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- 【發(fā)布日期】2002-09-29 09:20:47
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- 【所屬類別】立法追蹤
-《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國進出口商品檢驗法〉的決定》-
人大常委會關(guān)于修改商品檢驗法的決定
(2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
中華人民共和國主席令
(第六十七號)
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國進出口商品檢驗法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2002年4月28日通過,,現(xiàn)予公布,,自2002年10月1日起施行。
中華人民共和國主席江澤民
2002年4月28日
第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《中華人民共和國進出口商品檢驗法》作如下修改:
一,、第一條修改為:“為了加強進出口商品檢驗工作,,規(guī)范進出口商品檢驗行為,維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,,制定本法?!?
二,、第三條修改為:“商檢機構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu),依法對進出口商品實施檢驗,?!?
三、第四條修改為:“進出口商品檢驗應(yīng)當根據(jù)保護人類健康和安全,、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境,、防止欺詐行為,、維護國家安全的原則,由國家商檢部門制定,、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄(以下簡稱目錄)并公布實施,。”
四,、第五條第一款修改為:“列入目錄的進出口商品,,由商檢機構(gòu)實施檢驗?!钡谌钚薷臑椋骸氨緱l第一款規(guī)定的進出口商品,,其中符合國家規(guī)定的免予檢驗條件的,由收貨人或者發(fā)貨人申請,,經(jīng)國家商檢部門審查批準,,可以免予檢驗,。”
五,、第六條分為兩條,,作為第六條、第七條,,修改為:
(一)“第六條必須實施的進出口商品檢驗,,是指確定列入目錄的進出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的合格評定活動。
“合格評定程序包括:抽樣,、檢驗和檢查,;評估、驗證和合格保證,;注冊,、認可和批準以及各項的組合?!?
(二)“第七條列入目錄的進出口商品,,按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求進行檢驗;尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的,,應(yīng)當依法及時制定,,未制定之前,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標準進行檢驗,?!?
六、第二十五條改為第八條,,修改為:“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu),,可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗機構(gòu)的委托,辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù),?!?
七、第八條改為第十條,,修改為:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當及時收集和向有關(guān)方面提供進出口商品檢驗方面的信息,。”增加一款,,作為第二款:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)的工作人員在履行進出口商品檢驗的職責中,,對所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)?!?
八,、第九條改為第十一條,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當向報關(guān)地的商檢機構(gòu)報檢,。海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放,。”
九,、第十條改為第十二條,,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi),,接受商檢機構(gòu)對進口商品的檢驗,。商檢機構(gòu)應(yīng)當在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢,并出具檢驗證單,?!?
十、第十三條改為第十五條,,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,,應(yīng)當在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi),向商檢機構(gòu)報檢,。商檢機構(gòu)應(yīng)當在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢,,并出具檢驗證單。
“對本法規(guī)定必須實施檢驗的出口商品,,海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放,。”
十一,、第十四條改為第十六條,,修改為:“經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格發(fā)給檢驗證單的出口商品,應(yīng)當在商檢機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報關(guān)出口,;超過期限的,,應(yīng)當重新報檢?!?
十二,、第十七條改為第十九條,修改為:“商檢機構(gòu)對本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品以外的進出口商品,,根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。
“國家商檢部門可以公布抽查檢驗結(jié)果或者向有關(guān)部門通報抽查檢驗情況,?!?
十三、第十八條改為第二十條,,修改為:“商檢機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,,可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗。”
十四,、增加一條,,作為第二十一條:“為進出口貨物的收發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)的代理人應(yīng)當在商檢機構(gòu)進行注冊登記;辦理報檢手續(xù)時應(yīng)當向商檢機構(gòu)提交授權(quán)委托書,?!?
十五、第二十條改為第二十二條,,修改為:“國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定,,通過考核,許可符合條件的國內(nèi)外檢驗機構(gòu)承擔委托的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù),?!?
十六、第二十一條改為第二十三條,,修改為:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督,,可以對其檢驗的商品抽查檢驗?!?
十七,、第二十二條改為第二十四條,修改為:“國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認證制度,,對有關(guān)的進出口商品實施認證管理,。”
十八,、第十九條改為第二十五條,。
十九、增加一條,,作為第二十六條:“商檢機構(gòu)依照本法對實施許可制度的進出口商品實行驗證管理,,查驗單證,核對證貨是否相符,?!?
二十、第二十四條改為第二十八條,,修改為:“進出口商品的報檢人對商檢機構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的,,可以向原商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)以至國家商檢部門申請復(fù)驗,由受理復(fù)驗的商檢機構(gòu)或者國家商檢部門及時作出復(fù)驗結(jié)論,?!?
二十一、第二十八條改為第二十九條,,修改為:“當事人對商檢機構(gòu),、國家商檢部門作出的復(fù)驗結(jié)論不服或者對商檢機構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟,?!?
二十二、增加一條,,作為第三十條:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)履行職責,,必須遵守法律,維護國家利益,,依照法定職權(quán)和法定程序嚴格執(zhí)法,,接受監(jiān)督。
“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)依法履行職責的需要,,加強隊伍建設(shè),,使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),。商檢工作人員應(yīng)當定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,,經(jīng)考核合格,方可上崗執(zhí)行職務(wù),。
“商檢工作人員必須忠于職守,,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,,不得濫用職權(quán),,謀取私利?!?
二十三,、增加一條,作為第三十一條:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,,對其工作人員的執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,。
“商檢機構(gòu)內(nèi)部負責受理報檢、檢驗,、出證放行等主要崗位的職責權(quán)限應(yīng)當明確,,并相互分離、相互制約,?!?
二十四、增加一條,,作為第三十二條:“任何單位和個人均有權(quán)對國家商檢部門,、商檢機構(gòu)及其工作人員的違法、違紀行為進行控告,、檢舉。收到控告、檢舉的機關(guān)應(yīng)當依法按照職責分工及時查處,,并為控告人,、檢舉人保密?!?
二十五,、第二十六條改為第三十三條,修改為:“違反本法規(guī)定,,將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的,,或者將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的,由商檢機構(gòu)沒收違法所得,,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,?!?
二十六、增加一條,,作為第三十四條:“違反本法規(guī)定,,未經(jīng)國家商檢部門許可,擅自從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的,,由商檢機構(gòu)責令停止非法經(jīng)營,,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,?!?
二十七、增加一條,,作為第三十五條:“進口或者出口屬于摻雜摻假,、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品的,,由商檢機構(gòu)責令停止進口或者出口,,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任?!?
二十八,、第二十七條改為第三十六條,修改為:“偽造,、變造,、買賣或者盜竊商檢單證,、印章、標志,、封識,、質(zhì)量認證標志的,依法追究刑事責任,;尚不夠刑事處罰的,,由商檢機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,,并處貨值金額等值以下的罰款,。”
二十九,、增加一條,,作為第三十七條:“國家商檢部門、商檢機構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,,泄露所知悉的商業(yè)秘密的,,依法給予行政處分,有違法所得的,,沒收違法所得,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,?!?
三十、第二十九條改為第三十八條,,修改為:“國家商檢部門,、商檢機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,,徇私舞弊,,偽造檢驗結(jié)果的,或者玩忽職守,,延誤檢驗出證的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。”
三十一,、第三十條改為第三十九條,,修改為:“商檢機構(gòu)和其他檢驗機構(gòu)依照本法的規(guī)定實施檢驗和辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定收取費用,?!?
三十二,、第三十一條改為第四十條,修改為:“國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例,?!?
此外,根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。
本決定自2002年10月1日起施行。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,,重新公布,。
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