- 【發(fā)布單位】作者:熊玉偉 張高峰
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2011-09-26 14:28:35
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:大河網(wǎng)-河南商報(bào)
- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-河南擬立法嚴(yán)查“地溝油”最高處罰10萬(wàn)元-
河南擬立法嚴(yán)查地溝油,,提出“禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn),、銷(xiāo)售或者使用”。一位曾經(jīng)經(jīng)營(yíng)地溝油運(yùn)輸,、處理的企業(yè)負(fù)責(zé)人建議,,治理地溝油最好責(zé)任到人,才能避免相關(guān)部門(mén)推諉扯皮,、無(wú)人管理的局面,。
新規(guī)
擬立法嚴(yán)查地溝油,最高處罰10萬(wàn)
昨天上午召開(kāi)的省十一屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,,省人大法制委員會(huì)副主任委員李滿圈做了關(guān)于《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)審議修改情況的報(bào)告,。
其中提到,關(guān)于地溝油問(wèn)題,,這一現(xiàn)象在我省時(shí)有發(fā)生,,群眾反映強(qiáng)烈,常委會(huì)組成人員在審議中建議予以規(guī)范,。
據(jù)此,,在此次提交的《草案》中規(guī)定:“禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用,?!边@意味著,河南將立法嚴(yán)查廢棄食用油脂的產(chǎn)生,、收集,、運(yùn)輸,、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭上嚴(yán)防地溝油流向公眾餐桌,。
違反上述規(guī)定的,,由有關(guān)部門(mén)依法沒(méi)收違法所得和用于加工廢棄食用油脂的工具、設(shè)備,,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
困局
政府部門(mén)多頭管理導(dǎo)致無(wú)人管理
地溝油究竟是怎樣流向市民餐桌的?這要從廢棄食用油脂的處理環(huán)節(jié)說(shuō)起,。對(duì)此,,五六年前就曾經(jīng)營(yíng)地溝油業(yè)務(wù)的鄭州市民老程有一肚子苦水。
“他們只需要從養(yǎng)殖戶手上收油,,然后再高價(jià)賣(mài)出去,。”老程說(shuō),,這樣不僅省事,,而且利潤(rùn)高。養(yǎng)殖戶收集潲水,,都喂豬了,,提煉出來(lái)的油是副產(chǎn)品,所以成本很低,。更重要的是,,很多養(yǎng)殖戶都是夫妻檔,為進(jìn)一步降低成本,,他們收集潲水時(shí),,還給飯店錢(qián),而這,,正規(guī)公司是做不到的,,如果沒(méi)有政府部門(mén)的支持,這些公司只能關(guān)門(mén)倒閉,。
分析經(jīng)營(yíng)困難的原因時(shí),,老程提到,政府部門(mén)的多頭管理是其中一個(gè)因素,。此次提交審議的《草案》中就地溝油的生產(chǎn),、加工做出了最高處以10萬(wàn)元罰款的嚴(yán)厲處罰規(guī)定,但處罰能否具體落實(shí)尚難說(shuō),?!恫莅浮分幸浴坝嘘P(guān)部門(mén)”四個(gè)字帶過(guò),而“有關(guān)部門(mén)”包括哪些部門(mén),由哪個(gè)部門(mén)具體牽頭操作,,尚無(wú)具體實(shí)施細(xì)則,。如果具體的管理部門(mén)不明確,嚴(yán)查地溝油很難奏效,。
動(dòng)向
不過(guò),,《草案》一旦獲得審議通過(guò),或許在鄭州,,地溝油的管理現(xiàn)狀就會(huì)改變,。據(jù)了解,鄭州市目前已把地溝油管理的牽頭工作放在了鄭州市城市管理局,。
河南商報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉,,鄭州市關(guān)于治理餐廚廢棄物的相關(guān)管理辦法目前已制定,正在等待審議批復(fù),,將很快出臺(tái),,在這份辦法中,將明確劃分各個(gè)職能部門(mén)的職責(zé),,餐廚垃圾處理工作由鄭州市城市管理局牽頭,,涉及哪個(gè)部門(mén),由城市管理局出面協(xié)調(diào),,共同協(xié)作執(zhí)法,。
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