• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩常[2002]51號
• 【發(fā)布日期】2002-09-29
• 【生效日期】2002-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省人民代表 大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈福建省消防條例〉的決定》的公告

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省人民代表
大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈福建省消防條例〉的決定》的公告 

(閩常[2002]51號)



 《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈福建省消防條例〉的決定》已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2002年9月27日通過，現(xiàn)予公布,，自2002年12月1日起施行,。



 福建省人民代表大會常務(wù)委員會

 2002年9月29日








福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《福建省消防條例》的決定
（2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過）





 福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議決定對《福建省消防條例》作如下修改：



 一、第三條、第六條合并修改為第三條,、第四條：



 “第三條消防工作由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。地方各級人民政府應(yīng)當堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,，建立消防安全責(zé)任制,；落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完善城市公共消防設(shè)施,；保障消防經(jīng)費,；協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；組織,、領(lǐng)導(dǎo)特大火災(zāi)的撲救和查處,。”



 “第四條公安消防機構(gòu)依法組織,、實施消防工作,，實行消防監(jiān)督。



 鐵路,、民航,、港口的消防工作，各自按照職責(zé)分工負責(zé),。



 森林的消防工作，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定?！?


 二,、第七條修改為：“法人或者其他組織實行消防安全責(zé)任制，其法定代表人或者負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,。



 消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作負有下列職責(zé)：



 （一）建立,、健全消防安全責(zé)任制；



 （二）組織制定消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,；



 （三）保障消防安全工作必要的經(jīng)費,，配備必要的消防器材并做好日常維護工作；



 （四）督促,、檢查消防安全工作,，及時消除火災(zāi)隱患；



 （五）根據(jù)消防法律,、法規(guī)規(guī)定,，建立專職消防隊或者義務(wù)消防隊；



 （六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練,；



 （七）組織初起火災(zāi)撲救,，保護火災(zāi)事故現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查,。



 消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人,，明確具體職責(zé)分工。消防安全管理人負責(zé)具體實施本單位的消防安全管理工作,?！?


 三、第十一條修改為：“建筑工程的消防設(shè)計必須符合國家有關(guān)消防法律,、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范,；承接建筑工程消防設(shè)計的單位，必須持有設(shè)計資格證書,，并建立消防設(shè)計自審制度,。



 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)當予以協(xié)助,。施工單位應(yīng)當建立健全消防安全制度,，指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。施工現(xiàn)場應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施和器材,?！?


 四、第十二條修改為：“建筑物實行承包,、租賃或者委托經(jīng)營管理時,，雙方應(yīng)當明確各自的消防安全責(zé)任。發(fā)包人,、出租人或者委托人應(yīng)當提供符合消防安全要求的建筑物或者場所,，承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當在其使用,、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé),。



 有兩個以上產(chǎn)權(quán)人或者使用人的建筑物，各產(chǎn)權(quán)人,、使用人應(yīng)當明確消防車通道,、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施的管理職責(zé)，確定一個產(chǎn)權(quán)人或者使用人統(tǒng)一管理,，也可以共同建立消防安全組織或者委托物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理,。”



 五,、刪除第十五條第二款,，第十五條第一款,、第十四條第二款合并為一款，作為第十四條第二款,，修改為：“任何單位和個人不得占用防火間距,、安全疏散通道。安裝防盜設(shè)施,，必須符合消防安全要求,。”



 六,、第十八條改為第十七條,，增加一款作為第三款：“對撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤。經(jīng)確認屬于見義勇為的,，依照《福建省獎勵和保護見義勇為人員條例》規(guī)定給予獎勵,。”



 七,、第二十條改為第十九條,，修改為：“火災(zāi)危險性大或者公安消防隊（站）責(zé)任區(qū)保護范圍外的大中型企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中,、集貿(mào)發(fā)達,、易燃建筑密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)當建立專職消防隊,。



 開發(fā)區(qū),、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū),、科技園區(qū)應(yīng)當根據(jù)需要建立專職消防隊。



 專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位自行解決,，受益單位應(yīng)當適當分擔,。”



 八,、第二十一條改為第二十條,，修改為：“機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和城市街道辦事處,，可以根據(jù)需要建立群眾義務(wù)消防組織，配備專（兼）職防火員,，負責(zé)本單位,、本轄區(qū)的消防安全工作,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以聘請專（兼）職防火員，負責(zé)消防安全的日常工作,?！?


 九、第二十二條改為第二十一條,，修改為：“地方各級人民政府應(yīng)當將公安消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,，保障公安消防必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費，使消防裝備等公安消防設(shè)施達到國家規(guī)定的標準,?！?


 十、增加一條,，作為第二十二條：“參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊,、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材,、裝備的費用以及火災(zāi)技術(shù)鑒定費用,，經(jīng)公安消防機構(gòu)核準后，由火災(zāi)責(zé)任單位或者個人支付,。



 執(zhí)行任務(wù)的專職消防隊的消防車免繳通行費,。”



 十一,、刪除第二十三條,。



 十二、第二十六條改為第二十四條,，修改為：“公安消防機構(gòu)應(yīng)當加強消防監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,，限期消除隱患,。對存在重大火災(zāi)隱患，逾期未消除的,，可以公告示警,；必要時，可以通過新聞媒體予以公布,?！?


 十三、第二十八條,、第三十條合并為一條,，作為第二十七條，修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核,。公安消防機構(gòu)對重點工程應(yīng)當在二十日內(nèi),、一般工程應(yīng)當在十日內(nèi)作出建筑設(shè)計防火審核意見,。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證,，建設(shè)單位不得施工,。



 建設(shè)、施工單位必須按照公安消防機構(gòu)審核同意的消防設(shè)計施工,，不得擅自更改,。確需更改的，必須報原審核機構(gòu)核準,。



 建筑工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當向公安消防機構(gòu)申請消防驗收。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在接到消防驗收申請材料之日起十日內(nèi),，依照國家有關(guān)規(guī)定進行消防驗收,，并在消防驗收后七日內(nèi)作出驗收結(jié)論。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,，建筑物不得投入使用,。



 改變建筑物原使用功能的，產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當將其防火安全條件報公安消防機構(gòu)重新審核,?！?


 十四、刪除第二十九條,。



 十五,、第三十一條改為第二十八條，第二款修改為：“自動消防系統(tǒng)工程的安裝,、維修人員,，固定消防設(shè)施檢驗維修人員，消防控制室的值班,、操作人員等特種作業(yè)人員,，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓(xùn)考核合格，持證上崗,?！?


 十六、刪除第三十三條,。



 十七,、第三十四條改為第三十條,，修改為：“消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準,。沒有國家標準、行業(yè)標準,，而又需要制定地方標準的,，經(jīng)省公安消防機構(gòu)提出,，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織制定。



 禁止生產(chǎn),、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品,。



 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，將省公安消防機構(gòu)提出的消防產(chǎn)品目錄列入年度抽查計劃,，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品應(yīng)當予以公告,。



 公安消防機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌?！?


 十八,、第三十五條改為第三十一條，修改為：“舉辦具有火災(zāi)危險的大型集會,、焰火晚會,、燈會和展覽（銷）等群眾性活動，以及歌舞廳,、影劇院,、賓館、飯店,、商場,、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的開業(yè)、使用,，應(yīng)當按照消防安全的有關(guān)規(guī)定,，履行消防安全申報手續(xù)。



 車間,、倉庫,、集貿(mào)市場、商場,、公共娛樂場所內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍,。”



 十九,、增加一條,，作為第三十二條：“公安消防機構(gòu)應(yīng)當加強對消防安全重點單位的監(jiān)督。消防安全重點單位應(yīng)當將其消防安全基本情況以及消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人名單報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案,。



 消防安全重點單位的界定標準，由省公安消防機構(gòu)制定,、公布施行,，并報省人民政府備案?！?


 二十,、增加一條,，作為第三十三條：“公安消防機構(gòu)應(yīng)當在火災(zāi)發(fā)生后的六十日內(nèi)作出火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認定及火災(zāi)直接財產(chǎn)損失核定,。屬于當事人逃匿,、火災(zāi)技術(shù)鑒定爭議等特殊情況的，經(jīng)上一級公安消防機構(gòu)批準,，可以延長三十日,；需要中止的，須經(jīng)省公安消防機構(gòu)批準,?！?


 二十一、第三十七條改為第三十五條,，修改為：“公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)管理單位,、居（村）民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查?！?


 二十二,、第三十九條至第四十四條修改為以下三條：



 “第三十七條對違反消防安全管理的行為，依照《中華人民共和國消防法》規(guī)定進行罰款的,，對單位的罰款幅度為五千元以上五萬元以下,；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款幅度為五百元以上五千元以下。



 依照《中華人民共和國消防法》第四十條規(guī)定對單位進行罰款的,，罰款幅度為三萬元以上十五萬元以下,；依照《中華人民共和國消防法》第四十二條規(guī)定對單位進行罰款的，罰款幅度為五萬元以上二十萬元以下,?！?


 “第三十九條從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員，未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)考核合格持證上崗的,，對用人單位處以警告或者二百元以上一千元以下的罰款,。”



 “第四十條在車間,、倉庫,、集貿(mào)市場、商場,、公共娛樂場所內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),，并可以對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款?！?


 二十三、增加一條,，作為第三十八條：“發(fā)生火災(zāi)單位的消防安全責(zé)任人未組織初起火災(zāi)撲救,、保護火災(zāi)事故現(xiàn)場、協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查的,，處以五百元以上五千元以下的罰款,。”



 二十四,、增加一條,，作為第四十一條：“消防安全重點單位不按規(guī)定申報備案的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以五千元的罰款?！?


 二十五,、第四十六條改為第四十三條，第一款修改為：“公安消防監(jiān)督人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）利用職便為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌,，或者指定工程隊的,；



 （二）包庇火災(zāi)事故責(zé)任者或者借機打擊報復(fù)的；



 （三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的,；



 （四）不依法履行消防監(jiān)督,、檢查、審核,、驗收等職責(zé)的,；



 （五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。”



 此外,，對個別文字作了修改,，并對條序作了相應(yīng)調(diào)整。



 本決定自2002年12月1日起施行,。



 《福建省消防條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布。