- 【發(fā)布單位】作者:楊成軍 江國(guó)成
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2007-12-04 15:50:45
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國(guó)《能源法》(征求意見(jiàn)稿)提出建立能源生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制-
據(jù)國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4日介紹,我國(guó)《能源法》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定,,國(guó)家建立能源生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,,能源開(kāi)發(fā)和加工轉(zhuǎn)換項(xiàng)目所在地的政府應(yīng)當(dāng)制定污染治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染治理和生態(tài)保護(hù)的責(zé)任,。
《能源法》(征求意見(jiàn)稿)還規(guī)定,,國(guó)家積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源,,支持在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展清潔,、低碳能源。
征求意見(jiàn)稿要求國(guó)家建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制,。國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的風(fēng)能、太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源,,依法實(shí)行激勵(lì)型的價(jià)格政策,。對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的高耗能、高污染的企業(yè),、產(chǎn)品和服務(wù)依法實(shí)行約束型的能源價(jià)格政策,。
征求意見(jiàn)稿提出,國(guó)家將設(shè)立節(jié)能,、新能源與可再生能源,、農(nóng)村能源等能源發(fā)展專項(xiàng)資金。國(guó)家鼓勵(lì)和支持能源資源勘探開(kāi)發(fā)技術(shù),、能源加工轉(zhuǎn)換和輸送技術(shù),、能源清潔和綜合利用技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)及能源安全生產(chǎn)技術(shù)等的創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用,。
征求意見(jiàn)稿要求國(guó)家推動(dòng)城市能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),,因地制宜推廣利用小水電,、生物質(zhì)能、風(fēng)能,、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源,。國(guó)家鼓勵(lì)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,合理利用荒山荒丘,、灘涂,、鹽堿地等不宜種植糧食作物的土地種植能源作物,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),。
《能源法》起草組3日在國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站上公布了上述(征求意見(jiàn)稿),,并從本月起至明年2月1日,向社會(huì)公眾公開(kāi)征集意見(jiàn),,以提高立法工作的科學(xué)性,、民主性和透明度。對(duì)于有價(jià)值的意見(jiàn)或建議,,有關(guān)部門(mén)將在《能源法》草稿修改過(guò)程中積極采納和借鑒,。公眾可以通過(guò)信函、傳真,、E-mail或網(wǎng)上跟帖的形式將意見(jiàn)和建議反饋至國(guó)家能源辦,。
《能源法》將是我國(guó)能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,對(duì)能源領(lǐng)域單行法律起指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,,涵蓋范圍包括煤炭,、原油、天然氣,、煤層氣,、水能、核能、風(fēng)能,、太陽(yáng)能,、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等一次能源和電力,、熱力,、成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源,。
《能源法》(征求意見(jiàn)稿)共分15章,、140條,包括總則,、能源綜合管理,、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源開(kāi)發(fā)與加工轉(zhuǎn)換,、能源供應(yīng)與服務(wù),、能源節(jié)約、能源儲(chǔ)備,、能源應(yīng)急,、農(nóng)村能源、能源價(jià)格與財(cái)稅,、能源科技,、能源國(guó)際合作等。
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