• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第187號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-25
• 【生效日期】1999-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第187號(hào)）
 《湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法》已經(jīng)1999年11月5日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長 蔣祝平

 一九九九年十一月二十五日

 湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法





 第一條 為規(guī)范戶外廣告行為，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告管理。



 第三條 本辦法所稱戶外廣告,，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者或服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,，直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：

 （一）利用公有,、自有或他人所有的建（構(gòu)）筑物、場地,、空間等設(shè)置的路牌,、霓虹燈、電子顯示屏,、電子翻板裝置,、燈箱、實(shí)物模型,、布幅,、招牌以及張貼廣告；

 （二）利用車,、船（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）等交通工具設(shè)置,、繪制、張貼的廣告,；

 （三）以其他形式在戶外設(shè)置,、懸掛、張貼的廣告,。



 第四條 縣級(jí)以上工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的戶外廣告管理工作,。

 各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃,、公安,、交通等部門依法根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助同級(jí)工商行政管理部門做好戶外廣告管理工作,。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,，組織工商行政、建設(shè),、交通,、公安、土地管理等部門制定設(shè)置戶外廣告的專項(xiàng)規(guī)劃,。專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，由工商行政管理部門監(jiān)督實(shí)施。



 第六條 單位和個(gè)人可以依法利用,、提供自有或其經(jīng)營管理的場地或設(shè)施,，設(shè)置戶外廣告。



 第七條 修建戶外廣告設(shè)施需占用場地或建（構(gòu)）筑物的,，廣告發(fā)布都應(yīng)向場地,、建（構(gòu)）筑物提供者交付占用費(fèi)。占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過廣告費(fèi)的20％,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,，由省物價(jià)主管部門會(huì)同工商行政管理等有關(guān)部門制定,。



 第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

 （一）利用交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施的,；

 （二）妨礙生產(chǎn)或者人民群眾生活,，損害市容市貌的；

 （三）妨礙道路防護(hù)綠地,、公共綠化的；

 （四）國家機(jī)關(guān),、文物保護(hù)單位和名勝景點(diǎn)的建筑控制地帶,；

 （五）縣級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的設(shè)施或區(qū)域。



 第九條 設(shè)置戶外廣告,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記,。未經(jīng)批準(zhǔn)登記，任何單位或個(gè)人不得發(fā)布戶外廣告,。



 第十條 設(shè)置戶外廣告按下列程序?qū)徟怯洠?
 （一）設(shè)置戶外廣告申請(qǐng)人向廣告發(fā)布所在地工商行政管理部門提出申請(qǐng),，填寫《湖北省戶外廣告設(shè)置審批登記表》（以下簡稱《審批登記表》）；

 （二）工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營資質(zhì)等法定條件進(jìn)行審核,，經(jīng)審核同意后,，在《審批登記表》上加蓋印章，由申請(qǐng)人將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)請(qǐng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)管理部門審查,；

 （三）有關(guān)部門審查同意并簽章后,，申請(qǐng)人持《審批登記表》和相關(guān)材料到工商行政管理部門辦理戶外廣告登記手續(xù)，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》,。

 （有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦復(fù)申請(qǐng),，在本部門的辦理期限最長不得超過七個(gè)工作日。）



 第十一條 辦理戶外廣告登記,，應(yīng)向工商行政管理部門提交下列文件和資料：

 （一）證明廣告內(nèi)容真實(shí)合法的文物,；

 （二）廣告樣稿；

 （三）廣告合同,；

 （四）營業(yè)執(zhí)照,、廣告經(jīng)營許可證；

 （五）合法有效的《審批登記表》,；

 （六）其他有關(guān)證件,。



 第十二條 各類展銷（覽）會(huì)、交易會(huì),、博覽會(huì),、定貨會(huì)、開業(yè),、慶典,、大型文藝活動(dòng),、體育比賽、評(píng)比推薦活動(dòng)等,，需設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的,，應(yīng)依法辦理《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》，并辦理戶外廣告登記,。



 第十三條 廣告經(jīng)營者,，發(fā)布者發(fā)布含有煙草企業(yè)名稱標(biāo)志或煙草制品名稱、商標(biāo),、包裝,、裝璜等內(nèi)容的煙草戶外廣告，必須經(jīng)省工商行政管理局批準(zhǔn)并到所在地縣級(jí)工商行政管理部門登記后,，方可發(fā)布,。



 第十四條 本省以外的廣告經(jīng)營者和外國企業(yè)（組織）及港、澳,、臺(tái)企業(yè)（組織）如需在本省發(fā)布戶外廣告,，必須委托本省具有相應(yīng)資質(zhì)的廣告經(jīng)營單位承辦，不得自行發(fā)布,。



 第十五條 設(shè)置戶外廣告必須按登記的地點(diǎn),、形式、規(guī)格,、時(shí)間等內(nèi)容發(fā)布,，不得擅自改變。

 戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào),、設(shè)置者,、使用期限（霓虹燈廣告除外）。



 第十六條 戶外廣告的設(shè)計(jì),、制作和安裝,、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)牢固,、安全,，符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，不得粗制濫造,。廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)、維修戶外廣告,，做到整潔,，美觀、安全。



 第十七條 戶外廣告設(shè)置完畢十五日內(nèi),，廣告經(jīng)營者應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)報(bào)送實(shí)際設(shè)置的廣告彩色照片兩張（4×5寸）,，供存檔備查。



 第十八條 戶外廣告自登記之日起三個(gè)月內(nèi)未發(fā)布的,，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記,；需要延期發(fā)布或變更其他事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)或變更登記,。



 第十九條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化的文字,，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、健康,、合法,。

 戶外廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容所占的面積或時(shí)間比例，不得低于5％,。



 第二十條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過三年，電子顯示屏（牌）一般不超過六年,。期滿需延長設(shè)置時(shí)間的,，應(yīng)于期滿前三十日內(nèi)向原審批登記機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

 舉辦臨時(shí)性活動(dòng),，設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的,，應(yīng)于活動(dòng)結(jié)束后七日內(nèi)撤除。



 第二十一條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿后,，發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除,。因建設(shè)需要必須撤除戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)書面通知發(fā)布者撤除,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布者予以適當(dāng)補(bǔ)償,；經(jīng)書面通知，發(fā)布者拒不撤除的,，有關(guān)部門可以指定單位代為撤除,，所需費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān)。



 第二十二條 由于設(shè)置者的過錯(cuò),，導(dǎo)致戶外廣告設(shè)施墜落,、倒蹋等，造成他人損害的,，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的,，由工商行政管理部門沒收違法所得,，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元,；沒有違法所得的,，處一萬元以下的罰款，并限期撤除,；逾期不撤除的,，工商行政管理部門可以指定單位強(qiáng)制撤除，其費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān),。



 第二十四條 違反本辦法第十五條,、第十六條、第十八條規(guī)定的,，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,，并處以一千元以下罰款；逾期不改正的,，責(zé)令其停止發(fā)布廣告,，并收回其登記證。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,。



 第二十六條 戶外廣告審批、登記管理部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、貪污受賄、失職,、瀆職的,，由本部門依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行,，1993年11月11日頒布的《湖北省戶外廣告管理辦法》同時(shí)失效。