• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-08-30
• 【生效日期】2002-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市政府批轉(zhuǎn)市建委等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)老城區(qū)保護(hù)和加快新區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的通知

南京市政府批轉(zhuǎn)市建委等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)老城區(qū)保護(hù)和加快新區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的通知





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：



 市建委、計(jì)委,、規(guī)劃局,、國(guó)土資源局?jǐn)M定的《關(guān)于加強(qiáng)老城區(qū)保護(hù)和加快新區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 二○○二年八月三十日





關(guān)于加強(qiáng)老城區(qū)保護(hù)和加快新區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)





 為了落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的南京市城市總體規(guī)劃和市第十一次黨代會(huì)提出的“一城三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一個(gè)疏散,、三個(gè)集中”的城市發(fā)展新布局,，現(xiàn)提出加強(qiáng)老城區(qū)保護(hù)和加快新區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)如下。



 一,、老城區(qū)范圍主要是指明城墻范圍以內(nèi)的區(qū)域（東,、西、南三面以護(hù)城河,、秦淮河及玄武湖東北岸為界,，北以明城墻和城墻遺址為界）。新區(qū)范圍是指河西新城區(qū)和仙林,、東山,、江北三個(gè)新市區(qū)。



 二,、堅(jiān)持規(guī)劃先行,。根據(jù)城市總規(guī)劃和南京市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的要求，抓緊開(kāi)展老城區(qū)保護(hù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,，進(jìn)一步明確歷史保護(hù)街區(qū)和各級(jí)文物保護(hù)范圍及控制地帶,；進(jìn)一步明確建設(shè)用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,、高度等規(guī)劃控制要求,，為管理提供可操作的依據(jù),。調(diào)整優(yōu)化老城用地結(jié)構(gòu)，通過(guò)科學(xué),、合理的規(guī)劃引導(dǎo),，有效疏散老城人口，改善人居環(huán)境質(zhì)量,，保護(hù)老城的歷史文化資源,，進(jìn)一步凸現(xiàn)南京城市特色，增強(qiáng)中心城市活力,。



 三,、嚴(yán)格按老城區(qū)保護(hù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，加強(qiáng)老城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的分類管理,。老城區(qū)范圍內(nèi)新,、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按以下原則進(jìn)行分類管理：一是嚴(yán)格控制各類住宅的建設(shè)（含酒店式公寓樓）,；二是合理布局商業(yè),、娛樂(lè)設(shè)施、高層（超高層）辦公樓等項(xiàng)目的建設(shè),；三是加快,、優(yōu)先建設(shè)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化,、環(huán)保工程,，無(wú)污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和名勝古跡、歷史街區(qū)的保護(hù)和利用,。



 四,、嚴(yán)格控制老城區(qū)內(nèi)零星建設(shè)。從現(xiàn)在起,，老城區(qū)范圍內(nèi)原則上不再新批各類臨時(shí)建筑,，確需建設(shè)的，由有關(guān)部門(mén)審核后報(bào)分管市長(zhǎng)批準(zhǔn),；對(duì)200平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目,，由區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)審核后報(bào)市規(guī)劃局批準(zhǔn)；對(duì)在建工程的臨時(shí)施工用房,，待工程竣工后,，在報(bào)請(qǐng)綜合驗(yàn)收前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆除，恢復(fù)環(huán)境,，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)執(zhí)法,、督查。



 五,、在老城區(qū)范圍內(nèi)原則上不再新批“嚴(yán)格控制類”項(xiàng)目,，確需建設(shè)的項(xiàng)目由市政府研究決定,。已批準(zhǔn)的非住宅類項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)為住宅類項(xiàng)目,。



 六,、進(jìn)一步提高項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)水平。今后老城區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃要求,，高起點(diǎn)、高水平,、高質(zhì)量地組織設(shè)計(jì),、施工，建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的精品工程,。



 七,、本意見(jiàn)發(fā)布前已領(lǐng)取拆遷許可證并已實(shí)施拆遷的項(xiàng)目，應(yīng)從嚴(yán)審批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,，依法建設(shè),。本意見(jiàn)發(fā)布前尚未實(shí)施拆遷的嚴(yán)格控制和需合理布局類的項(xiàng)目，一律暫停辦理各項(xiàng)前期手續(xù),，由市建委牽頭,，市計(jì)委、經(jīng)委,、規(guī)劃,、國(guó)土、房產(chǎn)局等部門(mén)于10月底前完成清理,，并根據(jù)本意見(jiàn)擬定出處理辦法報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 八、堅(jiān)持把新區(qū)建設(shè)作為城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),，與老城保護(hù)相結(jié)合,，通過(guò)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，把老城區(qū)控制類項(xiàng)目和部分適宜在郊區(qū)布點(diǎn)的項(xiàng)目,，合理,、有效引導(dǎo)到河西新城區(qū)、仙林大學(xué)城等新區(qū)建設(shè),。



 九,、本意見(jiàn)由市建委牽頭，會(huì)同市計(jì)委,、市規(guī)劃局,、國(guó)土局負(fù)責(zé)落實(shí)。