• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字[2002]61號
• 【發(fā)布日期】2002-03-15
• 【生效日期】2002-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實加強春季森林草原防火工作的緊急通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實加強春季森林草原防火工作的緊急通知

(內(nèi)政辦字[2002]61號)





各盟行政公署,、市人民政府,，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,，各大企業(yè),、事業(yè)單位，武警內(nèi)蒙古森林總隊：?

 去冬今春全區(qū)大部分地區(qū)氣溫持續(xù)偏高,，林區(qū),、牧區(qū)積雪較少。據(jù)氣象部門預(yù)測,，今年春夏兩季持續(xù)干旱不會得到明顯緩解,，特別是錫盟以東的重點火險區(qū)，降水偏少,，氣溫偏高,，大風(fēng)日數(shù)增多，干旱加重,，天干物燥,，火險等級較高。隨著生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程的全面實施,，林牧區(qū)植被逐漸恢復(fù),，可燃物積累明顯增多 ，增加了發(fā)生大火的危險性。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和生態(tài)旅游業(yè)的興起,，進(jìn)入林牧區(qū)搞副業(yè)和旅游的人員越來越多,，火源管理的難度增大。我區(qū)防火工作戰(zhàn)線長,、類型多,、情況復(fù)雜，春季林牧區(qū)防火任務(wù)艱巨,。為此,，自治區(qū)人民政府要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步增強做好森林草原防火工作的責(zé)任感和緊迫感,，堅決克服官僚主義,、麻痹思想和僥幸心理，落實好各項防火措施,，全力以赴做好防火工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：?

 一、認(rèn)真落實防火責(zé)任制,，切實加強對春防工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各地區(qū)要按照溫家寶副總理在2001年全國森林防火工作現(xiàn)場會上提出的要求,，認(rèn)真落實防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一要落實各級組織機構(gòu),，特別是市,、縣、鄉(xiāng)三級森林防火指揮部要做到機構(gòu)健全穩(wěn)定,，人員高效精干,；二要把防火責(zé)任落實到人，各級地方政府森林防火指揮部指揮長是本地區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,，森林防火指揮部各成員要明確各自的森林防火責(zé)任區(qū),，簽訂防火責(zé)任狀，經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,，幫助解決實際問題,；三要做到一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救,。各級政府要對防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實情況進(jìn)行全面檢查,。對防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實不到位，引發(fā)火災(zāi)事故的,，要按照國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。? 二、堅持不懈地做好防火宣傳教育工作,，做到警鐘常鳴

 防火宣傳工作要針對新形勢和新特點,，努力增強時效性,。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳搞好防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,，使廣大干部群眾充分認(rèn)識森林草原火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和防火工作的極端重要性,，提高防火意識，自覺遵守防火的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,。要采取行之有效的方法,，努力擴大防火宣傳的覆蓋面。要廣泛深入地宣傳防火的嚴(yán)峻形勢,，營造濃厚的防火輿論氛圍,，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的緊迫感、責(zé)任感,。?

 三,、切實加強火源管理,，認(rèn)真管好野外火源

 在春防期內(nèi),，要繼續(xù)加大巡護(hù)設(shè)卡檢查力度，嚴(yán)防火種入山,。對各類野外用火,，一定要嚴(yán)格按規(guī)定審批，用火責(zé)任要落實到人,，監(jiān)督到位,，必須采取防范措施，嚴(yán)防失火,。對高火險區(qū),，要實施武裝清山、清溝,、清河套,，及時清除閑散人員，努力排除各類火險隱患,。對關(guān)鍵地區(qū),、關(guān)鍵時段、關(guān)鍵火源,，要采取強硬措施,，有針對性地死看死守。要結(jié)合本地實際,，科學(xué)劃定戒嚴(yán)區(qū)域和戒嚴(yán)期,。在戒嚴(yán)期內(nèi)，堅決禁止一切野外用火,。對違規(guī)用火者,，要嚴(yán)懲不貸。?

 四、加大監(jiān)督檢查力度,，確保各項措施落實到位

 自治區(qū)人民政府將繼續(xù)向重點林牧區(qū)派出春防工作檢查團(tuán)和防火督查員,，并在海拉爾成立防撲火前線指揮部。各地區(qū)要組織專門力量對本地區(qū)的春防工作進(jìn)行全面檢查,，重點檢查防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否按照溫家寶副總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”全面落實,，專業(yè)撲火隊伍是否到崗，防火投資及地方配套資金是否到位,，野外火源管理措施是否實施,，撲火交通、通訊工具和撲火機具儲備是否充足完好,，火災(zāi)案件是否查清結(jié)案,。對防火重點地區(qū)要反復(fù)進(jìn)行檢查，并選派工作組或督查員蹲點,，幫助重點地區(qū)做好工作,，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，堅決杜絕火災(zāi)隱患,。自治區(qū)防火指揮部成員單位也要派員深入本單位的防火責(zé)任區(qū),，檢查落實防火措施。??

 五,、加大火情監(jiān)測力度,，為“打早、打小,、打了”創(chuàng)造條件

 各地區(qū)要充分發(fā)揮衛(wèi)星,、巡護(hù)飛機、了望臺和地面巡護(hù)人員的作用,，加強火情巡查,。對旅游點、風(fēng)景區(qū),、森林公園,、自然保護(hù)區(qū)要加大監(jiān)控力度，凡防火設(shè)施設(shè)備不全,、管理松散,、存在火險隱患的，要堅決關(guān)閉,，實行封閉防火,。對火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點區(qū)域、關(guān)鍵部位以及清明節(jié),、五一節(jié),、國慶節(jié)等關(guān)鍵時段,，要加大巡查密度，實行重點防范,，實施全方位,、全天候監(jiān)測，做到有火及早發(fā)現(xiàn),，及早撲滅,，確保萬無一失。各級氣象部門要繼續(xù)加大衛(wèi)星對火情的監(jiān)測力度,，在做好火險預(yù)測預(yù)報和氣象服務(wù)的同時,，做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。?

 六,、充分做好撲火準(zhǔn)備和組織工作,，做到有備無患

 各地區(qū)要根據(jù)防火形勢，修訂和落實撲火預(yù)案,，在組織領(lǐng)導(dǎo),、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡(luò),、撲火工具,、運輸工具,、油脂燃料,、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備，特別要做好各類撲火物質(zhì)的儲備,，以滿足撲救大火的需要,。要切實加強物資儲備庫的管理，未經(jīng)上級防火指揮部同意,，任何單位和個人不得調(diào)用國家,、自治區(qū)撲火儲備物資。要加強現(xiàn)有防火設(shè)施設(shè)備管理,，確保完好無損,。?

 各有關(guān)部門和單位要高度負(fù)責(zé)，積極配合,，主動工作,，認(rèn)真履行職責(zé)。武警森林部隊要將85%以上的兵力投放到第一線,；地方專業(yè),、半專業(yè)森林、草原消防隊要加強防撲火訓(xùn)練和演練,，開展安全防撲火知識教育,，努力提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,；人民解放軍邊防部隊在做好邊境防火工作的同時，要繼續(xù)做好支援撲救森林草原大火的準(zhǔn)備,；各航空護(hù)林站要加強管理,，合理安排飛行，積極主動地為預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)提供運輸保障,。? 七,、進(jìn)一步加強值班調(diào)度工作，確保政令和信息暢通

 防火期內(nèi),，各級防火辦要堅持24小時值班,。防火值班人員必須盡職盡責(zé)，一旦出現(xiàn)火情,，要按照《火災(zāi)報告制度》的要求及時上報,。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，無特殊情況,，重點火險區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出,。各級防火指揮部要對基層防火值班情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，確保防火信息暢通無阻,。?????



 二○○二年三月十五日