-國務院啟動《個人信息保護法》立法程序-

有法律界人士透露,，國務院已于近日啟動了《個人信息保護法》的立法程序，并已交由國務院信息管理辦公室正式起草,。個人信息屢受侵害的狀況有望得以改變,。



 對于個人信息保護的話題，中國社科院法學所研究員周漢華稱,，在我們的傳統(tǒng)中,，個人權利往往被忽視，因此造成了個人信息被惡意侵害的情況屢屢發(fā)生,?！秱€人信息保護法》的出臺，目的就是避免因個人信息泄露而頻遭煩擾的境況,，來保護個人權利,。國家應加強保護個人信息并加快制定個人信息保護法，并對各類“泄密”行為進行嚴厲的制裁,，以減少當前存在的混亂狀況,。



 3條途徑竊走信息



 許多消費者都在納悶個人信息是怎么泄露出去的？根據讀者尹先生提供的線索,，記者多次同一些倒賣信息的人進行了接觸,。經調查發(fā)現，一些商家或個人通過廣泛搜集他人公開或不公開的個人信息,，用來出售以求獲利,。據一位盛先生稱，套取個人信息主要有3條途徑：



 其一,，靠朋友從相關部門竊取,。



 只要單位里有一個靠得住的朋友，基本上就能獲得整個單位的通訊錄。其二,，招聘業(yè)務員自行套取,。雇學生、業(yè)務員在馬路上做某項市場調查,。在人們做完調查問卷后,，他們多會懇切地要求你填上自己的姓名、電話,、職業(yè),、工作單位，甚至個人收入等內容,。其三,，到相關單位購買?！捌鋵嵑芎唵?，人們在買車、買房,、就醫(yī)時都會留下詳細的個人資料,。作為辦事部門，很容易把客戶資料偷偷拿出來賣,?！?


 據記者多方了解，個人信息泄露原因是多方面的,，一些單位和部門為了一己私利出賣個人信息是主要原因,，但消費者的粗心大意往往給別有用心者以可乘之機，在不知不覺中,，消費者往往已留下了信息泄露的隱患。



 1,、誠實過“火”



 消費者在買車,、買房、買保險,，辦理各種會員卡,、優(yōu)惠卡、銀行卡,，或者去醫(yī)院看病時,，往往會填寫真實詳盡的個人信息。這些信息,，又常因為商家的管理不善,，或者惡意泄露而被盜用。



 2、無奈之舉消費者在參加各種展會領取入場券時或辦理參展卡時,，求職者在參加各種現場招聘會的時候,，會留下個人信息。



 3,、網絡登錄申請郵箱,、注冊進入聊天室、游戲廳時填寫的個人信息都有可能被泄露,。網絡上的一些“間諜”病毒,，不僅可以收集用戶訪問過的網站等信息，甚至還可以盜取用戶銀行賬戶密碼,。



 4,、小禮物誘惑一些人（多為女性）往往在街邊接受問卷調查時，填寫了詳細的個人信息,。接受調查問卷的原因多是看中了可愛的卡通小熊,、什么化妝品（免費贈送）之類的禮物。



 律師提醒市民：增強自我保護意識,，不要隨意披露個人信息留下隱患,；4種證件要謹慎保管，包括身份證,、社會保障卡,、護照、戶口簿,。



 1部法律呼之欲出



 如何保護個人信息正成為一個讓越來越多普通人感到頭疼的問題,。由于違法成本較小，個別企業(yè)超范圍采集個人信息,，隨意出賣或隨意丟棄,，這本身就是一種侵權行為。目前,，國家立法對涉及“個人隱私”的個人信息尚未界定,，以至于難以進行明確的保護。一些服務型企業(yè)通過購買獲得業(yè)主私人信息的做法,，已經侵犯了消費者的隱私權,，但損害程度難以界定，且很難找到相關證據,。對于法律的缺失,，社科院法學所研究員周漢華說，按照我國目前的法律,，侵犯他人名譽權只能承擔民事責任,，而且往往是在被對方告上法庭后才會承擔民事責任,。但《個人信息保護法》一旦正式出臺，侵害他人信息,，有承擔民事責任,、行政責任和刑事責任三種方式。周漢華說,，我國怎么承擔刑事責任,，要援引刑法通則的一些具體要求。國外的做法很有可能會成為我們的借鑒,。



 在今年“兩會”期間,，全國人大代表、廣州市律師協會秘書長陳舒提交建議,，希望盡快出臺《個人信息保護法》,，盡快減少目前的混亂狀況。她透露,，《個人信息保護法》專家建議稿從2003年就開始起草,，2005年初已經完成，近日,，國務院有關部門已經啟動了《個人信息保護法》的立法程序,，并已交由國務院信息管理辦公室正式起草。但據她說,，該法尚未列入今年全國人大的立法計劃,，在以法律形式頒布前，有可能先由國務院制定行政規(guī)章,。

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