• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗公十〔2002〕683號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-08-26
• 【生效日期】2002-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)廣州市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所“一次性淘汰”管理規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)廣州市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所“一次性淘汰”管理規(guī)定的通知

(穗公十〔2002〕683號(hào))







市公安局十,、十二,、十六處，各區(qū)公安分局,、縣級(jí)市公安局,，廣州港、白云機(jī)場(chǎng)公安局,，各區(qū),、縣級(jí)市監(jiān)察局、工商分局,、文化局,、衛(wèi)生局、體育局,、勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、殘疾人聯(lián)合會(huì)：



 現(xiàn)將《廣州市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所“一次性淘汰”管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自職能認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 特此通知,。





 廣州市公安局

 廣州市監(jiān)察局

 廣州市工商行政管理局

 廣州市文化局

 廣州市衛(wèi)生局

 廣州市體育局

 廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)

 二○○二年八月二十六日











廣州市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所“一次性淘汰”管理規(guī)定



 一,、為鞏固娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所整治成果，進(jìn)一步規(guī)范娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的管理,，根據(jù)《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 二,、本規(guī)定所稱(chēng)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所是指：卡拉OK歌舞廳、桑拿按摩,、沐足,、棋牌室、電子游藝機(jī)室,、茶藝館、網(wǎng)吧,、美容美發(fā)院,、錄像放映投影廳、酒吧,、盲人按摩場(chǎng)所,。



 三、在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所適用本規(guī)定,。



 四,、各職能部門(mén)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的管理，實(shí)行“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,。其中，公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)的治安秩序和消防監(jiān)督,，查處娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所中“黃,、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違反消防安全管理規(guī)定的行為,；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查其他各職能部門(mén)的行政執(zhí)法和履行法定職責(zé)情況；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，配合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所實(shí)行“一次性淘汰”；文化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)主管的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理,、監(jiān)督,；體育部門(mén)負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng)體育類(lèi)項(xiàng)目的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所；殘聯(lián)負(fù)責(zé)管理盲人按摩場(chǎng)所,；勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行勞動(dòng)用工管理,，本市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,，執(zhí)業(yè)者和從業(yè)人員必須持《職業(yè)資格證書(shū)》開(kāi)業(yè)和上崗，并實(shí)行掛牌制度,，以利于執(zhí)法檢查和群眾監(jiān)督,；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。



 五,、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所有下列情形之一,，情節(jié)嚴(yán)重的，由各行政主管部門(mén)收回其證（書(shū)）,，并由工商行政管理部門(mén)依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （一）對(duì)發(fā)生在本場(chǎng)所的賣(mài)淫、嫖娼活動(dòng)放任不管,，不采取措施制止的,；



 （二）使用未經(jīng)依法批準(zhǔn)的音像出版單位出版的音像制品或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品或者電子出版物的；



 （三）組織的表演活動(dòng)或者播放的曲目以及演播的屏幕畫(huà)面或游戲機(jī)內(nèi)設(shè)計(jì),、裝置的游戲項(xiàng)目中含有以下內(nèi)容的：1.反對(duì)憲法確定的基本原則的,；2.危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的,；3.危害國(guó)家安全,、利益或者社會(huì)穩(wěn)定的；4.煽動(dòng)民族分裂,、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,、破壞民族團(tuán)結(jié)的；5.宣揚(yáng)淫穢,、色情,、迷信或者渲染暴力，有害消費(fèi)者身體健康的,；6.違背社會(huì)公德或者誹謗,、侮辱他人的。



 六,、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所有下列情形之一,，經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告,，責(zé)令停業(yè)整頓,，仍不改正，且情節(jié)嚴(yán)重的,，收回其證（書(shū)）,，并由工商行政管理部門(mén)依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照：



 （一）對(duì)發(fā)生在本場(chǎng)所的賭博活動(dòng)放任不管、不采取措施制止、不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,；



 （二）提供利用電子計(jì)算機(jī)從事娛樂(lè)活動(dòng)的,；



 （三）電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供具有賭博功能的游戲機(jī)型、機(jī)種,、電路板的,；在國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人開(kāi)放的；



 （四）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人的,；



 （五）網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在法定許可時(shí)間以外接納未成年人的,；



 （六）娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所雇傭的從業(yè)人員未持有居民身份證、外地務(wù)工人員未持有暫住證和務(wù)工證明或外國(guó)人及其他境外人員在娛樂(lè)場(chǎng)所就業(yè)未持有國(guó)家有關(guān)規(guī)定的就業(yè)許可證書(shū)的,；



 （七）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備保安人員或者安排未取得資格證書(shū)的保安人員上崗的,；



 （八）設(shè)置的包廂、包間不安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門(mén)窗,，或設(shè)有內(nèi)鎖裝置的,；



 （九）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所容納的消費(fèi)者超過(guò)核定容量的；



 （十）將娛樂(lè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)的,；



 （十一）進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的,；



 （十二）提供以營(yíng)利為目的的陪侍的；



 （十三）為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員從事封建迷信活動(dòng)或進(jìn)行以營(yíng)利為目的的陪侍提供方便和條件的,。



 七,、被行政主管部門(mén)實(shí)施“一次性淘汰”的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所由行政主管部門(mén)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,，被“一次性淘汰”的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的法定代表人、治安責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人名單錄入公安機(jī)關(guān)及各行政主管部門(mén)所建立的違法違規(guī)人員電腦檔案庫(kù)備案,。上述人員今后不得在本市從事娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)和管理,。



 八、各行政主管部門(mén)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所,，在收回本部門(mén)核發(fā)的證（書(shū)）,、照后，應(yīng)函告相關(guān)行政部門(mén),，建議該部門(mén)收回或吊銷(xiāo)所核發(fā)的證（書(shū)）、照,，同時(shí)將處罰意見(jiàn)抄送給監(jiān)察部門(mén)備案,。行政部門(mén)收到建議函后，應(yīng)于十五個(gè)工作日內(nèi)將處理意見(jiàn)反饋給發(fā)函單位,。



 九,、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊、參與或包庇違法行為的,，依照有關(guān)法律法規(guī)以及《關(guān)于落實(shí)工作責(zé)任制加強(qiáng)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”的通知》（穗府辦函〔2002〕165號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 十、本規(guī)定從公布之日起實(shí)施,。