• 【發(fā)布單位】80311
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-07-08
• 【生效日期】1995-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于批準(zhǔn)《大廠回族自治縣教育條例》的決定

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于批準(zhǔn)《大廠回族自治縣教育條例》的決定
 
（1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）
 河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定,，批準(zhǔn)《大廠回族自治縣教育條例》，由大廠回族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 大廠回族自治縣教育條例

 （1995年3月29日大廠回族自治縣

 第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過,，

 1995年7月8日河北省第八屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展自治縣教育事業(yè),，提高各族人民科學(xué)文化素質(zhì)，鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 自治縣教育堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,，培養(yǎng)德,、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人,。



 第三條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。貫徹教育為本,、科技興縣的方針,，把教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。



 第四條 自治縣教育以政府辦學(xué)為主,，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé),，分級辦學(xué),，分級管理，教育行政部門主管,，有關(guān)部門配合的體制,。

 自治縣鼓勵(lì)社會(huì)各界參與辦學(xué)。



 第五條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府保證普及九年制義務(wù)教育,。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,，發(fā)展幼兒教育和特殊教育,。



 第六條 自治縣發(fā)展教育事業(yè)，享受上級國家機(jī)關(guān)的照顧和優(yōu)待,。



 第七條 自治縣內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和全體公民均應(yīng)遵守本條例,。




 第二章 教育投入





 第八條 為促進(jìn)自治縣教育事業(yè)的發(fā)展,，縣,、鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確保對教育的投入,。在安排年度預(yù)算時(shí)要保證教育經(jīng)費(fèi)的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長,，并使按在校學(xué)生實(shí)際人數(shù)平均教育經(jīng)費(fèi)逐年有所增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長,。

 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)本級人民代表大會(huì)審議通過，要保證執(zhí)行,。每年要向本級人民代表大會(huì)報(bào)告教育工作,。



 第九條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定足額征收教育費(fèi)附加,，納入預(yù)算管理,，做為專項(xiàng)資金，全部用于教育,。不得挪用,，不得抵頂預(yù)算內(nèi)撥款。



 第十條 自治縣教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級管理,。國辦教師工資和民辦教師工資的國補(bǔ)部分，由縣財(cái)政撥款,。民辦教師工資的民籌部分和代課教師工資，實(shí)行鄉(xiāng)籌鄉(xiāng)管,。



 第十一條 自治縣人民政府設(shè)立教育基金會(huì),，多渠道籌措教育資金。具體辦法由縣人民政府依法制定,。



 第十二條 教育基金會(huì)每年提取教育基金本金的30％和利息,，重點(diǎn)用于補(bǔ)助困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足或改善辦學(xué)條件,。



 第十三條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須管好、用好教育經(jīng)費(fèi),，對學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用和效益要加強(qiáng)檢查和審計(jì),。




 第三章 教育管理





 第十四條 本縣教育結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,。

 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須繼續(xù)做好普及九年制義務(wù)教育的鞏固和提高工作，使全縣中小學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模,、辦學(xué)條件,、辦學(xué)效益諸方面逐步達(dá)到先進(jìn)水平,。

 高中階段教育普及率逐步達(dá)到80％以上。

 發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,，縣職業(yè)技術(shù)教育中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，設(shè)置專業(yè)，舉辦各類培訓(xùn)班,。

 重視學(xué)前教育,、特殊教育。逐步做到城鎮(zhèn)普及學(xué)前3年教育,，農(nóng)村普及學(xué)前2年教育,，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80％以上。



 第十五條 縣辦縣直校,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中,，村或聯(lián)村辦小學(xué)中心校和完全小學(xué)，村辦初級小學(xué)和學(xué)前班,。

 社會(huì)辦學(xué)需經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),，接受縣教育委員會(huì)的管理和監(jiān)督。



 第十六條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在各項(xiàng)工作的首位,，突出愛國主義,、集體主義、社會(huì)主義教育,，重視民族團(tuán)結(jié)教育,，適當(dāng)開設(shè)民族常識課。要建立健全各項(xiàng)管理制度,，嚴(yán)格學(xué)校紀(jì)律,，樹立良好校風(fēng)。



 第十七條 各級各類學(xué)校都應(yīng)當(dāng)以教學(xué)為中心,，全面貫徹教育方針,，按照國家規(guī)定的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)管理,，樹立良好的教風(fēng),、學(xué)風(fēng)，提高教學(xué)質(zhì)量,。

 加強(qiáng)勞動(dòng)教育,、勞動(dòng)技術(shù)教育、體育衛(wèi)生教育和藝術(shù)教育,，保證學(xué)生全面發(fā)展,。



 第十八條 除法律、法規(guī)及省人民政府規(guī)定征收的費(fèi)用外,，任何單位,、組織不得向?qū)W?；蛲ㄟ^學(xué)校向?qū)W生征收、攤派費(fèi)用,。

 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收取學(xué)費(fèi),、雜費(fèi)，不得自立名目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。



 第十九條 學(xué)校實(shí)行內(nèi)部管理體制改革,。全縣中小學(xué)逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制和結(jié)構(gòu)工資制,。



 第二十條 教育工作者要忠于人民的教育事業(yè),，貫徹執(zhí)行教育方針和有關(guān)教育的法律、法規(guī),，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。從自治縣的實(shí)際出發(fā),，全面完成教育教學(xué)任務(wù),。



 第二十一條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須關(guān)心教育工作者,，保護(hù)其合法權(quán)益,，提高其經(jīng)濟(jì)待遇。

 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)為教師住房的建設(shè),、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先,、優(yōu)惠,。

 教師的醫(yī)療享受同國家機(jī)關(guān)工作人員同等的待遇，自治縣內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為教師的醫(yī)療提供方便,。



 第二十二條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦教師和代課教師的培訓(xùn),、考核和管理,，對不能勝任教育教學(xué)工作的應(yīng)予辭退。符合條件的逐步轉(zhuǎn)為國辦教師,。本縣國辦教師自然減員指標(biāo)全部由教育部門使用,。逐步取消民辦教師和代課教師。



 第二十三條 加強(qiáng)對教育工作者的培訓(xùn)和考核,，建設(shè)一支合格的教師隊(duì)伍,。

 （一）加強(qiáng)培養(yǎng)和選拔教育工作者，尤其是年輕教育工作者,。

 （二）教師聘任實(shí)行資格認(rèn)證制度,，定期進(jìn)行考核,。兩次考核不合格者，不得聘為教師,，不得享受教師的相關(guān)待遇,。逐步做到各類學(xué)校教師要全部達(dá)到任教資格。

 （三）加強(qiáng)學(xué)歷達(dá)標(biāo)和崗位培訓(xùn)工作,，不斷提高教育工作者的政治,、文化和業(yè)務(wù)水平。



 第二十四條 學(xué)校開展勤工儉學(xué),，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門要在周轉(zhuǎn)金、貸款和稅收方面給予支持和照顧,。

 學(xué)校勤工儉學(xué)的收入應(yīng)當(dāng)用于擴(kuò)大再生產(chǎn),，補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足，照顧貧困學(xué)生,，提高師生福利,。



 第二十五條 縣人民政府必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的教育工作和各類學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,、評估和指導(dǎo)，保證國家教育法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 第二十六條 任何單位,、團(tuán)體和個(gè)人，不得侵占破壞學(xué)校的校舍,、場地和其他設(shè)施,。學(xué)校的場地、校舍因特殊需要挪作他用,，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),，并給予相應(yīng)補(bǔ)償。




 第四章 回民中小學(xué)





 第二十七條 自治縣內(nèi)回民中小學(xué)享受上級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的照顧和優(yōu)待,。



 第二十八條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排對回民中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入。

 （一）在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí),，回民中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)比例要高于其他學(xué)校,。

 （二）加強(qiáng)回民中小學(xué)的基本建設(shè)?；孛裰行W(xué)的校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),，要高于其他學(xué)校。

 （三）在回民中小學(xué)工作的其他民族教育工作者享受回族教育工作者的生活待遇。



 第二十九條 重視對回族學(xué)生的培養(yǎng)和深造,?；刈搴推渌贁?shù)民族適齡青少年要全部接受九年制義務(wù)教育；高中招生,，回族學(xué)生所占比例要高于回族人口占全縣人口的比例,；回族和其他少數(shù)民族學(xué)生享受國家規(guī)定的大中專招生優(yōu)待政策。



 第三十條 重視培養(yǎng)和選拔回族教育干部,?？h教育委員會(huì)和回民中小學(xué)的主要負(fù)責(zé)人中必須有回族公民擔(dān)任。



 第三十一條 縣人民政府應(yīng)提取少數(shù)民族補(bǔ)助金的35％以上作為專項(xiàng)資金,，用于補(bǔ)助回民中小學(xué),，減免家庭經(jīng)濟(jì)困難的回族和其他少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)、雜費(fèi),。



 第三十二條 在回民中小學(xué)工作的民辦教師,，在同等條件下，優(yōu)先轉(zhuǎn)為國辦教師,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十三條 在發(fā)展教育事業(yè)中,，達(dá)到下列條件之一的，由縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 （一）增加教育投入,，改善辦學(xué)條件成績顯著的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)。

 （二）全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,，工作成績顯著的教育行政部門和學(xué)校,。

 （三）做出突出貢獻(xiàn)的校長、教師和其他教育工作者,。

 （四）捐資助教事跡突出的單位和個(gè)人,。

 （五）為發(fā)展教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。



 第三十四條 未采取積極措施征集教育經(jīng)費(fèi),，拖欠教師工資,，造成不良影響的，由縣人民政府給予通報(bào)批評,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

 挪用,、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,，由縣人民政府責(zé)令限期歸還被挪用,、克扣的經(jīng)費(fèi),，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 違反國家有關(guān)規(guī)定，向各級各類學(xué)校亂收,、濫收費(fèi)用的,，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令退還所收費(fèi)用,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。

 各級各類學(xué)校違反規(guī)定,，向受教育者收取費(fèi)用的,，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。




 第六章 附則



 第三十六條 本條例的具體應(yīng)用問題,，由縣教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本條例自公布之日起實(shí)施。