• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-12-01
• 【生效日期】2002-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)郵政管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)郵政管理辦法




第一章 總則




第一條 為加強郵政建設(shè)和管理,，保證郵政安全暢通，促進郵政事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法,。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行郵政建設(shè)、郵政報務(wù)和郵政管理,，必須遵守本辦法,。




第三條 自治區(qū)郵政主管部門負責(zé)管理全區(qū)的郵政工作。自治州,、市(地),、縣郵政部門在自治區(qū)郵政主管部門授權(quán)范圍內(nèi),，管理本行政區(qū)域內(nèi)的郵政工作。



 建設(shè),、國土資源,、交通、公安,、工商,、價格等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé),，做好相關(guān)工作,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當把郵政建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障郵政工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),。




第五條 郵政企業(yè)是經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的國有公用企業(yè),，承擔面向社會提供普遍服務(wù)的義務(wù)，各級人民政府應(yīng)當給予必要的扶持和政策優(yōu)惠,。




第六條 任何單位和個人都有保護郵政設(shè)施,、維護郵政通信安全和暢通的責(zé)任，并有權(quán)制止,、舉報破壞郵政設(shè)施和危害郵政通信安全的行為,。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則,，組織制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)的郵政建設(shè)規(guī)劃,。




第八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城成片改造以及鄉(xiāng)村建設(shè),，應(yīng)當按照郵政建設(shè)規(guī)劃,，同步建設(shè)郵政設(shè)施。



 火車站,、大型汽車站,、機場、開放口岸,、旅游區(qū)應(yīng)當建設(shè)配套的郵政設(shè)施,。




第九條 郵政設(shè)施用地由縣級以上人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定劃撥。依照城市規(guī)劃建設(shè)郵政設(shè)施用房,，免征城市建設(shè)配套費,。



 郵政設(shè)施用房由建設(shè)單位按規(guī)劃要求出資配套建設(shè)的，郵政企業(yè)應(yīng)當按其房屋單項成本價購買房屋所有權(quán),。郵政設(shè)施用房必須用于辦理郵政業(yè)務(wù),，不得擅自改變使用性質(zhì)。




第十條 郵政企業(yè)按照城市規(guī)劃在方便用戶的地方設(shè)置郵筒,、郵箱,、郵政報刊亭,、報刊櫥窗等服務(wù)設(shè)施，有關(guān)部門應(yīng)當提供便利條件,，并免收城市道路占用費和其他相關(guān)費用,。




第十一條 因建設(shè)需要拆遷郵政用房或者遷移郵政設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當事先征得當?shù)剜]政主管部門同意,，在保證郵政服務(wù)的情況下進行安排,，所需費用由拆遷人承擔。




第十二條 新建城市居民住宅區(qū)和住宅樓應(yīng)當設(shè)置郵政信報箱,，郵政信報箱的設(shè)置,，應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準，所需要費用納入建設(shè)項目投資,。



 已投入使用的城市居民住宅樓,，未按規(guī)定設(shè)置郵政信報箱的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當補建,。




第三章 服務(wù)與保障




第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當為用戶提供安全,、方便的郵政服務(wù)。除法律另有規(guī)定外,，郵政企業(yè)和郵政工作人員不得向任何組織和個人提供用戶姓名,、地址和使用郵政業(yè)務(wù)的情況。




第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)場所設(shè)置明顯標志,，公布服務(wù)范圍,、營業(yè)時間,、業(yè)務(wù)種類和資費標準,。在郵政信筒(箱)上標明開筒(箱)的頻次和時間。



 郵政企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的頻次,、時限和投遞范圍,，迅速、準確地投遞郵件,。



 郵政企業(yè)辦理郵政業(yè)務(wù),，應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的資費標準。




第十五條 對具備投遞郵件條件的用戶,，郵政企業(yè)應(yīng)當自用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)之日起10日內(nèi)安排投遞,。



 用戶變更名稱、郵件投遞地址的,，應(yīng)當在變更前10日內(nèi)書面通知郵政企業(yè),。




第十六條 郵政業(yè)務(wù)代辦人員和單位郵件收發(fā)人員負有迅速、安全投遞郵件的責(zé)任,，無法投遞的郵件應(yīng)當在收到郵件后5日內(nèi)退還郵政企業(yè)處理,。




第十七條 郵政企業(yè)以及代辦郵政業(yè)務(wù)的單位和個人不得實施下列行為：



 (一)故意延誤期限投遞郵件,；



 (二)拒絕辦理依法應(yīng)當辦理的郵政業(yè)務(wù)；



 (三)私拆,、隱匿,、毀棄、盜竊郵件,，利用職務(wù)侵占,、冒領(lǐng)用戶款項；



 (四)擅自中止對用戶的郵政服務(wù),；



 (五)限制用戶使用,、選擇郵政服務(wù)項目或者搭售郵品；



 (六)擅自改變郵政業(yè)務(wù)收費標準或者增加收費項目,；



 (七)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當設(shè)置用戶監(jiān)督信箱,，公布監(jiān)督電話,，受理用戶舉報或者投訴，接受用戶對郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,。



 郵政企業(yè)應(yīng)當自接到用戶舉報或者投訴之日起15日內(nèi)予以答復(fù),。




第十九條 地名管理部門按照國家規(guī)定設(shè)置地名標牌時，應(yīng)當標示郵政編碼,。




第二十條 郵政企業(yè)在車站,、機場、開放口岸轉(zhuǎn)運郵件,，有關(guān)單位應(yīng)當統(tǒng)一安排裝卸郵件的場所和出入通道,。




第二十一條 帶有郵政專用標志的郵政專用車輛，執(zhí)行郵件運輸和投遞任務(wù),，通過橋梁,、隧道、檢查站時,，有關(guān)方面應(yīng)當優(yōu)先放行,；帶有郵政專用標志的郵政專用車輛，憑公安機關(guān)核發(fā)的通行證,，在保證安全的情況下,，可以在禁行路線、禁停地段行駛和?？?，遇有交通高峰或者清掃冰雪實行交通管制時，可以通行。



 經(jīng)自治區(qū)交通行政主管部門核定的郵政專用車輛免辦公路運輸營運證,，通過收費的道路,、橋梁和隧道時，免繳通行費,。




第四章 郵政管理




第二十二條 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞,，由郵政企業(yè)專營。



 經(jīng)郵政主管部門批準,，郵政企業(yè)根據(jù)需要,，可以委托其他單位或者個人代辦郵政專營業(yè)務(wù)；未經(jīng)委托,，任何單位和個人不得從事郵政專營業(yè)務(wù),。




第二十三條 任何單位或者個人不得實施下列行為：



 (一)損壞郵政設(shè)施；



 (二)向郵政信箱,、信報箱投擲雜物,、污物；



 (三)使用蓋銷,、劃銷或者經(jīng)過處理的違規(guī)郵資憑證,；



 (四)非法攔截郵政運輸工具、阻礙郵件運遞或者強行登乘郵政運輸工具,；



 (五)非法檢查或者截留郵件,；



 (六)其他妨礙郵政通信工作正常進行的行為。




第二十四條 經(jīng)營郵政業(yè)務(wù),、集郵票品的單位和個人,，應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),，接受郵政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。




第二十五條 郵政用品用具的生產(chǎn)、銷售和使用,，按照國家《郵政用品用具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十六條 郵政執(zhí)法人員依法持證進入經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的場所進行檢查時，可以查閱,、收集有關(guān)資料。被檢查單位應(yīng)當予以配合,。




第五章 法律責(zé)任




第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,，由郵政主管部門責(zé)令其改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；有贓款贓物的,，應(yīng)當追回贓款贓物；造成損失的,，依法予以賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的,，由郵政主管部門責(zé)令其改正,，并處10000元以上30000元以下罰款。




第二十九條 違反本辦法第二十三條第(一),、(二)項規(guī)定的,，由郵政主管部門給予警告，并處1000元以上5000元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔民事賠償責(zé)任。



 違反本辦法第二十三條第(三)項規(guī)定的,，郵政企業(yè)不予寄遞,，退回寄件人，并由郵政主管部門處以郵資10倍的罰款,。



 違反本辦法第二十三條第(四),、(五)項規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。




第三十條 郵政主管部門及其工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。




第三十一條 違反本辦法規(guī)定,，應(yīng)當予以處罰的其他行為，依照有關(guān)法律,、法規(guī)處罰,。




第六章 附則




第三十二條 本辦法自2002年12月1日起施行。