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  • 【發(fā)布單位】河北省
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2017-04-06
  • 【生效日期】2017-06-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】石家莊市人大常委會
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市軌道交通管理條例

石家莊市軌道交通管理條例

 

        《石家莊市軌道交通管理條例》已經(jīng)2016年10月26日石家莊市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,2017年3月30日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準,,現(xiàn)予以公布,自2017年6月1日起施行,。

 

石家莊市人大常委會

2017年4月6日

 

河北省人民代表大會常務(wù)委員會

 

關(guān)于批準《石家莊市軌道交通管理條例》的決定

 

(2017年3月30日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)

 

河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議審查了石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《石家莊市軌道交通管理條例》,,該條例與憲法,、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,,決定予以批準,,由石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。 

 

第一章 總 則

 

第一條 為促進軌道交通建設(shè),,加強軌道交通管理,,保障運營安全,推進軌道交通事業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本條例,。

 

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通規(guī)劃、建設(shè),、用地、投資與土地綜合開發(fā),、運營,、安全及相關(guān)管理活動適用本條例,。

 

第三條 本條例所稱軌道交通,,是指市域快軌,、地鐵、輕軌,、有軌電車等城市軌道公共客運系統(tǒng),。

 

本條例所稱軌道交通設(shè)施,,包括軌道,、路基、橋梁、隧道,、車站(含出入口、通風亭和冷卻塔),、變電所,、集中冷站、控制中心,、車輛基地等土建工程,,車輛、供電,、通風空調(diào)、通信,、信號,、給排水、消防,、防災報警,、環(huán)境設(shè)備監(jiān)控、自動售檢票,、電梯,、屏蔽門或者站臺門、標志標識,、乘客信息等系統(tǒng)設(shè)備,,以及為保障軌道交通運營和為乘客提供便利服務(wù)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。

 

第四條 軌道交通應當遵循政府主導,、統(tǒng)一規(guī)劃,、多元投資,、安全運營,、規(guī)范服務(wù)的原則。

 

第五條 市人民政府應當加強對軌道交通工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,,建立綜合協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)籌解決軌道交通規(guī)劃,、建設(shè)、運營、安全等重大事項,。

 

市軌道交通管理機構(gòu)負責軌道交通規(guī)劃,、建設(shè),、運營和安全等管理工作,。

 

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、財政,、國土資源,、公安、安監(jiān),、城管,、環(huán)保、人防,、消防、衛(wèi)生,、園林、水務(wù)等部門應當按照各自職責,,做好軌道交通管理相關(guān)工作,。

 

軌道交通沿線的縣(市)區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管理委員會應當配合做好軌道交通規(guī)劃、建設(shè),、運營,、安全、應急等相關(guān)工作,。

 

第六條 城市軌道交通實行特許經(jīng)營,。軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定,并依照本條例的授權(quán)實施行政處罰,。

 

第七條 市人民政府有關(guān)部門,、市軌道交通管理機構(gòu)應當利用廣播電視,、新聞出版,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好軌道交通的宣傳和教育工作,。

 

公民,、法人及其他社會組織應當支持軌道交通建設(shè),推動軌道交通事業(yè)健康發(fā)展,。

 

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

 

第八條 軌道交通規(guī)劃應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃。

 

軌道交通規(guī)劃包括線網(wǎng)規(guī)劃,、建設(shè)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃等規(guī)劃,。

 

第九條 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃由市軌道交通管理機構(gòu)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,,報市人民政府批準,。

 

軌道交通建設(shè)規(guī)劃由市軌道交通管理機構(gòu)會同市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門組織編制,,按照規(guī)定程序報國家有關(guān)部門審批,。

 

軌道交通年度建設(shè)計劃和相關(guān)專項規(guī)劃由市軌道交通管理機構(gòu)編制。

 

第十條 編制軌道交通規(guī)劃,應當合理布局,,本著快捷,、暢通、便民的原則,,統(tǒng)籌安排軌道交通不同線路之間,,軌道交通與鐵路、航空,、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接,,預留公共設(shè)施和緊急疏散用地,并按照規(guī)定征求社會公眾,、市人民政府相關(guān)部門,、沿線縣(市)區(qū)人民政府等方面的意見。

 

第十一條 軌道交通規(guī)劃一經(jīng)批準,,不得擅自變更,;確需變更的,應當按照原審批程序報批,。

 

第十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土資源行政主管部門應當嚴格管理軌道交通設(shè)施用地控制規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,控制建設(shè)其他項目,,確需新建,、改建、擴建建(構(gòu))筑物以及其他市政公用設(shè)施的,,應當書面征詢市軌道交通管理機構(gòu)的意見,。

 

第十三條 軌道交通沿線及設(shè)施周邊用地尚未出讓或者劃撥的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當將整體設(shè)計要求納入規(guī)劃條件,;已經(jīng)出讓或者劃撥的,,建設(shè)項目因與軌道交通的出入口、地下空間,、通風亭,、冷卻塔等設(shè)施整體設(shè)計造成建筑面積增加,可不計入土地出讓合同約定或者規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計算范圍,。

 

第十四條 城市規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地,,不得隨意改變用途;確需改變用途的,,應當按照法定程序報批,。

 

第十五條 軌道交通設(shè)施用地由市、縣級人民政府以劃撥方式供應,。

 

軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)實行地表,、地上,、地下立體分層登記制度,由國土資源行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù),。

 

軌道交通建設(shè)使用地下空間的,,不受其上方土地使用權(quán)的限制,但不得妨害上方土地使用權(quán),。

 

軌道交通建設(shè)使用地表,、地上、地下空間,,相鄰的建(構(gòu))筑物,、市政管線和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當提供便利,。

 

第十六條 軌道交通建設(shè)資金實行政府投入和多渠道,、多元化籌集相結(jié)合。

 

市人民政府根據(jù)軌道交通發(fā)展需要設(shè)立的軌道交通專項資金,,并實行專賬核算,,不得挪用,。專項資金使用接受市財政,、審計等部門的監(jiān)督。

 

軌道交通建設(shè)和運營按照國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補貼。

 

鼓勵個人和組織依法投資軌道交通的建設(shè)和運營,。

 

第十七條 經(jīng)市人民政府批準,,在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及空間內(nèi),軌道交通經(jīng)營單位可以進行資源綜合開發(fā),,其收益應當用于軌道交通建設(shè),。

 

資源綜合開發(fā)應當統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐、商業(yè)服務(wù)等公共配套設(shè)施建設(shè),。

 

第十八條 軌道交通站點周邊建(構(gòu))筑物需要與軌道交通連通的,,其所有權(quán)人應當征得軌道交通經(jīng)營單位同意,并承擔相關(guān)費用,。

 

第十九條 軌道交通站點周邊特定區(qū)域的經(jīng)營性土地,,經(jīng)市人民政府批準納入軌道交通用地控制范圍,其土地出讓凈收益用于軌道交通建設(shè),、運營和償還債務(wù),。

 

第二十條 軌道交通經(jīng)營單位對與軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割、工程上必須統(tǒng)一實施的項目,,應當統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和開發(fā),。

 

第二十一條 規(guī)劃為經(jīng)營性用途的土地,涉及軌道交通項目安全的,,可以采取招標方式出讓,,按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。

 

第二十二條 軌道交通建設(shè)必須堅持先勘察,、后設(shè)計,、再施工的原則,嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,。

 

軌道交通工程勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、檢測等活動應當遵守有關(guān)法律、法規(guī),,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,,符合保護周圍建(構(gòu))筑物、管線,、文物以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定,。

 

施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置公示牌,標明項目名稱,、工期,、承建單位等項目情況,接受公眾監(jiān)督,。

 

第二十三條 軌道交通參建單位應當采取安全防范措施,,減少和防止軌道交通對上方、周圍已有建(構(gòu))筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的影響和危害,。

 

第二十四條 軌道交通參建單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,,采取有效措施嚴格控制粉塵、廢水,、廢氣,、噪音、振動對周邊環(huán)境的污染和危害,。

 

第二十五條 軌道交通建設(shè)需要移植樹木或者占用綠地的,,軌道交通經(jīng)營單位應當組織市園林等部門共同論證并優(yōu)化方案,盡可能減少樹木移植的數(shù)量和綠地占用的面積,,并按相關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),,市園林行政主管部門應當及時審批,并負責組織樹木移植和綠地恢復工作,,所需費用由軌道交通經(jīng)營單位承擔,。

 

第二十六條 軌道交通建設(shè)需要遷移市政基礎(chǔ)設(shè)施的,,產(chǎn)權(quán)單位應當按照軌道交通經(jīng)營單位要求完成遷移,除另有約定外,,所需費用由軌道交通經(jīng)營單位承擔,。因產(chǎn)權(quán)單位或者規(guī)劃要求提高現(xiàn)行標準或者增加相關(guān)管線容量、數(shù)量的,,增加的費用由產(chǎn)權(quán)單位承擔,。

 

與軌道交通相配套的市政工程,應當列入市城建計劃,,與軌道交通設(shè)施同步設(shè)計,、同步建設(shè)。

 

第二十七條 軌道交通經(jīng)營單位應當合理安排施工場地,,壓縮圍擋面積,,減少或避免軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。確需占用路面的,,軌道交通經(jīng)營單位應當向公安機關(guān)交通管理部門報告,。公安機關(guān)交通管理部門應當組織制定交通疏解方案,并提前在公眾媒體上發(fā)布,。

 

第二十八條 軌道交通建設(shè)工程完工后,,軌道交通經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定進行驗收、試運行和試運營,。試運營驗收合格后,,方可交付正式運營,。

 

第二十九條 軌道交通經(jīng)營單位應當收集,、整理工程檔案,工程驗收合格后及時移交市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu),。

 

第三章 保護區(qū)與設(shè)施保護

 

第三十條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,軌道交通沿線設(shè)立控制保護區(qū)和重點保護區(qū),并設(shè)置邊界標志,。

 

因地質(zhì)條件等特殊情況確需調(diào)整控制保護區(qū)和重點保護區(qū)范圍的,,由軌道交通經(jīng)營單位提出方案,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核,,報市人民政府批準后執(zhí)行,。

 

控制保護區(qū)和重點保護區(qū)范圍包括地表、地上和地下,。

 

第三十一條 軌道交通控制保護區(qū)按下列范圍設(shè)定:

 

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi),;

 

(二)地面車站和高架車站、線路軌道結(jié)構(gòu)以及車輛基地用地范圍外邊線外側(cè)30米內(nèi),;

 

(三)出入口,、通風亭,、冷卻塔、變電所,、控制中心等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi),;

 

(四)過河(湖)隧道兩側(cè)各100米范圍內(nèi)。

 

第三十二條 軌道交通重點保護區(qū)按下列范圍設(shè)定:

 

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi),;

 

(二)高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi),;

 

(三)地面車站及地面線路路堤或者路塹外邊線外側(cè)3米內(nèi);

 

(四)出入口,、通風亭,、冷卻塔、變電所,、控制中心等建(構(gòu))筑物外邊線和車輛段,、停車場用地范圍外側(cè)3米內(nèi);

 

(五)過河(湖)隧道,、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi),。

 

第三十三條 在控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應當制定專項施工方案和安全防護方案,,在征得市軌道交通管理機構(gòu)同意后方可施工:

 

(一)新建,、改建、擴建或者拆除建(構(gòu))筑物的,;

 

(二)取土,、地面堆卸載、基坑開挖,、爆破,、樁基礎(chǔ)、頂進,、灌漿,、錨桿作業(yè);

 

(三)修建塘堰,、開挖河道水渠,、疏浚河道、泄洪排水,、采石挖沙,、打井取水;

 

(四)敷設(shè)市政管線或者設(shè)置跨線等,;

 

(五)其他可能影響軌道交通安全的作業(yè),。

 

上述作業(yè),對軌道交通建設(shè),、運營有較大影響的,,安全防護方案應當通過專家論證,,并委托專業(yè)機構(gòu)進行動態(tài)監(jiān)測。出現(xiàn)危及軌道交通安全情形時,,作業(yè)單位應當立即停止作業(yè),,并采取補救措施,同時報告許可作業(yè)的行政主管部門,、市軌道交通管理機構(gòu),。

 

施工過程中對軌道交通設(shè)施造成損壞的,軌道交通經(jīng)營單位負責按原技術(shù)標準恢復,,所需費用由作業(yè)單位承擔,。

 

第三十四條 重點保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為: 

 

(一)干擾軌道交通的專用通信頻率,損壞或者干擾軌道交通機電設(shè)備,、電纜,、通信信號系統(tǒng);

 

(二)擅自利用軌道交通橋墩或者橋梁進行施工,,在過河(湖)隧道重點保護區(qū)范圍水域內(nèi)拋錨,、拖錨; 

 

(三)擅自在軌道交通線路上鋪設(shè)平(立)交道口,; 

 

(四)在軌道交通線路軌道兩側(cè),,修建影響行車視線的建(構(gòu))筑物或者種植影響行車視線及可能危及軌道交通設(shè)施與行車安全的植物;

 

(五)焚燒廢棄物,,放養(yǎng)牲畜,,排放污水,傾倒垃圾,、渣土及其他有害物質(zhì),; 

 

(六)堆放爆炸性、易燃性,、毒害性,、腐蝕性、放射性及傳染病的病原體等危險物品,;

 

(七)其他危害軌道交通設(shè)施的行為。

 

第三十五條 重點保護區(qū)內(nèi)不得進行與軌道交通工程無關(guān)的建設(shè)活動,,經(jīng)規(guī)劃批準的市政工程除外,。

 

重點保護區(qū)內(nèi)工程的施工方案由市軌道交通管理機構(gòu)會同有關(guān)行政主管部門組織論證,安全防護方案由作業(yè)單位會同軌道交通經(jīng)營單位制定,。

 

第三十六條 軌道交通地面線路,、高架線路橋下空間、車輛段和停車場應當實行全封閉管理,,道路,、鐵路等通行需要除外,。

 

高架線路橋下空間不得非法占用。

 

第三十七條 軌道交通工程進行改建,、擴建,、設(shè)備設(shè)施重大養(yǎng)護維修、更新改造或者系統(tǒng)調(diào)試等作業(yè)的,,應當制定安全防護方案,,報市軌道交通管理機構(gòu)批準,;確需改變運營計劃的,,應提前報市軌道交通管理機構(gòu)批準,并向公眾公告,。

 

第三十八條 軌道交通經(jīng)營單位應當加強對軌道交通設(shè)施的維護,,定期檢查,及時維修,,確保軌道交通設(shè)施運行安全,。

 

第三十九條 軌道交通經(jīng)營單位應當對軌道交通設(shè)施關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備進行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,。沿線相關(guān)單位和個人應當予以支持和配合,。

 

第四十條 軌道交通控制保護區(qū)和重點保護區(qū)內(nèi)地下管線,其產(chǎn)權(quán)(管理)單位應當定期巡查和維護,,軌道交通經(jīng)營單位應當予以配合,,共享管線基本信息。

 

第四章 運營管理

 

第四十一條 市軌道交通管理機構(gòu)應當制定軌道交通運營服務(wù)規(guī)范和乘客守則,,建立健全監(jiān)督管理制度,,指導和監(jiān)督軌道交通運營活動。

 

第四十二條 市軌道交通管理機構(gòu)應當對軌道交通經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量進行考核評估,,及時公布考核評估結(jié)果,,接受社會監(jiān)督。

 

第四十三條 軌道交通票價實行政府定價,,票價應當符合本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平,。

 

第四十四條 軌道交通經(jīng)營單位應當向市軌道交通管理機構(gòu)定期報告運營情況。調(diào)整運營計劃需報市軌道交通管理機構(gòu)備案,。

 

第四十五條 軌道交通經(jīng)營單位應當按照運營服務(wù)規(guī)范向乘客作出服務(wù)承諾,。

 

軌道交通經(jīng)營單位應當將列車首末班車時間、列車運行狀況,、換乘提示等信息公布于車站和列車內(nèi)醒目位置,。列車因故延誤或推遲的,應當及時向公眾公告。

 

列車運行中,,應當在車廂內(nèi)通過廣播,、電子顯示屏等方式播報站名和文明提示語。 

 

第四十六條 軌道交通經(jīng)營單位應當建立,、落實公共衛(wèi)生管理制度,,運營環(huán)境應當符合國家規(guī)定標準。

 

第四十七條 軌道交通經(jīng)營單位工作人員應當佩戴標志,,態(tài)度文明,,服務(wù)規(guī)范。 

 

駕駛員,、調(diào)度員,、行車值班員等崗位的工作人員須經(jīng)考試合格后方可持證上崗。

 

軌道交通經(jīng)營單位應當在車站配備急救箱,,車站工作人員應當掌握必要的急救知識和技能,。

 

第四十八條 軌道交通經(jīng)營單位應當建立投訴受理制度,公開投訴電話,,接受乘客投訴,。

 

軌道交通經(jīng)營單位對乘客投訴應當自受理之日起10個工作日內(nèi)作出答復。投訴人對答復有異議的,,可以向市軌道交通管理機構(gòu)投訴,。市軌道交通管理機構(gòu)應當自受理乘客投訴之日起10個工作日內(nèi)將調(diào)查情況、處理結(jié)果書面告知投訴人,。

 

第四十九條 乘客應當遵守軌道交通乘客守則及相關(guān)規(guī)定,,接受、配合軌道交通經(jīng)營單位工作人員的管理,,共同維護乘車秩序和環(huán)境衛(wèi)生,。

 

乘客應當持有效車票(卡)或者有效證件乘車,不得無車票(卡),、持無效車票(卡),、冒用他人乘車證件或者持偽造證件乘車;超程乘車的,,應當補交超程部分的票款,。

 

第五十條 禁止攜帶下列物品進站和乘車:

 

(一)除導盲犬和軍警犬外的活體動物;

 

(二)爆炸性,、易燃性,、毒害性、腐蝕性,、放射性及傳染病的病原體等危險物品;

 

(三)除執(zhí)行公務(wù)外的槍械彈藥、管制刀具及各類攻擊性器械,;

 

(四)易污損,、有嚴重異味或者無包裝易碎的物品,未能妥善包裝的肉制品及其他妨礙公共衛(wèi)生的物品,;

 

(五)充氣氣球,、自行車(符合行李規(guī)范的除外)、尖銳物品等有安全隱患或者影響應急疏散的物品,;

 

(六)重量,、體積、長度超過規(guī)定的物品,;

 

(七)其他影響運營安全的物品,。

 

禁止進站的物品目錄,由公安機關(guān)會同市軌道交通管理機構(gòu)公告,。

 

第五十一條 軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)對乘客攜帶的物品進行安全檢查,,對攜帶影響公共安全物品的乘客應當拒絕其進站、乘車,;拒不服從管理的,,報告公安機關(guān)依法處理。

 

第五十二條 禁止下列影響軌道交通公共秩序,、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為:

 

(一)在車站或者車廂內(nèi)吸煙,、隨地吐痰、便溺,、吐口香糖及亂扔果皮,、紙屑、包裝物等廢棄物,;

 

(二)在車站或者車廂內(nèi)躺臥,、乞討、賣藝,、撿拾廢品等,;

 

(三)在車站或者車廂內(nèi)踩踏座席、追逐打鬧,、大聲喧嘩,、騎(滑)代步工具;

 

(四)在車站,、車廂內(nèi)有悖于公序良俗的行為,;

 

(五)在車站、車廂等軌道交通設(shè)施內(nèi)擅自從事銷售及盈利性服務(wù)活動,;

 

(六)在車站,、車廂等軌道交通設(shè)施上涂寫,、刻畫,擅自張貼,、懸掛物品,,派發(fā)傳單(廣告)或禮品等;

 

(七)在車廂內(nèi)進食,,但嬰兒和特殊人群除外,;

 

(八)在車站、車廂等軌道交通設(shè)施內(nèi)擅自停放車輛,、堆放物品,;

 

(九)在運行的電扶梯上逆行;

 

(十)影響軌道交通公共秩序,、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為,。

 

軌道交通經(jīng)營單位應當加強對乘車秩序的管理。對違反前款規(guī)定的乘客,,軌道交通經(jīng)營單位可以拒絕其進站,、乘車。

 

第五十三條 禁止下列危害軌道交通運營安全的行為:

 

(一)擅自操作有警示標志的按鈕,、開關(guān)裝置,,非緊急狀態(tài)下動用應急或者安全裝置;

 

(二)遮蓋,、污損,、擅自移動各種標志、測量設(shè)施以及安全防護設(shè)備,;

 

(三)在軌道交通設(shè)施上放置,、丟棄障礙物或投擲物品;

 

(四)損壞軌道,、隧道,、車站、車輛,、路基,、護坡、排水溝等設(shè)施,;

 

(五)攔截列車,,阻斷運輸,強行上下車,;

 

(六)損壞或者干擾機電設(shè)備,、電纜、通信信號系統(tǒng),,自動售檢票系統(tǒng),,視頻監(jiān)控設(shè)備等,;

 

(七)擅自進入司機室、軌道,、隧道,、通風亭或者其他有警示標志的區(qū)域,;

 

(八)攀爬,、翻越、推擠或損壞圍墻,、欄桿,、護網(wǎng)、閘機,、列車等,;

 

(九)在車站、車廂,、通風亭等軌道交通設(shè)施內(nèi)點燃明火,;

 

(十)阻擋車門、屏蔽門,、安全門的正常開啟或者關(guān)閉,;

 

(十一)危害軌道交通運營安全的其他行為。

 

第五十四條 精神病人,、智障者,、學齡前兒童應當由其監(jiān)護人或者在健康成年人的陪護下進站乘車。

 

軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)勸阻患有危及他人健康的傳染病患者和著裝不文明者進站乘車,。

 

第五十五條 乘客應當正確使用電扶梯,、自動售檢票機等設(shè)備,造成損壞的應當予以賠償,。

 

第五十六條 在軌道交通運營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告和商業(yè)網(wǎng)點,,在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告等,,應當征得軌道交通經(jīng)營單位同意,。

 

廣告和商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置單位應當加強對其設(shè)施的安全檢查和日常維護。

 

第五十七條 車站出入口,、通風亭,、疏散通道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米范圍內(nèi),禁止存放爆炸性,、易燃性,、毒害性、腐蝕性,、放射性及傳染病的病原體等危險物品,。

 

車站站前廣場,、出入口10米范圍內(nèi),禁止擺攤設(shè)點,、亂停車輛,、攬客拉客、派發(fā)物品等行為,,保障乘客通行和緊急疏散,。

 

第五章 安全應急

 

第五十八條 市軌道交通管理機構(gòu)應當指導和監(jiān)督軌道交通經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。軌道交通經(jīng)營單位應當按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,,設(shè)置安全管理機構(gòu),、配備專職管理人員。

 

第五十九條 公民和法人應當自覺維護軌道交通安全秩序,,不得侵害國家財產(chǎn)和公民人身,、財產(chǎn)安全,不得影響他人出行,。

 

第六十條 市人民政府應當組織有關(guān)行政主管部門和市軌道交通管理機構(gòu)制定市軌道交通突發(fā)事件應急預案,,建立應急處置聯(lián)動機制。

 

市軌道交通管理機構(gòu)應當根據(jù)市軌道交通突發(fā)事件應急預案制定軌道交通建設(shè),、運營突發(fā)事件應急預案,,其他有關(guān)行政主管部門應當根據(jù)各自職責,制定相應的應急預案,,報市人民政府批準后實施,。

 

軌道交通經(jīng)營單位應當制定本單位的軌道交通建設(shè)、運營突發(fā)事件應急處置方案,,報市軌道交通管理機構(gòu)備案,,并定期組織應急演練。

 

第六十一條 遇有突發(fā)事件,,軌道交通經(jīng)營單位應當啟動應急預案,,及時予以處置,同時向市軌道交通管理機構(gòu)及有關(guān)部門報告,;相關(guān)行政主管部門應當按照各自職責做好應急處置工作,;乘客應當支持配合應急處置工作。

 

第六十二條 因軌道交通設(shè)施發(fā)生故障等因素影響運行時,,軌道交通經(jīng)營單位應當及時排除故障,,盡快恢復運行。暫時無法恢復運行的,,軌道交通經(jīng)營單位應當組織乘客疏散和換乘,,同時報告市軌道交通管理機構(gòu),并向公眾公告,。

 

第六十三條 因節(jié)假日,、大型活動等原因造成客流量明顯上升的,,軌道交通經(jīng)營單位應當及時增加運力。

 

發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運營安全的情況時,,軌道交通經(jīng)營單位可以采取乘客限量進站等臨時措施,,確保運營安全。

 

第六十四條 軌道交通經(jīng)營單位應當建立信息發(fā)布制度,,及時向社會發(fā)布運營突發(fā)事件信息,、應急處置信息及接駁換乘信息,正確引導公眾輿論,,相關(guān)媒體應當予以支持和配合,。

 

第六十五條 發(fā)生軌道交通事故后,市軌道交通管理機構(gòu)和相關(guān)單位應當按照國家相關(guān)規(guī)定及時予以處置,,并向有關(guān)部門報告。

 

第六十六條 軌道交通建設(shè),、運營造成他人傷亡的,,軌道交通經(jīng)營單位應當依法承擔責任。

 

第六章 法律責任

 

第六十七條 市有關(guān)行政主管部門,、軌道交通管理機構(gòu)和軌道交通經(jīng)營單位的工作人員,,有下列行為之一的,依法給予警告,、記過或者記大過處分,;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分,;情節(jié)嚴重的,,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:

 

(一)違反本條例有關(guān)規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè)等規(guī)定的,;

 

(二)違反本條例規(guī)定未有效保障試運行,、試運營的;

 

(三)未按照本條例規(guī)定履行驗收,、評估,、論證職責的;

 

(四)未按照本條例規(guī)定履行安全管理和應急管理職責的,;

 

(五)未按照規(guī)定職責和法定程序?qū)嵤┬姓幜P的,;

 

(六)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按照規(guī)定采取措施,,導致安全事故發(fā)生的,;

 

(七)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,。

 

第六十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,,由市環(huán)保行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,,可處以一千元以上三千元以下的罰款,。

 

第六十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)處五萬元以上十五萬元以下罰款,;對主要負責人處上一年年收入百分之三十的罰款,。

 

第七十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令限期改正,;逾期不改正的,,可對單位處五萬元以上十五萬元以下的罰款,對個人處三千元以上一萬元以下的罰款,。單位實施以上違法行為的,,可對主要負責人依法處三千元以上一萬元以下罰款。

 

第七十一條 違反本條例第三十四條,、第五十七條第一款規(guī)定的,,由市軌道交通管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的,,可對單位處二千元以上五千元以下的罰款,,對個人處二千元以下的罰款。

 

第七十二條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的,,由市軌道交通管理機構(gòu)責令限期改正,;逾期不改正的,可對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,,對個人處五百元以上二千元以下的罰款,;單位實施以上違法行為的,可對主要負責人依法處二千元以上五千元以下罰款,。

 

第七十三條 違反本條例第四十五條,、第四十七條規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令改正,,予以警告,;拒不改正的,可處一萬元以下罰款,。

 

第七十四條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的,,軌道交通經(jīng)營單位可視其情節(jié)加收最高不超過出閘站線網(wǎng)單程最高票價五倍的票款。

 

第七十五條 違反本條例第五十條第一款、第五十二條第一款,、第五十三條,、第五十七條第二款規(guī)定的,由軌道交通經(jīng)營單位責令改正,;拒不改正的,,可處五十元以上一百五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,由公安機關(guān)依法處理,。

 

第七十六條 軌道交通經(jīng)營單位有下列行為之一的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令限期改正,;逾期不改正的,,處三萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:

 

(一)違反本條例第三十八條規(guī)定,,未按照規(guī)定對軌道交通設(shè)施進行維護或定期檢查的;

 

(二)違反本條例第三十九條規(guī)定,,未對軌道交通設(shè)施關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備進行監(jiān)測和評估的,;

 

(三)違反本條例第四十六條規(guī)定,運營環(huán)境不符合國家規(guī)定標準的,;

 

(四)違反本條例第六十條第三款規(guī)定,未制定應急處置方案和未定期組織應急演練的,;

 

(五)違反本條例第六十一條規(guī)定,,遇有突發(fā)事件,未按照應急預案和操作規(guī)程進行處置的,; 

 

(六)違反本條例第六十三條第二款規(guī)定,,在軌道交通客流量激增,嚴重影響運營秩序,,可能危及運營安全的情況下,,未采取乘客限量進站等臨時措施的。

 

第七十七條 違反本條例規(guī)定的行為,,其他法律,、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,依照其規(guī)定進行處罰,;造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

 

第七章 附 則

 

第七十八條 磁懸浮、單軌系統(tǒng)等軌道交通的建設(shè),、運營,、管理參照本條例執(zhí)行,。

 

第七十九條 本條例自2017年 6 月1 日起施行。


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