重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法
重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法
(1999年3月24日市人民政府第52號令發(fā)布,,根據(jù)2002年9月6日《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法〉的決定》修訂)
第一條 為了加強(qiáng)對易制毒化學(xué)物品的管理,預(yù)防和打擊涉及制造毒品的違法犯罪活動,,維護(hù)社會治安秩序,根據(jù)《 中華人民共和國刑法》,、《 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》和《 重慶市禁毒條例》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合重慶實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱易制毒化學(xué)物品,,是指醋酸酐、乙醚,、三氯甲烷,、麻黃素和其他可用于制造毒品的化學(xué)原料和配劑。 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、運(yùn)輸,、儲存易制毒化學(xué)物品的單位和個(gè)人,,必須遵守本辦法。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對易制毒化學(xué)物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。公安機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,、運(yùn)輸,、儲存進(jìn)行監(jiān)督?;?、藥監(jiān)、衛(wèi)生,、商業(yè),、工商、交通等行政管理部門按照職責(zé)分工做好易制毒化學(xué)物品管理工作,。
第五條 對易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、批量使用實(shí)行定點(diǎn)和登記制度,;對易制毒化學(xué)物品的運(yùn)輸實(shí)行運(yùn)輸許可證制度,。生產(chǎn)、經(jīng)營,、批量使用,、運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品,,除依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理工商登記手續(xù)外,,還必須按照本辦法第六條,、第八條的規(guī)定申領(lǐng)易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營,、批量使用登記證和運(yùn)輸許可證,。
第六條 生產(chǎn)、經(jīng)營,、批量使用易制毒化學(xué)物品登記證按以下規(guī)定核發(fā),。有關(guān)行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)自收到申請之日起30日之內(nèi)應(yīng)作出準(zhǔn)予辦理登記或不準(zhǔn)予辦理登記的決定,對不準(zhǔn)予登記的應(yīng)講明理由,。
(一)生產(chǎn)(包括加工,、合成,下同)易制毒化學(xué)物品的,,由市化工行政管理部門審核登記,;
(二)經(jīng)營易制毒化學(xué)物品的,經(jīng)所在地的區(qū)縣(自治縣,、市)行業(yè)主管部門審查后,,由市商業(yè)行政管理部門審核登記;
(三)批量使用易制毒化學(xué)物品的,,應(yīng)向市化工或藥監(jiān)等行政管理部門提交書面申請,,經(jīng)審查后,由市公安機(jī)關(guān)審核登記,;
無主管部門的單位和個(gè)人生產(chǎn),、經(jīng)營和批量使用易制毒化學(xué)物品的,分別向所在地的區(qū)縣(自治縣,、市)行業(yè)主管部門提交書面申請,,經(jīng)本條前款規(guī)定的行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)審核同意,分別發(fā)給生產(chǎn),、經(jīng)營或批量使用登記證,。
市化工、商業(yè),、藥監(jiān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營登記情況抄送市公安機(jī)關(guān)備案。
第七條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品的物主,,應(yīng)憑生產(chǎn),、經(jīng)營或批量使用登記證,到市公安機(jī)關(guān)辦理《易制毒化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》,。運(yùn)輸許可證實(shí)行一證一次有效,,不得重復(fù)使用,。
市外單位和個(gè)人來渝經(jīng)營或運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品,必須持有營業(yè)執(zhí)照副本和所在省,、自治區(qū),、直轄市行業(yè)主管部門或有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學(xué)物品經(jīng)營、使用,、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)證明以及本市公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營登記證或運(yùn)輸許可證,。
第八條 承運(yùn)單位和個(gè)人在承運(yùn)易制毒化學(xué)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明運(yùn)輸許可證,,對無運(yùn)輸許可證的易制毒化學(xué)物品,不得擅自承運(yùn),,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),。
第九條 生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、運(yùn)輸、儲存易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人,,應(yīng)建立嚴(yán)格的自查登記制度,,接受縣以上公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門的查驗(yàn)。
第十條 定點(diǎn)生產(chǎn)的單位或個(gè)人不得向非定點(diǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品,;定點(diǎn)生產(chǎn),、經(jīng)營易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人不得向無使用登記證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品。
第十一條 易制毒化學(xué)物品的進(jìn)出口,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)對外貿(mào)易的規(guī)定辦理,,任何單位或個(gè)人不得擅自向境外提供易制毒化學(xué)物品。
第十二條 凡不再生產(chǎn),、經(jīng)營,、批量使用易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將注銷情況及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門和行業(yè)主管部門,。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、運(yùn)輸、儲存易制毒化學(xué)物品的舉報(bào)制度,,對公民舉報(bào)的違法犯罪線索和違法犯罪行為予以及時(shí)查處,。
第十四條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任制度,對所主管的企業(yè),、事業(yè)單位生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用易制毒化學(xué)物品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)做好對非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、運(yùn)輸,、儲存易制毒化學(xué)物品等違法行為的查處工作,。
第十五條 對執(zhí)行本辦法成績突出或檢舉揭發(fā)違法犯罪有功的單位或個(gè)人,由行業(yè)主管部門或公安機(jī)關(guān)予以表彰,、獎勵,。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品的,由公安機(jī)關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第十五條或第十六條的規(guī)定處罰,。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,,非法批量使用易制毒化學(xué)物品的,由公安機(jī)關(guān)處以3000元以上3萬元以下的罰款,,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處3000元以上5000元以下的罰款,。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,向未取得經(jīng)營,、批量使用登記證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品的,,由公安機(jī)關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款。
第十九條 冒領(lǐng),、騙取,、偽造、買賣,、轉(zhuǎn)租,、借用易制毒化學(xué)物品有關(guān)證件的,由公安機(jī)關(guān)處5000元以上1萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、運(yùn)輸,、儲存易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人,,未按規(guī)定對易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,、運(yùn)輸,、儲存情況進(jìn)行登記備查的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,對責(zé)任單位或個(gè)人處1000元以上5000元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處1000元以上3000元以下的罰款,。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,,非法承運(yùn)易制毒化學(xué)物品的,由公安機(jī)關(guān)處1000元以上3000元以下的罰款,。
第二十二條 生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,、運(yùn)輸和儲存易制毒化學(xué)物品的單位和個(gè)人,,由于管理不善,防范措施不力,,致使易制毒化學(xué)物品丟失的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,,對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或300元以上500元以下的罰款,。
第二十三條 對非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、批量使用,、運(yùn)輸和儲存的易制毒化學(xué)物品以及非法所得,由公安機(jī)關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第二十條的規(guī)定,,予以沒收,。
第二十四條 阻礙國家工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 根據(jù)本辦法負(fù)有管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,,必須忠于職守,,秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊,,玩忽職守,。違者,由主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政管理部門依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的,,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十七條 本辦法自1999年5月1日起施行,。
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