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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -銀監(jiān)會對《金融租賃公司管理辦法》做出重大修改-
  • 【發(fā)布單位】作者:劉詩平 蘇雪燕
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2013-12-17 10:24:35
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:新華社
  • 【所屬類別】立法追蹤

-銀監(jiān)會對《金融租賃公司管理辦法》做出重大修改-

銀監(jiān)會新修訂的《金融租賃公司管理辦法》開始向社會公開征求意見,。銀監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管部主任李建華16日表示,修訂后的管理辦法放寬發(fā)起人準(zhǔn)入條件,,擴大金融租賃公司的業(yè)務(wù)范圍,,同時允許金融租賃公司試點設(shè)立子公司。


準(zhǔn)入變化:主要出資人制度調(diào)整為發(fā)起人制度

《辦法》對準(zhǔn)入條件進行修訂,,不再區(qū)分主要出資人和一般出資人,規(guī)定符合條件的境內(nèi)外商業(yè)銀行,、境內(nèi)制造企業(yè),、境外融資租賃公司、其他境內(nèi)法人機構(gòu)以及其他境外金融機構(gòu)等五類機構(gòu)均可作為發(fā)起人,。

“銀監(jiān)會對金融租賃公司準(zhǔn)入條件進行相應(yīng)修改,,以引導(dǎo)各類社會資本進入金融租賃行業(yè),豐富金融租賃公司股東類型和優(yōu)化完善公司治理結(jié)構(gòu),?!崩罱ㄈA說。

他指出,,取消了主要出資人出資占比50%以上的規(guī)定,,同時考慮到金融租賃公司業(yè)務(wù)開展、風(fēng)險管控及專業(yè)化發(fā)展需要,,規(guī)定發(fā)起人中應(yīng)至少包括一家符合條件的商業(yè)銀行,、制造企業(yè)或境外融資租賃公司,且其出資占比不低于30%,以利于發(fā)揮其在金融業(yè)務(wù)管理和租賃物運營等方面的專業(yè)優(yōu)勢,,促進金融租賃公司平穩(wěn)健康發(fā)展,。

業(yè)務(wù)范圍擴大:符合條件者可開辦資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)

新修訂的《辦法》擴大了金融租賃公司的業(yè)務(wù)范圍,放寬股東存款業(yè)務(wù)的條件,,拓寬融資租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓對象范圍,,增加固定收益類證券投資業(yè)務(wù)。

李建華說,,考慮到金融租賃公司增加融資來源,、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),以及有效盤活存量資產(chǎn)的需要,,放寬非銀行股東存款的條件,,最低期限降低為3個月,同時將“向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款”修改為“轉(zhuǎn)讓融資租賃資產(chǎn)”,,轉(zhuǎn)讓對象不再局限于商業(yè)銀行,。

為拓寬資金運用途徑,促進流動性與盈利性的平衡,,增加了固定收益類證券投資業(yè)務(wù),;為滿足調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及提高流動性管理水平的需要,允許符合條件的金融租賃公司開辦資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),。

此外,,為促進公司提高專業(yè)化經(jīng)營及管理水平,支持飛機船舶等領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展,,增加了設(shè)立子公司的相關(guān)條款,。

實行分類管理 強化股東風(fēng)險責(zé)任意識

《辦法》規(guī)定,,實行分類管理制度,,在基本業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,允許符合條件的金融租賃公司開辦發(fā)行金融債,、資產(chǎn)證券化以及在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司等升級業(yè)務(wù),。

“實行分類管理,能夠為經(jīng)營管理較為優(yōu)秀的公司創(chuàng)造更廣的發(fā)展空間,,形成引導(dǎo)公司科學(xué)發(fā)展的正向激勵機制,,促進行業(yè)不斷提高專業(yè)化水平和核心競爭力?!崩罱ㄈA說,。

同時,強化股東風(fēng)險責(zé)任意識,,要求發(fā)起人出具書面承諾,,更好保護利益相關(guān)方的合法權(quán)益,促進公司持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營。

李建華說,,為強化股東風(fēng)險和責(zé)任意識,,《辦法》規(guī)定,金融租賃公司發(fā)起人在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時,,給予流動性支持,;當(dāng)經(jīng)營損失侵蝕資本時,及時補足資本金,。

此外,,豐富完善經(jīng)營規(guī)則和審慎監(jiān)管要求,強調(diào)融資租賃權(quán)屬管理和價值評估,,加強租賃物管理與未擔(dān)保余值管理,,同時完善了資本管理、關(guān)聯(lián)交易,、集中度等方面的審慎監(jiān)管要求,。

近年來,我國金融租賃業(yè)獲得長足發(fā)展,,2012年銀監(jiān)會監(jiān)管的20家金融租賃公司凈利潤超過100億元,,截至今年一季度末總資產(chǎn)達8400億元。此次被修訂的《金融租賃公司管理辦法》,,由銀監(jiān)會2007年1月頒布,。

銀監(jiān)會發(fā)布公告說,新修訂的《金融租賃公司管理辦法》向社會公開征求意見,,有關(guān)意見和建議可在2014年1月16日前反饋銀監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管部,。
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