• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】省人民政府令第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-22
• 【生效日期】1994-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

青海省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
 
（1994年10月13日青海省人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)1994年10月22日青海省人民政府令第十二號(hào)發(fā)布施行）
 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收與管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須依照《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本實(shí)施辦法規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。



 第三條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同省財(cái)政部門主管全省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收工作,。



 第四條 采礦權(quán)人即取得采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人,，為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的繳納人。




 第二章 征收與繳納





 第五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收實(shí)行分級(jí)管理,，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)具體征收工作,。

 征收部門必須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查，按有關(guān)規(guī)定辦理行政事業(yè)性收費(fèi)許可手續(xù),。



 第六條 礦區(qū)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的,，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收。

 礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的,，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收,。



 第七條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)算：

 征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額＝礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開(kāi)采回采率系數(shù)

 核定開(kāi)采回采率

 開(kāi)采回采率系數(shù)＝───────

 實(shí)際開(kāi)采回采率

 采礦權(quán)人以原礦銷售的，按原礦銷售收入計(jì)征,；以精礦銷售的,，按精礦銷售收入計(jì)征。

 采礦權(quán)人對(duì)原礦或精礦自行加工的,，折算成原礦或精礦計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。不宜折算的，由征收部門審核,，經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),，以加工產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征。

 對(duì)未核定開(kāi)采回采率或難以計(jì)算實(shí)際開(kāi)采回采率的,，由征收部門根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同有關(guān)部門核定其開(kāi)采回采率系數(shù)值,。



 第八條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按季繳納。采礦權(quán)人在每季第一個(gè)月的15日前繳納上季的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),，也可在季初預(yù)繳當(dāng)季的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。

 采礦權(quán)人按季繳納確有困難的，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)可以延期繳納,，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)3個(gè)月,。



 第九條 采礦權(quán)人中止或終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)繳清礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。對(duì)未銷售的礦產(chǎn)品,，必須如實(shí)報(bào)告征收部門，銷售后應(yīng)及時(shí)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。



 第十條 采礦權(quán)人必須按有關(guān)規(guī)定辦理納費(fèi)登記,。



 第十一條 采礦權(quán)人必須在征收部門規(guī)定的期限內(nèi)辦理納費(fèi)申報(bào),，如實(shí)填寫《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納申報(bào)表》所列礦種、礦產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)量,、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格,、銷售收入,、核定（設(shè)計(jì)）開(kāi)采回采率和實(shí)際開(kāi)采回采率等內(nèi)容、數(shù)據(jù),。征收部門對(duì)納費(fèi)申報(bào)表審查核實(shí)后,，作為采礦權(quán)人的納費(fèi)依據(jù)。

 采礦權(quán)人不能準(zhǔn)確提供計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)數(shù)據(jù)資料的,，以征收部門審核的結(jié)果作為采礦權(quán)人的納費(fèi)依據(jù),。



 第十二條 收購(gòu)未納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人，經(jīng)所轄征收部門核準(zhǔn),，履行代扣代繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的義務(wù),。



 第十三條 采礦權(quán)人可以采用銀行轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金結(jié)算的方式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

 以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,，應(yīng)按征收機(jī)關(guān)審核后的納費(fèi)申報(bào)表,，填寫《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書》，向當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納,。

 以現(xiàn)金繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,，由采礦權(quán)人向征收部門直接繳納，并由征收部門開(kāi)據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用發(fā)票》,，然后匯總填寫《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書》,，及時(shí)向當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納。

 《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書》,、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用發(fā)票》由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一發(fā)放管理,。



 第十四條 按國(guó)家規(guī)定需免繳或減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)就本年度免繳或減繳的理由,、期限及幅度等提出書面申請(qǐng),，并附有關(guān)資料報(bào)送征收部門。

 征收部門自接到采礦權(quán)人免繳或減繳申請(qǐng)后的15日內(nèi)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門提出審核意見(jiàn),，報(bào)送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,，由其會(huì)同省財(cái)政部門在30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

 對(duì)減繳額5萬(wàn)元以上的申請(qǐng),，省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門簽署意見(jiàn)后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。




 第三章 管理與使用





 第十五條 經(jīng)中央分成本省所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),，按省財(cái)政10％,、省地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)40％、征收部門補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)50％的比例,，由省財(cái)政部門實(shí)施分流,。

 省地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)由各州（地、市）,、縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出地質(zhì)勘查項(xiàng)目,，經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)部門和財(cái)政部門審查后聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

 征收部門經(jīng)費(fèi)按省10％,、州（地,、市）20％、縣級(jí)70％的比例,，由財(cái)政部門實(shí)施分流,。



 第十六條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理,，任何單位和個(gè)人不得挪用,。

 地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)主要用于地方地質(zhì)礦產(chǎn)勘查；征收部門補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)主要用于各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作經(jīng)費(fèi),、有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等,。



 第十七條 地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)和征收部門補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的具體管理和使用辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同省財(cái)政部門規(guī)定。




 第四章 檢查與監(jiān)督





 第十八條 征收部門在征收管理中行使下列職權(quán)：

 （一）調(diào)查,、詢問(wèn)有關(guān)采礦權(quán)人和其他有關(guān)人員,；

 （二）收集、調(diào)取與納費(fèi)有關(guān)的文件,、證明材料和有關(guān)資料,；

 （三）查閱、復(fù)制計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所需的原始單據(jù),、票據(jù),、帳簿、記帳憑證和報(bào)表等,；

 （四）進(jìn)入采礦權(quán)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或礦產(chǎn)品,、加工產(chǎn)品存放地檢查應(yīng)納費(fèi)的礦產(chǎn)品。



 第十九條 采礦權(quán)人必須接受征收部門依法進(jìn)行的檢查,，如實(shí)提供情況,，不得拒絕、隱瞞,。



 第二十條 征收人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)出示《青海省礦產(chǎn)資源監(jiān)察證》,，并有義務(wù)為被檢查人保守有關(guān)秘密。



 第二十一條 上級(jí)征收部門有權(quán)檢查和監(jiān)督下級(jí)征收部門的征收工作,。

 財(cái)政部門依照職權(quán)對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作實(shí)施監(jiān)督和檢查,。



 第二十二條 各級(jí)物價(jià)、銀行,、稅務(wù),、工商、交通,、礦山企業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門,，應(yīng)支持并協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和監(jiān)督檢查工作。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十三條 對(duì)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)成績(jī)顯著的部門和個(gè)人,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十四條 采礦權(quán)人未按規(guī)定進(jìn)行納費(fèi)登記的,，征收部門責(zé)令其限期登記,；逾期不登記的，處以5000元以下罰款,；仍不登記的,，可以吊銷其采礦許可證。



 第二十五條 對(duì)逾期未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的采礦權(quán)人,，征收部門向其發(fā)出《催繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)通知書》,，責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金,。



 第二十六條 對(duì)違反本實(shí)施辦法有下列行為之一的,，由征收部門依照《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》給予處罰：

 （一）未按規(guī)定報(bào)送《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申報(bào)表》和有關(guān)資料；

 （二）偽報(bào)礦種,，隱匿礦產(chǎn)品產(chǎn)量,、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格,、實(shí)際開(kāi)采回采率及有關(guān)情況等,；

 （三）未按期足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

 （四）未在限期內(nèi)補(bǔ)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和繳納滯納金,。



 第二十七條 依照本實(shí)施辦法所處罰款,、加收滯納金一律上繳國(guó)庫(kù)。



 第二十八條 對(duì)征收部門及其工作人員違反《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本實(shí)施辦法截留,、坐支,、挪用、私分礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),、滯納金和罰款以及在征收中以權(quán)謀私,、收受賄賂的,，追究責(zé)任人員和主要領(lǐng)導(dǎo)者的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 采礦權(quán)人對(duì)征收部門的行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi)依法申請(qǐng)復(fù)議,；也可以直接向人民法院提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的征收部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十條 本實(shí)施辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本實(shí)施辦法自頒布之日起施行