• 【發(fā)布單位】作者：宗聞
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-06-18 16:07:23
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)新聞出版網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-上海擬出新規(guī) 非法夾報(bào)將處10倍罰款-

打擊“非法夾報(bào)”將有法可依,。上海市擬擴(kuò)大禁止出版物發(fā)行中附送非法宣傳資料的范圍,。近日，上海市人大常委會(huì)審議的《上海市出版物發(fā)行管理?xiàng)l例修正案(草案)》中,，除了禁止發(fā)行,、附送宣傳教輔材料、期刊或叢書等非法出版物宣傳資料外,，對(duì)含有虛假宣傳和淫穢內(nèi)容的減肥,、醫(yī)療、藥品廣告等法律法規(guī)禁止內(nèi)容的宣傳資料也在



 禁止之列,，違法者擬最高處違法所得10倍的罰款,。



 “發(fā)行商利用正式的、公信力較強(qiáng)的媒體附送非法資料,，極大地?fù)p害了讀者的公共利益,。”在今年的上海市人代會(huì)上，上海市人大代表,、市新聞出版局音像電子和網(wǎng)絡(luò)出版管理處副處長(zhǎng)薛彬在對(duì)部分報(bào)刊的采樣后發(fā)現(xiàn),，發(fā)行商在分發(fā)這些出版物時(shí)，應(yīng)他人要求附送了大量的廣告單頁(yè),、折頁(yè)和其他宣傳資料,，數(shù)量有時(shí)竟達(dá)正式出版物的三分之一。附送的內(nèi)容都是未經(jīng)審批的廣告,，其中尤以各種藥品,、醫(yī)療器具等為最?！暗?，由于沒(méi)有法律依據(jù)，導(dǎo)致行政管理部門無(wú)法對(duì)此進(jìn)行查處,，因此有必要對(duì)發(fā)行商的行為進(jìn)行規(guī)范和管理,。”為此,，薛彬在今年市人代會(huì)上就建議,，在現(xiàn)有的《上海市出版物發(fā)行管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，增加對(duì)發(fā)行商義務(wù)的規(guī)定條款,，即把《條例》規(guī)定“不得發(fā)行,、出租、征訂,、附送,、散發(fā)或者展示含有法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他規(guī)定禁止內(nèi)容的出版物,、出版物宣傳資料”中的“出版物,、出版物宣傳資料”修訂為“出版物或其他非法宣傳資料”，并規(guī)定相關(guān)罰則,。



 審議中的“修正案(草案)”相關(guān)規(guī)定：



 ●出租,、征訂、附送,、散發(fā),、展示含有禁止內(nèi)容或者情形的出版物或者宣傳資料，將沒(méi)收出版物或者宣傳資料和違法所得,，違法所得在1萬(wàn)元以上,，處違法所得2倍以上10倍以下罰款；



 ●沒(méi)有違法所得或者違法所得在1萬(wàn)元以下,，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,；



 ●情節(jié)嚴(yán)重的,，并處責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。