• 【發(fā)布單位】81104
• 【發(fā)布文號】杭人大[1997]13號
• 【發(fā)布日期】1997-05-04
• 【生效日期】1997-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于公布《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的通知

 關于公布《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的通知
 
（杭人大［1997］13號）
 1997年1月16日杭州市第八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過的《杭州市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,，已經1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準,，現(xiàn)予公布,，自1997年9月15日起施行。



 杭州市人民代表大會常務委員會

 1997年5月4日



 浙江省人民代表大會常務委員會關于批準《杭州市


城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決定

 （1997年4月20日浙江省第八屆人民代表

 大會常務委員會第三十五次會議通過）



 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定,，浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議對杭州市第八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過的《杭州市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準,，由杭州市人民代表大會常務委員會公布施行,。



 杭州市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例



 （1997年1月16日杭州市第八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過 1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準）




 第一章 總則





 第一條 為加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美,、文明的城市環(huán)境，保障人民身心健康,，促進社會主義物質文明和精神文明建設,，根據(jù)《
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 在本市市區(qū)的街道轄區(qū)、鎮(zhèn)人民政府所在地,、西湖風景名勝區(qū)范圍內,，一切單位和個人必須遵守本條例,。



 第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領導與分區(qū)負責，專業(yè)管理與群眾管理,，教育與處罰相結合的原則,。



 第四條 杭州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負責組織實施本條例,。

 各區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 第五條 各業(yè)務主管部門應當按本條例的規(guī)定,，協(xié)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門搞好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作：

 （一）工商行政主管部門對市場和經營性攤點的市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理；

 （二）園林綠化主管部門對公園,、風景點,、綠地和西湖水域的市容環(huán)境衛(wèi)生實施管理；

 （三）建筑業(yè)主管部門對建筑工地的市容環(huán)境衛(wèi)生實施管理,；

 （四）房地產主管部門對拆遷工地的市容環(huán)境衛(wèi)生實施管理,；

 （五）公安、市政公用主管部門對占用,、挖掘道路和停車場的市容環(huán)境衛(wèi)生實施管理,；

 （六）交通、市政公用,、林水等主管部門負責對各自業(yè)務的范圍內河（航）道的市容環(huán)境衛(wèi)生實施管理,；

 （七）其他業(yè)務主管部門對各自業(yè)務范圍內涉及市容環(huán)境衛(wèi)生的事項實施管理。

 負有市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)同管理職責的業(yè)務主管部門不履行職責的,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當通知其履行職責,，限期改正。



 第六條 各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建立市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍,，對本地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)察管理,。

 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當加強對本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,、檢查,，建立健全內部監(jiān)督機制。



 第七條 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)實際情況,，組織市容環(huán)境衛(wèi)生群眾性監(jiān)督隊伍，協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門開展監(jiān)督管理工作,。



 第八條 各級人民政府應把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,，并組織實施。城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，由各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)城市發(fā)展的需要編制,。



 第九條 各級人民政府,、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關單位，應當加強社會公德教育和市容環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳,，增強公民的文明意識和市容環(huán)境衛(wèi)生意識,。中小學校應當加強對學生進行城市市容環(huán)境衛(wèi)生的教育。



 第十條 各級人民政府應當加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生的科學技術研究工作,，積極引進,、推廣、應用先進技術,，提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平,。



 第十一條 一切單位和個人，都有享受良好的城市市容環(huán)境衛(wèi)生的權利,，有維護,、改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生和愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施的義務；對違反本條例規(guī)定的行為,，有權勸阻和舉報,。

 一切單位和個人,，都應當尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責,。

 市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員應當遵守職業(yè)道德,，文明作業(yè)，為群眾提供方便,。



 第十二條 各級人民政府對在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,，給予表彰和獎勵。




 第二章 城市市容管理





 第十三條 城市中的建筑物,、公共設施,、廣告標志、公共場所的容貌,，必須符合國家和市人民政府規(guī)定的城市容貌標準,。



 第十四條 城市中的建筑物應當保持外形完好、整潔,。凡破損,、色彩剝蝕、不潔的,，產權單位或個人應當及時維修,、清洗。

 城市主要道路臨街建筑物的陽臺和窗戶外,、屋頂,、平臺,、外走廊不得堆放、吊掛有礙市容的物品,。



 第十五條 臨街建筑物安裝空調設備,、設置遮陽雨篷，必須符合安裝,、設置的有關規(guī)定,。



 第十六條 新建、擴建,、改建工程開工前,，建設單位應當?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾、工程渣土處置手續(xù),。

 建筑施工工地周圍應當設置不低于2．5米的遮擋圍墻,；建筑垃圾、工程渣土堆放在建筑施工工地以外的,，必須按有關規(guī)定辦理審批手續(xù),，周圍應當設置高于1米的遮擋圍欄。

 施工作業(yè)時,，應當有防止塵土飛揚,、泥漿灑漏、污水外流的措施,。建筑施工工地出口處必須設置車輛沖洗設施,，防止車輛帶泥行駛。

 建設工程竣工時,，應當同時拆除各種臨時工棚,、設施和應當拆除的建筑物，并將施工現(xiàn)場清理干凈,。



 第十七條 不得擅自在城市道路和公共場地堆放物料,，占道設攤、兜售,，搭建建筑物,、構筑物和其他設施。確需臨時堆放物料,、搭建非永久性建筑物,、構筑物和其他設施的，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),，并保持整潔,。



 第十八條 占用城市道路和公共場地舉辦社會、文化活動以及組織臨時集市貿易,、早市,、夜市的,，必須按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并負責做好環(huán)境衛(wèi)生工作,。



 第十九條 禁止在城市道路和公共場地借助護欄,、電桿、樹木等晾曬衣物,。臨街商店不得倚門設攤,、亂吊亂掛商品、亂豎亂掛牌匾,。



 第二十條 臨街單位和個體經營戶應當管理好責任區(qū)內的衛(wèi)生,、綠化、秩序,。街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應當做好監(jiān)督檢查和組織協(xié)調工作。



 第二十一條 在城市運行的交通運輸工具,，應當保持外形完好,、整潔。車況嚴重破損,、車容明顯不潔的,，不得在市區(qū)行駛。

 在城市和城市出入口設立車輛清洗站從事車輛清洗業(yè)務的,，須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查同意,，并按有關規(guī)定辦理審批手續(xù),。嚴禁占用城市道路和公共場地清洗車輛,，污染市容環(huán)境衛(wèi)生。

 車輛運輸液體,、散體物料及廢棄物,，應當密封、包扎,、覆蓋,，實行密閉化運輸，不得沿路泄漏,、遺撒,。



 第二十二條 在市區(qū)范圍內設置戶外廣告，必須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),。

 戶外廣告應當設置牢固，整潔美觀,。



 第二十三條 在城市道路,、建筑物,、公共場所、公共設施上搭建牌樓,，張掛彩旗,，施放氣球，設置指路牌,，裝飾標志,，必須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),，并應當保持整潔完好,，在規(guī)定期限內拆除。



 第二十四條 在城市建筑物,、設施上張掛,、張貼宣傳標語、告示,、招貼等宣傳品,，必須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后，在指定地點張掛,、張貼,。不得在城市建設物、構筑物,、公共設施,、樹桿上等處隨意涂改、刻畫,。



 第二十五條 臨街畫廊,、櫥窗、廣告欄,、宣傳欄牌,、招貼欄、閱報欄,、霓虹燈,、招牌、燈箱等,，應當保持外型美觀,，與街景協(xié)調，并做到整潔,、牢固,。凡破損殘缺、色彩剝蝕、不潔,，影響市容或危及公共安全的,，有關單位和個人應當及時整修、加固或拆除,。



 第二十六條 路名牌,、街巷牌、樓房幢號牌和門牌應當由有關部門統(tǒng)一制作,，設置規(guī)范,，保持整潔、齊全,。



 第二十七條 城市道路和公共場所的各類文字用語應當符合國家有關規(guī)定,，內容健康，用語準確,，書寫規(guī)范,，用字正確。



 第二十八條 城市道路應當保持平坦,、完好,、暢通。出現(xiàn)坑凹,、碎裂,、隆起以及水毀塌方等，應當及時修復,。

 修建,、挖掘道路的施工現(xiàn)場，施工單位應當設置不低于1米的遮擋圍欄,。



 第二十九條 城市中的公共汽車電車站牌,、候車享、崗享,、公用電話享,、交通標志,、郵政信箱信筒,、消火栓、照明設施,、窨井蓋,、電桿欄桿、電線等市政公用設施,，應當按行業(yè)規(guī)范建設,，與周圍的環(huán)境相協(xié)調，并經常維護保養(yǎng),，保持完好,、整潔,、美觀。



 第三十條 城市行道樹,、綠籬,、花壇、草坪等應當保持整潔,、完好,。栽培、整修和其他作業(yè)留下的渣土,、枝葉等,，管理單位或作業(yè)者應當及時清除。



 第三十一條 城市雕塑,、街景藝術品應當保持整潔和藝術環(huán)境的完整性,。




 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理





 第三十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，按下列規(guī)定分工負責：

 （一）城市道路,、人行天橋,、人行地下通道由環(huán)境衛(wèi)生責任單位清掃保潔；

 （二）里弄,、居住區(qū)由街道辦事處負責組織專人清掃保潔,，實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理單位負責清掃保潔,；

 （三）單位和個體經營戶負責街道辦事處劃定的衛(wèi)生責任區(qū)的清掃保潔,；

 （四）鎮(zhèn)人民政府所在地范圍的清掃保潔，由鎮(zhèn)人民政府負責落實,；

 （五）機場,、碼頭、火車站,、長途汽車站,、公交線路始末站、廣場,、市場,、停車場、體育館（場）,、影劇院,、展覽館等公共場所以及鐵路沿線，由經營管理單位負責清掃保潔,；

 （六）街心花園,、綠帶、綠地、花壇和臨時停車處,，由管理部門或產權單位負責清掃保潔,；

 （七）公園、風景點,、西湖水域以及河道,，分別由管理部門負責保潔；

 （八）港口客貨碼頭作業(yè)范圍內的水域,，由經營管理單位責成作業(yè)者清理保潔,；

 （九）公共廁所分別由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和有關管理部門、單位負責清掃保潔,；

 （十）責任不清地區(qū),，由當?shù)厝嗣裾褪腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定范圍，明確責任者負責清掃保潔,。

 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的質量,，必須達到市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求。城市生活垃圾應當及時清運,，日產日清,。



 第三十三條 城市生活垃圾應當推行袋裝收集；逐步實行分類收集,、運輸和處理,，逐步實行無害化、資源化和減量化治理,，搞好綜合利用,。

 禁止銷售、使用泡沫塑料等制作的不可降解的一次性快餐餐具,。



 第三十四條 產生生活垃圾的單位和個體經營戶,，必須按當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定的方式處置生活垃圾。

 住戶裝修房屋產生裝飾垃圾的,，應當按規(guī)定標準向環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位支付垃圾清運處置費,，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責統(tǒng)一清運。



 第三十五條 一切單位和個人,，必須按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的地點,、時間和方式傾倒垃圾和糞便，不得向路面,、綠地,、窨井和水域傾倒垃圾和糞便等廢棄物。

 實行垃圾袋裝收集的地區(qū),，單位和居民必須按照城市生活垃圾袋裝管理的規(guī)定處置生活垃圾。

 建筑垃圾、工程渣土,、工業(yè)廢渣應當按有關規(guī)定處置,，不得隨意傾倒或倒入生活垃圾容器。

 禁止隨地吐痰,、便溺,，亂扔果皮、紙屑,、煙蒂等廢棄物,；禁止亂倒污水；禁止從樓上往下拋擲廢棄物品,；禁止在里弄,、街道、廣場等露天場所和公共垃圾容器內焚燒樹葉和垃圾,。



 第三十六條 糞便應當及時清運,，防止堵塞、滿溢,。環(huán)境衛(wèi)生設施產權單位或受委托的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當定期清運疏通,。



 第三十七條 修建、挖掘道路,，清理窨井淤泥等施工,、作業(yè)產生的廢棄物，施工,、作業(yè)單位必須及時清運,、處理，不得亂堆,、亂放,、亂倒。



 第三十八條 禁止在市區(qū)街道轄區(qū),、風景點內飼養(yǎng)雞,、鴨、鵝,、兔,、豬、羊等家禽家畜,。

 單位因教學,、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的，以及單位和個人飼養(yǎng)信鴿的,，須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,，并按規(guī)定加強管理,，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

 單位和個人養(yǎng)犬的,，按《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》執(zhí)行,。

 動物尸體應當按有關規(guī)定處理，不得亂扔,。



 第三十九條 醫(yī)院,、療養(yǎng)院、屠宰場,、生物制品場（廠）,、進出口岸、教學科研單位等產生的有毒,、有菌,、有害的特種垃圾，必須按照規(guī)定處理,。



 第四十條 城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應當逐步實行社會化服務,。經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意，單位和個人可以按規(guī)定從事環(huán)境衛(wèi)生服務經營活動,。



 第四十一條 對單位,、個體經營戶產生的垃圾、糞便的清掃,、收集,、運輸、處理實行有償服務,，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 第四十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按規(guī)定辦理有關批準手續(xù)或垃圾處置手續(xù)的，應當簡化手續(xù),，為當事人提供方便,，并不得收取手續(xù)費。




 第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理





 第四十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施的設置,，應當符合國家城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準,。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準，組織實施環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和改造,，并進行監(jiān)督和管理,。



 第四十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施的建設經費，屬公益性的,，由政府財政撥款解決,。城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建,，建設單位應當按規(guī)定和標準配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施,，配套建設的經費,，由建設單位投資。



 第四十五條 新建,、改建環(huán)境衛(wèi)生設施的,，應當有市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與規(guī)劃,、設計審查,、施工監(jiān)督和竣工驗收，經驗收合格后方可交付使用,。

 環(huán)境衛(wèi)生設施必須與建設工程同步建設,，同步交付使用；對已建成尚不符合規(guī)范要求的環(huán)境衛(wèi)生設施,，由原建設單位負責改建,，所需資金納入建設項目總投資。

 經有關部門批準的環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目,，應當按照批準的設計方案進行,，不得擅自改變設計；確需更改原設計方案的,，應當報原審批部門批準,。經驗收合格的環(huán)境衛(wèi)生設施，不得擅自改變其使用性質,。



 第四十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要,，按照標準建設、改造公共廁所,，并督促,、支持有關單位建設、改造公共廁所,。

 公共廁所應當設立明顯標志,，并有專人負責保潔和管理，不得隨意關閉,。



 第四十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在城市街道兩側按規(guī)定標準設置果皮箱和密閉式垃圾容器,。

 公共場所的經營管理單位，應當按規(guī)定標準自行設置符合規(guī)范的公共廁所,、垃圾容器,、廢物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設施。

 城市道路臨街商店,、攤點應當按規(guī)定設置符合規(guī)范的廢物箱,。

 建筑工地應當設置符合規(guī)范的臨時廁所和垃圾容器。

 船舶,、躉船,，應當配置符合規(guī)范的垃圾,、糞便收集容器。



 第四十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施的產權單位,，應當加強對環(huán)境衛(wèi)生設施的管理,，定期保養(yǎng)、維修,、更新,，保持環(huán)境衛(wèi)生設施整潔、完好,、有效,。



 第四十九條 各類房屋的公共環(huán)境衛(wèi)生設施，由房屋產權人負責設置和維修,。對不能滿足需要和不符合規(guī)范要求的,，應當及時更新、改造和添置,。



 第五十條 一切單位和個人不得占用,、損壞、拆除,、封閉按規(guī)定設置的環(huán)境衛(wèi)生設施,。因城市建設等原因確需拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案報請審批,，經區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門初審同意后,，報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。對經批準拆除的環(huán)境衛(wèi)生設施,，建設單位應當按先建后拆的原則負責重建,，確有困難不能先建的，可先采取臨時的過渡措施,。




 第五章 罰則





 第五十一條 對違反本條例的單位或個人（包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位）,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)不同情況給予警告，責令糾正或停止違法行為,、采取補救措施,，限期清理或拆除，責令賠償損失,，暫扣或沒收物品,，可并處罰款。



 第五十二條 給予罰款處罰的,，按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）有下列行為之一的,，可處以5元以上50元以下的罰款：

 （1）隨地吐痰、便溺,，亂扔果皮,、紙屑,、煙蒂等廢棄物的；

 （2）在城市道路和公共場地借助護欄,、電桿,、樹木等晾曬衣物，臨街商店倚門設攤,、亂吊亂掛商品,、亂豎亂掛牌匾的；

 （3）存放垃圾的設施,、容器破損,、不潔,，不及時維修,、清理的。

 （二）有下列行為之一的,，可處以50元以上500元以下的罰款,；

 （1）在城市建筑物、構筑物,、公共設施,、樹桿上等處涂寫、刻畫或未經批準張掛,、張貼宣傳標語,、告示、招貼等宣傳品的,；

 （2）在城市主要道路臨街建筑物的陽臺和窗戶外,、屋頂、平臺,、外走廊堆放,、吊掛嚴重影響市容的物品，在限期內未改正的,；

 （3）經批準設置的牌樓,、彩旗、氣球,、指路牌等殘缺不全,、污損不整，在限期內未改正的,；

 （4）占用城市道路和公共場地清洗車輛的,；

 （5）城市內運行的車輛嚴重破損、明顯不潔,、帶泥行駛或裝卸貨物后,，未及時清理場地的,；

 （6）不按規(guī)定的時間、地點,、方式傾倒垃圾,、糞便等廢棄物，亂倒污水,，亂扔動物尸體,，隨意焚燒樹枝樹葉、垃圾的,；

 （7）違反規(guī)定飼養(yǎng)家畜,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

 （8）未按規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施或設置不符合規(guī)范的,。

 （三）有下列行為之一的,，可處以200元以上2000元以下的罰款：

 （1）臨街畫廊、櫥窗,、廣告欄,、宣傳欄牌、招貼欄,、閱報欄,、霓虹燈、招牌,、燈箱等破損殘缺,、色彩剝蝕、不潔,，在限期內未改正的,；

 （2）路名牌、街巷牌,、樓房幢號牌和門牌破損,、不齊全，在限期內未改正的,；

 （3）雕塑,、街景藝術品破損、不潔,，在限期內未改正的,；

 （4）公共汽車電車站牌、候車享,、崗享,、公用電話享、交通標志、郵政信箱信筒,、照明設施,、窨井蓋、電桿欄桿,、電線等市政公用設施殘損,、不整潔，在限期內未改正的,；

 （5）因施工,、作業(yè)造成路面污染的；

 （6）擅自在城市道路和公共場地設攤,、兜售,、堆放物料、搭建建（構）筑物和其他設施的,；

 （7）臨街建筑物安裝空調設備,、設置遮陽雨篷不符合規(guī)定要求，在限期內未改正的,；

 （8）臨街單位和個體經營戶責任區(qū)內衛(wèi)生,、綠化、秩序檢查不達標的,；

 （9）環(huán)境衛(wèi)生責任單位未按規(guī)定履行清掃保潔任務或清掃保潔質量不符合要求的；

 （10）未按規(guī)定保潔,、保養(yǎng),、維修、更新公共環(huán)境衛(wèi)生設施,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,；

 （11）未及時清運垃圾、糞便的,；

 （12）車輛清洗經營單位未按規(guī)定作業(yè),，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的。

 （四）有下列行為之一的,，可處以500元以上5000元以下的罰款,；

 （1）城市主要道路臨街建筑物外觀破損、色彩剝蝕,、不潔,，在限期內未維修、清洗的,；

 （2）未經批準或經批準后不按規(guī)定舉辦社會,、文化活動以及組織臨時集市貿易、早市、夜市,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,；

 （3）新建、擴建,、改建工程未辦理建筑垃圾,、工程渣土處罰手續(xù)擅自開工的；

 （4）建筑施工工地或修建,、挖掘道路的施工現(xiàn)場不按規(guī)定設置護欄或不作遮擋,，停工場地不及時整理并作必要覆蓋，竣工后不及時清理和平整場地的,；

 （5）擅自經營車輛清洗業(yè)務的,；

 （6）戶外廣告破損殘缺、油漆剝落,、不整潔,，在限期內未改正的；

 （7）未經同意擅自搭建牌樓,、張掛彩旗,、施放氣球，設置指路牌,，裝飾標志的,；

 （8）新建、改建環(huán)境衛(wèi)生設施,，未經驗收合格,，擅自交付使用的；

 （9）單位或個體經營戶未按確定的方式處置生活垃圾,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,；

 （10）住戶裝修房屋隨意傾倒裝飾垃圾的；

 （11）未經批準擅自從事環(huán)境衛(wèi)生服務經營活動的,；

 （12）銷售,、使用泡沫塑料等制作的不可降解的一次性快餐餐具的。

 （五）有下列行為之一的,，可處以2000元以上20000元以下的罰款：

 （1）車輛運輸液體,、散體物料和廢棄物沿路泄漏、遺撒嚴重的,；

 （2）車輛運輸生活垃圾,、建筑垃圾、工程渣土,、工業(yè)廢渣等廢棄物隨意傾倒的,；

 （3）特種垃圾未按有關規(guī)定處置的；

 （4）擅自設置戶外廣告的；

 （5）未按規(guī)定建設,、改建環(huán)境衛(wèi)生設施的,；

 （6）擅自拆除、占用,、損壞,、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的,。



 第五十三條 本條例規(guī)定的行政處罰,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可根據(jù)市人民政府規(guī)定委托具有管理公共事務職能的組織實施。



 第五十四條 單位違反本條例,，在限期內未改正的,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可對有關責任人、單位負責人處以單位罰款金額10％的罰款,；情節(jié)嚴重拒不改正的,，建議其所在單位或上級主管部門督促整改并給予行政處分。



 第五十五條 車輛運輸液體,、散體物料及廢棄物沿路泄漏,、遺撒嚴重或運輸生活垃圾、建筑垃圾,、工程渣土,、工業(yè)廢渣等廢棄物隨意傾倒的，除按本條例第五十一條,、第五十二條予以處罰外,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可暫扣其車輛直至當事人糾正違法行為、采取補救措施,。

 經營性單位和個體經營者違反本條例情節(jié)嚴重、拒不改正的,，經市,、區(qū)人民政府決定，可責令其停業(yè)整頓,。



 第五十六條 辱罵,、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務的,，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關依法處理；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第五十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和有關業(yè)務主管部門管理人員濫用職權、玩忽職守、以權謀私的,，由其所在單位或上級主管部門按規(guī)定權限給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第五十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可在接到處罰通知之日起15日內，向處罰決定機關的上一級機關申請復議,，對復議決定不服的,，可在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第五十九條 各縣（市）的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，可參照本條例執(zhí)行,。



 第六十條 本條例的具體應用問題,，由杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。



 第六十一條 本條例自1997年9月15日起施行,。1991年8月2日杭州市人民代表大會常務委員會頒布的《杭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止,。