• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-18
• 【生效日期】2003-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省關(guān)于做好2003年全省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

山西省關(guān)于做好2003年全省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

(晉政辦發(fā)〔2003〕30號(hào))





呂梁地區(qū)行政公署,各市,、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):



 2003年全省大中專學(xué)校有畢業(yè)生11.5萬人,比2002年增加3.4萬人,其中:畢業(yè)研究生1250人;普通高校畢業(yè)生4.1萬余人(本科生2.1萬余人,?？粕?.9萬余人);普通中專學(xué)校畢業(yè)生7萬余人,。今年畢業(yè)生總量增加,加上非典型肺炎疫情的影響,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。為了切實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2003〕49號(hào))和國務(wù)院召開的全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神和要求,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:



 一,、充分認(rèn)識(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,。



 高校畢業(yè)生是重要的人才資源,做好今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,對于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)穩(wěn)定都具有重要意義,。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門和各大中專學(xué)校要從貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)和服務(wù)黨和國家工作大局,實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感,想方設(shè)法做好畢業(yè)生就業(yè)工作。



 二,、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo),。



 省政府已成立了由分管省長任主任,省教育廳、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),、省人事廳,、省公安廳、省勞動(dòng)保障廳等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì),下設(shè)辦公室在省教育廳,。各市(地),、縣(區(qū))政府也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌各方面的力量做好畢業(yè)生就業(yè)工作,積極為大中專學(xué)校畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。各學(xué)校的黨政一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé),。今后要把各學(xué)校、各市(地)畢業(yè)生就業(yè)工作作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和市(地)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,。



 三,、繼續(xù)深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革。



 堅(jiān)持“市場導(dǎo)向,、政府調(diào)控,、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的改革方向,。從2003年起,全省大中專學(xué)校畢業(yè)生在國家就業(yè)方針,、政策指導(dǎo)下,通過雙向選擇的辦法落實(shí)就業(yè)單位。定向生回原定向地區(qū)或單位就業(yè),。畢業(yè)生就業(yè)主管部門憑學(xué)校,、畢業(yè)生和用人單位三方簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或憑省級(jí)國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一考試錄用后下發(fā)的錄用通知簽發(fā)《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》,公安部門憑《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》辦理戶口遷移手續(xù)。



 四,、大力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,。



 (一)鼓勵(lì)畢業(yè)生合理流動(dòng),允許大中專畢業(yè)生跨省(自治區(qū)、直轄市),、跨市(地)就業(yè),。對跨省、跨市(地)就業(yè)的畢業(yè)生,任何單位不得向畢業(yè)生收取費(fèi)用,。(二)切實(shí)落實(shí)用人單位的用人自主權(quán),。各市(地)要取消進(jìn)人指標(biāo)、戶口指標(biāo)等限制,積極支持和幫助用人單位接收和儲(chǔ)備畢業(yè)生,。(三)加大從高校畢業(yè)生中選拔錄用公務(wù)員的力度,。各級(jí)政府機(jī)關(guān),特別是基層公安、司法,、工商,、稅務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門的新增人員,應(yīng)主要從高校畢業(yè)生中選拔錄用,以改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì),。(四)鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,。國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)全部面向高校畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。各市(地),、縣要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè),。各級(jí)政府的有關(guān)部門要妥善解決好非公有制企業(yè)接收畢業(yè)生遇到的各種問題。要結(jié)合本地實(shí)際,組織畢業(yè)生開展支教,、支醫(yī),、護(hù)貧等活動(dòng),。(五)鼓勵(lì)高校師范類畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。到農(nóng)村中小學(xué)任教的畢業(yè)生,戶口可落到縣城,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),。(六)鼓勵(lì)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)山區(qū),、艱苦行業(yè)以及社區(qū)、街道和農(nóng)村工作,。城市戶口的畢業(yè)生到以上地區(qū)工作的,戶口可以落到家庭所在地;非貧困縣(區(qū))生源畢業(yè)生志愿到我省定點(diǎn)扶貧的貧困縣工作的,戶口可隨遷工作地區(qū),也可遷回家庭所在的縣(區(qū)),。(七)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。(八)鼓勵(lì)省屬高校畢業(yè)生到西部地區(qū)就業(yè),。凡省屬高校畢業(yè)生參加團(tuán)中央、教育部組織實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的志愿者,在西部貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)教育,、衛(wèi)生,、農(nóng)技、扶貧等單位服務(wù)2年的,服務(wù)期間計(jì)算工齡,。服務(wù)期滿后,報(bào)考省屬院校研究生的,應(yīng)優(yōu)先錄取;報(bào)考黨政機(jī)關(guān)和應(yīng)聘國有企事業(yè)單位的,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄用,。



 (九)到基層和艱苦地區(qū)工作2年或2年以上者,報(bào)考研究生的,應(yīng)優(yōu)先推薦、錄取,報(bào)考黨政機(jī)關(guān)的,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用,。



 五,、加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),緩解畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。



 高等學(xué)校要利用畢業(yè)生就業(yè)反饋的信息,促進(jìn)學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高教育教學(xué)質(zhì)量,。省教育廳每年12月份公布高校畢業(yè)生就業(yè)率,要把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo),。對畢業(yè)生就業(yè)率低于50%的專業(yè)要適當(dāng)減少招生,減少教育經(jīng)費(fèi)投入;對就業(yè)率不達(dá)20%的專業(yè),要減少或停止招生,教育經(jīng)費(fèi)投入相應(yīng)掛鉤。



 要切實(shí)加強(qiáng)高職高專學(xué)校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn),對畢業(yè)離校時(shí)未找到工作的學(xué)生,由勞動(dòng)保障,、人事和教育部門共同實(shí)施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”,要分期分批組織進(jìn)行畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,。省財(cái)政劃撥一部分專款,統(tǒng)籌解決這部分畢業(yè)生的培訓(xùn)費(fèi)用,勞動(dòng)保障部門適當(dāng)減免職業(yè)技能鑒定費(fèi),。



 六,、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。



 各市(地)和各大中專學(xué)校要盡快建立和完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),在場地,、人員,、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保證。市(地)要保證有專職人員負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,。各學(xué)校專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員與畢業(yè)生的比例要保證不低于1∶500;就業(yè)工作所需經(jīng)費(fèi),可按畢業(yè)生在校所交學(xué)費(fèi)的1%確定核撥標(biāo)準(zhǔn)并列入學(xué)校當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保證,。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的建設(shè),努力提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平。同時(shí),要加快畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各高校信息網(wǎng)要在2003年6月底以前與省大中專畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站接通,努力實(shí)現(xiàn)資源共享,。



 七,、要重視優(yōu)秀畢業(yè)生和特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)工作。



 對優(yōu)秀畢業(yè)生,學(xué)校要優(yōu)先向用人單位推薦,用人單位應(yīng)優(yōu)先錄用。要堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)選原則,對專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生要優(yōu)先錄用,。要積極幫助女畢業(yè)生和城市下崗職工,、農(nóng)村家庭有困難的畢業(yè)生就業(yè)。對烈士子女和在抗擊“非典”一線的醫(yī)務(wù)人員的子女畢業(yè)生,有關(guān)用人部門和單位要在同等條件下優(yōu)先錄用,。



 八,、各市(地),、各用人單位要做好今年畢業(yè)生的接收工作,。



 用人單位已與畢業(yè)生簽訂就業(yè)合同的,必須認(rèn)真履行合同并要及早做好接收畢業(yè)生的準(zhǔn)備工作。鑒于今年“非典”疫情的影響,應(yīng)允許畢業(yè)生適當(dāng)推遲報(bào)到時(shí)間,。對于省外院?；貋淼漠厴I(yè)生,各市(地)要及時(shí)為其辦理登記和《就業(yè)報(bào)到證》的有關(guān)手續(xù)。對于來自非典型肺炎疫情流行地區(qū)的畢業(yè)生,報(bào)到時(shí)要出具學(xué)校所在地政府衛(wèi)生部門的健康證明書,。



 九,、做好未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作



 (一)對未就業(yè)畢業(yè)生檔案、戶口的管理,可根據(jù)本人申請,保留在原就讀學(xué)?；蜣D(zhuǎn)回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門,、人才交流中心,實(shí)行免費(fèi)管理。當(dāng)?shù)卣鶎佼厴I(yè)生就業(yè)主管部門,、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)要為他們免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù),。(二)畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生,可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記。勞動(dòng)保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù),。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者,當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)參照本地城市低保標(biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助,。此項(xiàng)費(fèi)用由各市縣財(cái)政列支。(三)各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)厝耸?、勞?dòng)保障部門的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,隨著就業(yè)市場的變化,有組織地開展對未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn),。省、市(地),、縣(市,、區(qū))要?jiǎng)潛芤欢▽ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi),用于未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)。



 十,、加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育和就業(yè)指導(dǎo),。



 各學(xué)校要重點(diǎn)抓好對畢業(yè)生的人生觀、價(jià)值觀,、擇業(yè)觀和職業(yè)道德教育,。要積極引導(dǎo)、幫助畢業(yè)生和家長正確分析判斷就業(yè)形勢,縮小畢業(yè)生的期望值與社會(huì)需求之間的距離,使畢業(yè)生有一個(gè)客觀,、健康的心態(tài)面對就業(yè),促進(jìn)畢業(yè)生順利擇業(yè),。



 新聞媒體要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,積極營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生樹立到生產(chǎn)一線,到基層工作的就業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。





二○○三年六月十八日