- 【發(fā)布單位】82101
- 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常務(wù)委員會(huì)公告第71號(hào)
- 【發(fā)布日期】2002-01-18
- 【生效日期】2002-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第71號(hào))
《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》已由四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2002年1月18日通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自2002年4月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2002年1月18日
四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例
(2002年1月18日四川省第九屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)四川省世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱(chēng)世界遺產(chǎn),,是指經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)的世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn),、自然和文化遺產(chǎn),。
在四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),必須遵守本條例,。
第三條 世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍,,按照其總體規(guī)劃分為核心區(qū)、保護(hù)區(qū),、外圍保護(hù)區(qū),,分區(qū)進(jìn)行保護(hù)。
第四條 世界遺產(chǎn)保護(hù)堅(jiān)持有效保護(hù),、統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃,、永續(xù)利用的原則,。在保護(hù)的前提下,合理開(kāi)發(fā)利用,。
第五條 省人民政府建設(shè),、文化行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)全省世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作,。
世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的綜合管理工作,。建設(shè),、文化、林業(yè),、環(huán)境保護(hù),、國(guó)土資源、水利,、民族,、宗教、旅游等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),,做好世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作,。
法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第六條 世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和管理工作,。世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的所有單位,,應(yīng)接受世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理。
世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)宣傳,、貫徹有關(guān)法律法規(guī),;
(二)組織實(shí)施世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,有效保護(hù)和合理利用世界遺產(chǎn)資源,;
(三)制定并組織實(shí)施世界遺產(chǎn)保護(hù)措施和管理制度,;
(四)負(fù)責(zé)組織世界遺產(chǎn)資源調(diào)查、評(píng)價(jià),、登記工作,;
(五)負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)有關(guān)單位的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;
(六)負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)所有工商戶(hù)和常駐居(村)民涉及世界遺產(chǎn)保護(hù),、利用事宜,;
(七)負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施的管理,改善游覽服務(wù)條件,;
(八)負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的其他事項(xiàng),;
(九)根據(jù)有關(guān)行政管理部門(mén)的委托,實(shí)施行政處罰,。
第七條 世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃,,由其世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府組織編制,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意后,,報(bào)省人民政府按規(guī)定程序?qū)徟?
經(jīng)批準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃,,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。對(duì)世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編或者總體布局重大變更的審批程序,,按前款規(guī)定辦理,。
第八條 禁止在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境,、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施;禁止進(jìn)行任何損害或破壞世界遺產(chǎn)資源的活動(dòng),。
除按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共設(shè)施外,,禁止在世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館,、招待所,、療養(yǎng)院及各類(lèi)培訓(xùn)中心等建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),。
第九條 世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,,經(jīng)世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查后,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。
凡不符合總體規(guī)劃的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期拆除或改造,。
第十條 世界遺產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量超出世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的承載能力,,應(yīng)采取必要的移民措施,由世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府制定移民搬遷規(guī)劃,,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自出讓或變相出讓世界遺產(chǎn)資源。
第十二條 世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)不得引進(jìn)非世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)生長(zhǎng)的植物和動(dòng)物種類(lèi),,對(duì)已引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)清除或者遷出,。
第十三條 世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保車(chē)船和電、氣,、太陽(yáng)能等清潔燃料,。
世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的污水、煙塵,,必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,生活垃圾必須進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十四條 按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的旅游環(huán)境容量,,世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)世界遺產(chǎn)核心區(qū),、保護(hù)區(qū)采取分區(qū)封閉輪休制度,限制游人數(shù)量,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。其具體方案由世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)制定,經(jīng)世界遺產(chǎn)地縣(市)人民政府審核,,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),并予以公告,。
第十五條 世界遺產(chǎn)地的市,、州,、縣(市)人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立世界遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)測(cè)制度。按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),,提出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,,報(bào)省人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)備案。
第十六條 世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須進(jìn)行崗位培訓(xùn),,實(shí)行持證上崗,。
第十七條 對(duì)世界遺產(chǎn)范圍內(nèi)的文物古跡進(jìn)行修繕或修復(fù)時(shí),不得改變?cè)械娘L(fēng)貌,,其修繕或修復(fù)方案應(yīng)按文物法的有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。
第十八條 世界遺產(chǎn)地跨行政區(qū)域的,堅(jiān)持共享資源,、共同保護(hù),、共同發(fā)展、共同利用的原則,。
在本省行政區(qū)域內(nèi)的世界遺產(chǎn)地跨地域的,,由上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)保護(hù)與利用事務(wù)。
第十九條 世界遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,通過(guò)政府投入,、社會(huì)捐助、國(guó)際援助,、景區(qū)門(mén)票收入等多種渠道籌集,,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得挪作他用,。
第二十條 世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自然景觀和人文景物作出準(zhǔn)確的標(biāo)志說(shuō)明。
第二十一條 進(jìn)入世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人,,必須愛(ài)護(hù)世界遺產(chǎn)資源和各項(xiàng)設(shè)施,,遵守各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,。
第二十二條 違反本條例第八條,、第九條規(guī)定,有下列行為之一的,,責(zé)令停止違法行為,、限期拆除違法建筑、恢復(fù)原狀,,并處以相應(yīng)罰款:
(一)在世界遺產(chǎn)核心區(qū)違法建設(shè)的,,處以違法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罰款;
(二)在世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,處以違法建筑每平方米五十元以上三百元以下的罰款,;
(三)在世界遺產(chǎn)外圍保護(hù)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,,處以違法建筑每平方米三十元以上一百元以下的罰款。
行政管理部門(mén)擅自批準(zhǔn)在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,。對(duì)擅自審批的直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,,造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的,責(zé)令改正,、賠償損失,;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬(wàn)元以上的罰款,。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,、世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),,造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的,,除按照前款規(guī)定處罰外,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十五條 都江堰水利工程的建設(shè),、管理和保護(hù)按《四川省都江堰水利工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本條例自2002年4月1日起施行,。
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