-央行起草《電子支付指引（征求意見稿）》-

近日,，中國人民銀行起草了《電子支付指引（征求意見稿）》，并于9日起向社會各界公開征求意見,?！爸敢睆娬{(diào),，銀行和轉(zhuǎn)發(fā)人應(yīng)采取適當措施為電子支付交易數(shù)據(jù)保密，并防止其在公共,、私人或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳輸時被擅自查看或非法截取。



 越來越多的單位,、個人通過電子終端向金融機構(gòu)發(fā)出電子支付指令,。央行擬定的“指引”將網(wǎng)上支付、電話支付,、移動支付,、銷售點終端交易、自動柜員機交易和其他電子支付等方式都納入了電子支付范疇,。據(jù)銀行業(yè)內(nèi)人士透露,，目前，有越來越多的單位,、個人通過電子終端,，直接或間接向金融機構(gòu)發(fā)出電子支付指令，實現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移,。其中,，電子支付客戶的資料以及交易記錄、數(shù)據(jù)等富有經(jīng)濟價值的資料一直受多方關(guān)注,。



 此次,，“指引”對于保障電子支付業(yè)務(wù)中當事人的合法權(quán)益作了詳細規(guī)定：明確了銀行對客戶提供的申請資料和其他信息具有保密義務(wù)；銀行,、轉(zhuǎn)發(fā)人應(yīng)依法對客戶的資料信息,、交易記錄等保密；除國家法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，銀行、轉(zhuǎn)發(fā)人有權(quán)拒絕除客戶本人以外的任何單位或個人的查詢,；銀行和轉(zhuǎn)發(fā)人使用客戶資料,、交易記錄等，不得超出法律許可和客戶授權(quán)的范圍,；銀行和轉(zhuǎn)發(fā)人應(yīng)采取適當措施,，為電子支付交易數(shù)據(jù)保密，并防止其在公共,、私人或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳輸時被擅自查看或非法截取等,。



 “指引”還規(guī)定：銀行應(yīng)采取措施保護電子支付交易數(shù)據(jù)的完整性和可靠性；電子支付交易數(shù)據(jù)在傳送,、處理,、存儲,、使用和修改過程中應(yīng)能有效防止被篡改；已完成的電子支付交易數(shù)據(jù)應(yīng)按會計檔案要求妥善保存,，保存期限為5年,，并方便調(diào)閱等。



 為防范電子支付業(yè)務(wù)風險,，確保銀行和客戶資金的安全,。“指引”還規(guī)定：電子支付指令的保存期限至該客戶撤銷電子支付業(yè)務(wù)后5年,；英特網(wǎng)提供的網(wǎng)上支付,，其單筆金額不得超過5萬元等。



 此外,，“指引”要求：銀行應(yīng)確保對接近電子支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的相關(guān)人士進行合理的授權(quán)控制：確保進入電子支付業(yè)務(wù)賬戶或敏感系統(tǒng)所需的安全認證數(shù)據(jù)免遭篡改和破壞,；應(yīng)確保任何單個的雇員和外部服務(wù)供應(yīng)商都無法獨立完成一項交易等。



 “指引”還規(guī)定,，銀行應(yīng)明示電子支付交易可能產(chǎn)生的風險,，提醒客戶妥善保管電子支付交易存取工具（如卡、密碼,、密鑰,、電子簽名制作數(shù)據(jù)等）的警示性信息。（文章原載新聞晨報）

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