- 【發(fā)布單位】北京市
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2003-07-18
- 【生效日期】2003-07-18
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
北京市預(yù)防和查處竊電行為條例
北京市預(yù)防和查處竊電行為條例
(2003年7月18日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))
第一條 為預(yù)防和查處竊電行為,保障供電企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,,維護(hù)供用電秩序和電力運(yùn)行安全,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)電力法》和有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱竊電行為是指以非法占用電能為目的,,采用秘密手段實(shí)施的下列不計(jì)或者少計(jì)電量的用電行為:
(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電,;
(二)繞越法定的用電計(jì)量裝置用電;
(三)偽造或者開(kāi)啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電,;
(四)故意損壞法定的用電計(jì)量裝置用電,;
(五)故意使法定的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效用電;
(六)使用特制的裝置竊電,;
(七)采用其他方法竊電,。
第三條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式竊電,不得脅迫,、指使,、協(xié)助他人竊電,不得向他人傳授竊電方法,,不得制造,、出售竊電裝置。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉竊電行為,。
第四條 市和區(qū),、縣人民政府負(fù)責(zé)電力行政管理的部門依法進(jìn)行本行政區(qū)域內(nèi)的供用電監(jiān)督管理,對(duì)供電企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
本市各級(jí)公安,、檢察、審判機(jī)關(guān)和工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé),,依法維護(hù)供用電秩序,保護(hù)供電企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,。
第五條 電力管理部門依法配備電力監(jiān)督檢查人員,。
電力監(jiān)督檢查人員有權(quán)向供電企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、法規(guī)的情況,,查閱有關(guān)資料,,并進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)竊電行為,,有權(quán)予以制止和查處,。
第六條 電力監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得少于二人,,并應(yīng)當(dāng)出示由市電力管理部門核發(fā)的《電力監(jiān)督檢查證》,。
第七條 供電企業(yè)安裝和使用的用電計(jì)量裝置須經(jīng)法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)認(rèn)可并加封。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)安裝在用戶處的用電計(jì)量裝置進(jìn)行定期檢查,,并按照規(guī)定的周期對(duì)用電計(jì)量裝置的計(jì)費(fèi)電能表進(jìn)行校驗(yàn),、輪換。
第八條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿,、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同,,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,,定期或者不定期地進(jìn)行用電安全檢查,;加強(qiáng)防范竊電技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),采用和推廣防范竊電的技術(shù)和裝備,。
第十條 供電企業(yè)依法配備用電檢查人員,。用電檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī),、政策,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供用電管理制度,并經(jīng)相應(yīng)的資格考試合格后,,持《用電檢查證》上崗工作,。
用電檢查人員進(jìn)入用戶的用電現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行用電安全檢查時(shí),,不得少于二人,,并應(yīng)當(dāng)出示《用電檢查證》。用戶對(duì)用電檢查人員依法履行職責(zé),,應(yīng)當(dāng)給予配合,。
第十一條 用電檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)用戶有竊電行為或者竊電嫌疑的,,應(yīng)當(dāng)立即向供電企業(yè)報(bào)告,由供電企業(yè)提請(qǐng)電力管理部門調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。
用電檢查人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的竊電行為,,有權(quán)制止,并應(yīng)當(dāng)制作用電檢查筆錄,,保存證據(jù),。
第十二條 供電企業(yè)為制止竊電行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定中斷供電,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)予以事先通知,;
(二)采取了防范設(shè)備重大損失、人身傷害的措施,;
(三)不影響社會(huì)公共利益或者危害社會(huì)公共安全,;
(四)不影響其他用戶正常用電。
用戶對(duì)供電企業(yè)以竊電為由中斷供電有異議的,,可以向電力管理部門投訴,。受理投訴的電力管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,在3日內(nèi)作出是否恢復(fù)供電的決定,。
第十三條 有下列情形之一的,,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電:
(一)被中斷供電的用戶停止竊電行為并承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任;
(二)被中斷供電的用戶按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定提供了適當(dāng)擔(dān)保,;
(三)電力管理部門作出了恢復(fù)供電的決定,。
供電企業(yè)由于供電設(shè)備的原因不能按照前款規(guī)定按時(shí)恢復(fù)供電的,應(yīng)當(dāng)向用戶說(shuō)明情況,,并同時(shí)告知供電時(shí)間,。
第十四條 用戶認(rèn)為自身的合法權(quán)益受到竊電行為侵害的,可以報(bào)告電力管理部門調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。
第十五條 電力管理部門對(duì)有下列情形之一的竊電案件,,應(yīng)當(dāng)受理,并指派電力監(jiān)督檢查人員調(diào)查處理:
(一)用戶報(bào)告的,;
(二)知情人舉報(bào)的,;
(三)供電企業(yè)提請(qǐng)調(diào)查處理的;
(四)上級(jí)電力管理部門交辦的,;
(五)其他部門移送的,。
電力管理部門應(yīng)當(dāng)為竊電案件的舉報(bào)者保密。
第十六條 電力管理部門對(duì)于受理的竊電案件,,違法事實(shí)清楚,、情節(jié)輕微的,可以依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,;情節(jié)復(fù)雜,、需要調(diào)查確認(rèn)的,,應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)作出是否立案的決定;決定立案的,,應(yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)作出下列處理:
(一)對(duì)事實(shí)不清,、證據(jù)不足或者舉報(bào)不實(shí)的案件,予以撤銷,;
(二)對(duì)事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿的案件,依法作出行政處罰決定,。
第十七條 竊電量按下列方法計(jì)算確定:
(一)以本條例第二條第一項(xiàng)所列方法竊電的,,按照所接設(shè)備的額定容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間計(jì)算確定;
(二)以本條例第二條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)所列方法竊電的,,可以根據(jù)情況,,采用以下方法計(jì)算確定:
1.按照同屬性單位正常用電的單位產(chǎn)品耗電量或者同類產(chǎn)品平均用電的單耗乘以竊電者的產(chǎn)品產(chǎn)量,加上其他輔助用電量,,再減去用電計(jì)量裝置的抄見(jiàn)電量計(jì)算確定,;
2.按照竊電后用電計(jì)量裝置的抄見(jiàn)電量與竊電前正常的月平均用電量的差額,并根據(jù)實(shí)際用電變化確定,;竊電前正常用電超過(guò)六個(gè)月的,,按六個(gè)月計(jì)算月平均用電量;竊電前正常用電不足六個(gè)月的,,按實(shí)際正常用電時(shí)間計(jì)算月平均用電量,;
3.采用上述方法難以計(jì)算竊電量的,按照用電計(jì)量裝置標(biāo)定電流值(對(duì)裝有限流器的,,按限流器整定電流值)所指的容量,,乘以實(shí)際竊電時(shí)間計(jì)算確定;通過(guò)互感器竊電的,,計(jì)算竊電量時(shí)還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的互感器倍率,。
實(shí)際竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí),竊電量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,。
第十八條 竊電金額按照竊電量乘以本市價(jià)格行政管理部門核定的目錄電價(jià)計(jì)算,。
竊電金額的計(jì)算由電力管理部門負(fù)責(zé)。
第十九條 違反本條例第三條規(guī)定的,,按照下列規(guī)定處理:
(一)盜竊電能的,,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)5倍以下的罰款,;
(二)制造竊電裝置的,,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收竊電裝置及違法所得,,并處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,;
(三)出售竊電裝置的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收竊電裝置及違法所得,,并處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
(四)脅迫,、指使,、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得,,并處500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條 單位實(shí)施竊電行為或者制造,、出售竊電裝置的,,負(fù)責(zé)查處的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰情況記入本市的信用信息系統(tǒng)。
第二十一條 拒絕,、阻礙電力監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)或者毆打,、侮辱依法履行職責(zé)的用電檢查人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。
第二十二條 供電企業(yè)違反本條例第十二條,、第十三條規(guī)定中斷供電或者未按時(shí)恢復(fù)供電,給用戶造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第二十三條 盜竊電能造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導(dǎo)致他人人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失的,,竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十四條 電力管理部門及有關(guān)行政管理部門違反本條例規(guī)定,,沒(méi)有履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 本條例自2003年9月1日起施行,。
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