-我國已制定現(xiàn)行有效法律229件行政法規(guī)682件-

國務(wù)院新聞辦22日召開新聞發(fā)布會通報,，截至2009年8月底,，全國人大及其常委會共制定現(xiàn)行有效的法律229件，國務(wù)院共制定現(xiàn)行有效的行政法規(guī)682件,。



 全國人大常委會法工委副主任信春鷹在新聞發(fā)布會指出,，法治建設(shè)是一個國家法律制度成熟的標(biāo)志。我國社會主義法律制度建設(shè)的成就反映了我國社會主義制度發(fā)展的歷程,，濃縮了我國社會主義制度建設(shè)的實踐,。



 信春鷹介紹，立法是法治建設(shè)的前提,。截至2009年8月底,，全國人大及其常委會共制定了現(xiàn)行有效的法律229件，涵蓋憲法及憲法相關(guān)法,、民商法,、行政法、經(jīng)濟法,、社會法,、刑法、訴訟及非訴訟程序法等七個法律部門,；國務(wù)院共制定了現(xiàn)行有效的行政法規(guī)682件,；地方人大及其常委會共制定了現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)7000余件；民族自治地方人大共制定了現(xiàn)行有效的自治條例和單行條例600余件,；5個經(jīng)濟特區(qū)共制定了現(xiàn)行有效的法規(guī)200余件,；國務(wù)院部門和有立法權(quán)的地方政府共制定規(guī)章2萬余件。



 以憲法為核心,，以法律為主干,，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi),，由七個法律部門,、三個層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成,，國家經(jīng)濟、政治,、文化,、社會生活的各個方面基本做到有法可依，為依法治國,、建設(shè)社會主義法治國家,、實現(xiàn)國家的長治久安提供了有力的法治保障。



 信春鷹指出,，法律體系不是抽象的數(shù)字或者指標(biāo)體系,，它是由特定國家法律制度的發(fā)展路徑和社會對法律的需求所決定的。在我國社會主義制度下,，法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,。立法從黨和國家發(fā)展的大局和實際需要出發(fā)，把亟須法律調(diào)整,、立法條件比較成熟的領(lǐng)域制度化法律化,，通過國家的強制力保障實施。這既是我國法律制度發(fā)展的成功經(jīng)驗,，也是做好立法工作,，發(fā)揮法律在社會生活中作用的基本前提。



 信春鷹介紹,，我國法律保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)力,。人民群眾對立法享有知情權(quán),、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),。立法通過制度化的渠道凝聚民意,，確定共同的行為準(zhǔn)則并保證其實施,；我國法律確立和維護人民民主專政的國家制度，確立并不斷完善國家的政權(quán)結(jié)構(gòu)和組織形式,，推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,，強化社會管理和社會服務(wù),；我國法律確立和維護國家的經(jīng)濟制度。通過引導(dǎo),、規(guī)范、促進保障法律支持的經(jīng)濟活動,、禁止并制裁違法的經(jīng)濟活動推動經(jīng)濟的發(fā)展,；我國法律確立和維護和諧穩(wěn)定的社會秩序,。通過法律手段保障人民群眾享有廣泛的權(quán)利,、協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系、保護環(huán)境,、保護自然資源,，維護人與自然的和諧和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。



 信春鷹介紹，為了完成到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標(biāo),，今年的立法工作有兩個重點,，一是抓緊制定和修改在法律體系中起支架作用的法律,，在繼續(xù)完善經(jīng)濟、政治,、文化領(lǐng)域立法的同時著力加強社會領(lǐng)域立法,。二是完成法律清理工作。對已經(jīng)明顯不適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要,、前法與后法不盡一致或者不夠銜接,、操作性不強的法律規(guī)定，通過廢止,、修改、解釋,、配套等方式進行分類處理,，促進法律體系的科學(xué)、統(tǒng)一,、和諧，保障其實施,。

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