上海市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)辦法
上海市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)辦法
第一條 (目的)
為了獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員,,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,維護(hù)社會(huì)秩序,,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,根據(jù)本市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 (含義)
本辦法所稱的見義勇為,,是指個(gè)人為保護(hù)國家利益、公共利益或者他人的人身,、財(cái)產(chǎn)安全,,制止違法犯罪、協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為,。
第三條 (適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內(nèi)見義勇為行為的確認(rèn)和對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì),、保護(hù)。
法律法規(guī)對見義勇為人員已有獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第四條 (原則)
對見義勇為人員實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。見義勇為人員的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
第五條 (管理部門)
本辦法由市和區(qū),、縣人民政府組織實(shí)施,對見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的具體工作由各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(以下簡稱綜治委)負(fù)責(zé),。
公安,、民政、勞動(dòng)保障,、衛(wèi)生,、醫(yī)保、財(cái)政等行政管理部門按照各自職責(zé),,做好見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的相關(guān)工作,。
新聞出版、文廣影視,、教育等部門和工會(huì),、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好見義勇為的宣傳工作,。
第六條 (專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))
本市設(shè)立見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))帳戶,,由市綜治委負(fù)責(zé)日常管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理,,依法接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,。
第七條 (專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)籌集)
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通過下列途徑籌集:
(一)政府財(cái)政撥款,;
(二)社會(huì)捐贈(zèng);
(三)其他合法途徑,。
第八條 (專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途)
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)見義勇為人員的表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)、慰問,;
(二)因見義勇為而犧牲,、傷殘人員的補(bǔ)助;
(三)辦理因見義勇為而犧牲,、傷殘人員的無記名人身保險(xiǎn),。
第九條 (評審機(jī)構(gòu))
市和區(qū)、縣綜治委設(shè)立見義勇為評審委員會(huì)(以下簡稱評審委員會(huì)),。評審委員會(huì)由綜治委辦公室和公安,、民政、勞動(dòng)保障,、醫(yī)保,、財(cái)政等部門及精神文明辦、工會(huì),、婦聯(lián),、共青團(tuán)、殘聯(lián)等單位組成,。
區(qū),、縣評審委員會(huì)負(fù)責(zé)對見義勇為行為確認(rèn)申報(bào)的審核。
市評審委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)確認(rèn)見義勇為行為,;
(二)評定見義勇為先進(jìn)分子,;
(三)對有異議的見義勇為行為確認(rèn)行為、見義勇為先進(jìn)分子評定行為進(jìn)行復(fù)核,。
第十條 (確認(rèn)見義勇為行為的條件)
個(gè)人有下列行為之一的,,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為:
(一)當(dāng)國家利益、公共利益,、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到不法侵害或者遭受危害時(shí),,進(jìn)行制止或者予以救助的;
(二)除受害當(dāng)事人之外的個(gè)人向公安部門及其他有關(guān)部門檢舉,、揭發(fā)違法犯罪行為,,為偵破犯罪案件和追捕、抓獲罪犯,、犯罪嫌疑人起到重要作用的;
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)中,,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),、公共財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)和人身安全的,;
(四)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為的行為,。
為履行法定職責(zé)實(shí)施了前款所列的見義勇為行為的,按照其他有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),。
第十一條 (見義勇為行為的申報(bào))
單位和個(gè)人可以向區(qū),、縣綜治委申報(bào)確認(rèn)見義勇為行為。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)填寫見義勇為行為確認(rèn)申報(bào)表,。
見義勇為行為發(fā)生地以外的區(qū),、縣綜治委收到申報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申報(bào)表移送行為發(fā)生地的區(qū),、縣綜治委,。
第十二條 (行為確認(rèn))
見義勇為行為發(fā)生地的區(qū)、縣綜治委收到申報(bào)表后,,應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),,收集和保存有關(guān)證據(jù)材料,組織區(qū),、縣評審委員會(huì)進(jìn)行審核,,提出審核意見,報(bào)市綜治委,。
市綜治委收到上報(bào)的材料后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織市評審委員會(huì)予以確認(rèn)。對符合條件的,,發(fā)給證書,;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)人,。
第十三條 (表彰,、獎(jiǎng)勵(lì))
事跡突出的見義勇為人員,經(jīng)市評審委員會(huì)評定后,,由市綜治委授予見義勇為先進(jìn)分子榮譽(yù)稱號,,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。
對見義勇為先進(jìn)分子的表彰可以公開進(jìn)行,也可以秘密進(jìn)行,。公開表彰應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)事人的同意,。
第十四條 (確認(rèn)和評定的復(fù)核)
申報(bào)人或者其他人員對見義勇為行為的確認(rèn)和見義勇為先進(jìn)分子的評定有異議的,可以向市綜治委申請復(fù)核,。
市綜治委應(yīng)當(dāng)組織市評審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核,,并將復(fù)核結(jié)果告知申請人。
第十五條 (見義勇為的宣傳)
區(qū),、縣應(yīng)當(dāng)對見義勇為人員予以宣傳,、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),;新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳,、報(bào)道見義勇為人員及其事跡,但需要保密或者當(dāng)事人要求保密的除外,。
第十六條 (優(yōu)先待遇)
被授予見義勇為先進(jìn)分子榮譽(yù)稱號的人員報(bào)考學(xué)?;蛘邞?yīng)聘就業(yè)時(shí),在同等條件下,,學(xué)校,、單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取、錄用,。
第十七條 (救治義務(wù))
任何單位和個(gè)人對因見義勇為而負(fù)傷的人員,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救和治療。
第十八條 (搶救費(fèi)用的暫付)
見義勇為人員因見義勇為負(fù)傷而發(fā)生的搶救費(fèi)用,,有工作單位的,,由其單位暫付;無工作單位或者單位未予暫付的,,從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中暫付,。
第十九條 (醫(yī)療費(fèi)用的支付)
見義勇為人員因見義勇為負(fù)傷而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定支付后的不足部分,,從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出,。
第二十條 (傷殘?jiān)u定和烈士追認(rèn))
見義勇為人員的傷殘?jiān)u定、烈士追認(rèn),,由民政等有關(guān)部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定,,并給予相應(yīng)的撫恤。
第二十一條 (保護(hù)措施)
對需要保密的見義勇為人員或者見義勇為人員要求保密的,,有關(guān)評審、表彰,、宣傳部門應(yīng)當(dāng)為其保密,。
見義勇為人員及其家屬因見義勇為行為致使其人身,、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的,,公安部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù),。
對見義勇為人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,,由有關(guān)部門依法處理。
第二十二條 (監(jiān)督措施)
有關(guān)部門和見義勇為人員所在單位對見義勇為人員負(fù)有保護(hù)義務(wù)而不履行的,,見義勇為人員或者其家屬可以向市或者區(qū),、縣綜治委提出申訴。市和區(qū),、縣綜治委應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)部門和單位履行保護(hù)義務(wù),。
第二十三條 (施行日期)
本辦法自2002年5月10日起施行,。
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