• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第11號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-07-03
• 【生效日期】1990-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)暫行規(guī)定

黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)暫行規(guī)定
 
（1990年7月3日黑龍江省人民政府令第十一號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),，保護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)不受侵犯,，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)）對(duì)村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)行部門(mén)審計(jì)監(jiān)督,，審計(jì)業(yè)務(wù)受審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo),。



 第三條 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)部門(mén)的審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)，忠于職守，堅(jiān)持原則,，客觀公正,，廉潔奉公，保守秘密,。




 第二章 審計(jì)對(duì)象和任務(wù)





 第四條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域的下列單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

 （一）村合作經(jīng)濟(jì)組織,；

 （二）村辦企業(yè)、事業(yè)單位,；

 （三）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,；

 （四）其他有經(jīng)濟(jì)自主權(quán)的合作組織；

 （五）使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)的企業(yè),、事業(yè)單位,。農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)可會(huì)同前款所列單位的主管部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。



 第五條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)對(duì)前條 所列單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

 （一）財(cái)務(wù)預(yù)算,、信貸計(jì)劃的執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)效益,；

 （二）承包費(fèi)、統(tǒng)籌費(fèi)和其他集體專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算及執(zhí)行情況,；

 （三）財(cái)產(chǎn),、物資的安全情況；

 （四）財(cái)務(wù),、財(cái)產(chǎn)管理制度的建立及執(zhí)行情況,；

 （五）承包合同的訂立和履行情況；

 （六）會(huì)計(jì)核算情況,；

 （七）侵占集體財(cái)產(chǎn)等損害合作經(jīng)濟(jì)利益的行為,；

 （八）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的義務(wù)工、勞動(dòng)積累工等各項(xiàng)用工使用情況,；

 （九）村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任,；

 （十）當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)交辦以及審計(jì)機(jī)關(guān)委托的其他審計(jì)事項(xiàng)。


 第三章 審計(jì)職權(quán)





 第六條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)在審計(jì)過(guò)程中有下列監(jiān)督檢查權(quán)：

 （一）檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目,、資產(chǎn),，查閱有關(guān)資料、參加被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)議,；

 （二）向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查，被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料及證明材料,；

 （三）對(duì)正在進(jìn)行的損害集體利益,、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，有權(quán)作出臨時(shí)的制止決定,；

 （四）對(duì)阻撓,、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位，有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊(cè),、資產(chǎn)等臨時(shí)措施,。



 第七條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和財(cái)務(wù)規(guī)定的被審計(jì)單位,，可按下列規(guī)定處理：

 （一）警告、通報(bào)批評(píng),；

 （二）責(zé)令糾正違反規(guī)定的收支,、用工；

 （三）責(zé)令退還非法所得,；

 （四）按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處以罰款,。

 對(duì)被審計(jì)單位拒不糾正違反規(guī)定的收支、用工和退還非法所得,，以及拒不繳納應(yīng)繳的罰款的,，可在年末分配時(shí)扣繳或在年初計(jì)劃中扣減。



 第八條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和財(cái)務(wù)規(guī)定的被審計(jì)單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,，農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,，報(bào)當(dāng)?shù)卣蛘咭平挥嘘P(guān)部門(mén)處理。情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第四章 審計(jì)程序





 第九條 各級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)根據(jù)本級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)的要求,，確定審計(jì)工作的重點(diǎn),，編制審計(jì)工作方案。



 第十條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)審計(jì)方案確定后,，應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位,。



 第十一條 審計(jì)工作人員根據(jù)審計(jì)方案的要求，到被審計(jì)單位通過(guò)審計(jì)憑證,、帳表,，查閱文件、資料,，檢查現(xiàn)金,、實(shí)物，向有關(guān)單位和人員調(diào)查等進(jìn)行審計(jì),，并取得證明材料,。證明材料應(yīng)有提供者的簽名或蓋章。



 第十二條 審計(jì)工作人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后,，應(yīng)向委派其進(jìn)行審計(jì)的農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)提出審計(jì)報(bào)告,。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),。



 第十三條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)審定審計(jì)報(bào)告,，作出審計(jì)結(jié)論和決定，通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行。重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告,，應(yīng)抄送縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān),。

 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)將審計(jì)報(bào)告報(bào)送委托機(jī)關(guān)審定,。



 第十四條 被審計(jì)單位對(duì)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)作出的審計(jì)結(jié)論和決定不服,，可在收到審計(jì)結(jié)論和決定之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)審,。上一級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),，作出復(fù)審結(jié)論和決定。

 復(fù)審時(shí)間,，原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行,。



 第十五條 被審計(jì)單位對(duì)復(fù)審結(jié)論和決定不服的，可向復(fù)審單位的上一級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)提出申訴,。



 第十六條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)應(yīng)檢查審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行情況,。



 第十七條 各級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)必須建立審計(jì)檔案，加強(qiáng)管理,。




 第五章 罰則





 第十八條 被審計(jì)單位,、單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員以及其他有關(guān)人員,，違反本規(guī)定有下列行為之一的,，農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)可給予警告、通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)單位可處以二百元以下罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人員以及其他有關(guān)人員可處以五十元以下罰款：

 （一）拒絕提供帳簿,、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表,、資料和證明材料的,；

 （二）阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)，抗拒,、破壞監(jiān)督檢查的,；

 （三）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的,；

 （四）拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的,；

 （五）打擊報(bào)復(fù)審計(jì)工作人員和檢舉人的。罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),。



 第十九條 農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)的審計(jì)工作人員，違反本規(guī)定有下列行為之一的，農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)可按照干部管理權(quán)限的規(guī)定,，給予行政處分或者提出給予行政處分的建議：

 （一）利用職權(quán),，牟取私利的；

 （二）弄虛作假,，徇私舞弊的,；

 （三）玩忽職守，給被審計(jì)單位和個(gè)人造成較大損失的,；

 （四）泄露秘密的,。



 第二十條 被處罰單位和個(gè)人對(duì)依照第十八條、第十九條規(guī)定作出的處罰決定不服的,，可向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴,。



 第二十一條 對(duì)有第十八條、第十九條所列行為,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員,、審計(jì)工作人員和其他有關(guān)人員,，農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十二條 本規(guī)定與國(guó)家規(guī)定抵觸的,，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 本規(guī)定由省農(nóng)牧漁業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。