(wù),。

 二、援助對(duì)象

 具體是指協(xié)議期滿(mǎn)將出中心或出中心再就業(yè)困難的人員,，特別是男50周歲以上,、女45周歲以上的下崗、失業(yè)人員以及家庭人均收入低于或只相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障線(xiàn)水平的下崗,、失業(yè)人員,。

 除上述人員外，各盟市可結(jié)合本地實(shí)際情況,，適當(dāng)擴(kuò)大援助對(duì)象的范圍,。

 三,、工作目標(biāo)

 今明兩年內(nèi)主要解決2001年底前出現(xiàn)的特困人員的再就業(yè)問(wèn)題。以后,，實(shí)行再就業(yè)限期援助制度,，即對(duì)新出現(xiàn)的再就業(yè)特困人員在3個(gè)月內(nèi)幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

 四,、援助方法

 （一）摸清底數(shù),。各盟市要以旗縣（市、區(qū)）為單位對(duì)本轄區(qū)的再就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行一次普查登記造冊(cè),，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

 （二）制定援助計(jì)劃。各盟市和所轄旗縣（市區(qū)）都要制定再就業(yè)援助計(jì)劃,，實(shí)行定人,、定時(shí)間、定安置辦法,、定考核目標(biāo)的“四定”管理,。

 （三）梳理政策，提供服務(wù),。一是自治區(qū)和各盟市要將“九五”以來(lái)出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策做一次認(rèn)真梳理,，進(jìn)一步加以充實(shí)和完善。二是運(yùn)用好八部委關(guān)于推進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作的有關(guān)政策,，營(yíng)造推動(dòng)社區(qū)就業(yè)大發(fā)展的良好環(huán)境,。三是加快靈活多樣就業(yè)形式的應(yīng)用性政策研究，以適應(yīng)促進(jìn)再就業(yè)的需要,。

 五,、援助內(nèi)容

 （一）全面開(kāi)展政策宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要組織人員深入企業(yè),，面向廣大下崗職工宣講政策,，提供咨詢(xún)服務(wù)。要在企業(yè),、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)張貼有關(guān)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳品，并通過(guò)各種媒體廣泛宣傳,。

 （二）提供職業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)信息和崗位援助。各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)有求職愿望的下崗,、失業(yè)人員免費(fèi)給予就業(yè)指導(dǎo),。對(duì)再就業(yè)援助對(duì)象，要針對(duì)他們的求職要求和自身?xiàng)l件，實(shí)行托底就業(yè)幫助,。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要采取多種方式,，開(kāi)發(fā)一批崗位，掌握一批空崗信息,，優(yōu)先免費(fèi)提供給再就業(yè)援助對(duì)象,。就業(yè)條件較差的地區(qū)，要千方百計(jì)拓展勞務(wù)輸出渠道,，實(shí)現(xiàn)異地就業(yè),。

 （三）提供技能培訓(xùn)援助。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要選擇當(dāng)?shù)赜行枨?，且適合下崗,、失業(yè)人員從事的職業(yè)、工種,，采取政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果或其他方式確立一批技能培訓(xùn)項(xiàng)目,，使再就業(yè)援助對(duì)象中愿意接受技能培訓(xùn)的人員得到一次減免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)（下崗職工減免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照我區(qū)對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇的失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定）。各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)再就業(yè)援助對(duì)象的職業(yè)技能鑒定減免費(fèi)用,。

 （四）提供社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)援助,。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為出中心的下崗職工和中斷繳費(fèi)的參保人員提供便利、快捷的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)服務(wù),。要規(guī)范下崗職工出中心再就業(yè)后的參保政策和辦法,，對(duì)再就業(yè)援助對(duì)象，有企業(yè)依托的,，由企業(yè)給予一定資助,；沒(méi)有企業(yè)依托的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一定資助,。對(duì)已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的（包括從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)）人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)為其接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,；對(duì)未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或無(wú)固定工作的人員,，開(kāi)辟個(gè)人繳費(fèi)服務(wù)窗口，方便自謀職業(yè)者參保,；對(duì)無(wú)力繳費(fèi)人員,，要妥善保存其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，有義務(wù)為其提供個(gè)人帳戶(hù)的結(jié)存情況,，說(shuō)明享受相關(guān)待遇的條件和辦法,，并向社會(huì)廣泛宣傳。

 （五）提供勞動(dòng)保障事務(wù)代理援助,。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其城市街道就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，為出中心的下崗職工提供勞動(dòng)保障事務(wù)代理。對(duì)出中心的下崗職工在失業(yè)期間免費(fèi)寄存檔案并提供有關(guān)服務(wù)。對(duì)下崗職工出中心后以多種方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,，可根據(jù)本人要求,，為其提供個(gè)人檔案代管和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)代繳等各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。

 （六）提供生活保障援助,。再就業(yè)服務(wù)中心要對(duì)出中心前的下崗職工進(jìn)行逐人逐戶(hù)調(diào)查,，對(duì)確定為再就業(yè)援助對(duì)象的人員情況要及時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)保障部門(mén)和職工所在街道。各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)為失業(yè)人員辦理享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇手續(xù),。對(duì)下崗職工出中心人數(shù)集中且數(shù)量較大的企業(yè)可上門(mén)服務(wù),，提供政策法規(guī)咨詢(xún)。對(duì)符合城市低保待遇條件的失業(yè)人員及時(shí)通知當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)給予幫助,。

 六,、保障措施

 （一）根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等9個(gè)部委《關(guān)于下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策檢查的通知》（勞社部函〔2001〕51號(hào)）精神，各盟市在制定再就業(yè)援助行動(dòng)實(shí)施方案時(shí),，要充分考慮使廣大下崗職工和每個(gè)再就業(yè)援助對(duì)象都能享受到國(guó)家和自治區(qū)制定的優(yōu)惠政策,。

 （二）各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)援助行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)已列入財(cái)政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)要抓緊落實(shí),，同時(shí)要努力開(kāi)拓其它渠道籌集資金,，用于對(duì)下崗職工和再就業(yè)援助對(duì)象提供免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹以及再就業(yè)基地,、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)等方面的資金補(bǔ)貼,。

 （三）健全街道就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)下崗,、失業(yè)人員的社會(huì)化管理和促進(jìn)就業(yè)的職能,。勞動(dòng)保障部門(mén)要向街道和居委會(huì)派駐人員，對(duì)社區(qū)內(nèi)的下崗,、失業(yè)人員建卡造冊(cè),、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，了解并掌握下崗,、失業(yè)人員技能水平,、就業(yè)動(dòng)態(tài)和生活等方面的情況，實(shí)行再就業(yè)援助對(duì)象包扶制度,。

 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都要以援助行動(dòng)為契機(jī)，健全組織,，完善服務(wù)職能,。在勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合性服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，為出中心的下崗職工開(kāi)展失業(yè)登記,、社保接續(xù),、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)的“一條龍”服務(wù),。勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”試點(diǎn)地區(qū)要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用和公共就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)功能,，為下崗、失業(yè)人員服務(wù),。

 （五）動(dòng)員社會(huì)力量參與,，創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。再就業(yè)援助行動(dòng)需要社會(huì)各界的支持和幫助,。要加大再就業(yè)援助行動(dòng)的宣傳力度,，通過(guò)采取貼近服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和組織下崗失業(yè)人員專(zhuān)場(chǎng)招聘洽談會(huì)等形式,，動(dòng)員和吸引全社會(huì)參與再就業(yè)援助行動(dòng),，為其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

 （六）組織領(lǐng)導(dǎo),。在各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面掌握本地區(qū)再就業(yè)援助行動(dòng)的進(jìn)展情況,，隨時(shí)向各有關(guān)部門(mén)通報(bào),，向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。要主動(dòng)配合計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào),、財(cái)政、民政,、建設(shè),、工商、地稅,、銀行,、工青婦等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真研究解決在再就業(yè)援助行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,，確保再就業(yè)援助工作順利開(kāi)展。