新疆維吾爾自治區(qū)草場(chǎng)承包管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)草場(chǎng)承包管理辦法
 
（1996年6月7日自治區(qū)人民政府新政函〔1996〕88號(hào)文批準(zhǔn)1996年7月17日自治區(qū)畜牧廳發(fā)布施行新牧草字〔1996〕34號(hào)）

 第一條 為調(diào)動(dòng)使用草場(chǎng)的單位、集體和個(gè)人保護(hù),、管理,、建設(shè)和合理利用草場(chǎng)的積極性，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)草原法》及《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施＜
草原法＞細(xì)則》的規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于全民和集體所有的天然草場(chǎng),、改良草場(chǎng)、人工草場(chǎng)的承包管理,。



 第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)草場(chǎng)承包工作的領(lǐng)導(dǎo),。草場(chǎng)承包合同必須符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),、政策,，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益,。



 第四條 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)期限一般為五十年,，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。承包合同簽訂后,，承包方應(yīng)依法領(lǐng)取草原使用證,。



 第五條 草場(chǎng)承包方式堅(jiān)持因地制宜的原則，一般以牧戶承包為基本方式,，鼓勵(lì),、支持、發(fā)展聯(lián)戶或集體承包方式,，禁止利用草場(chǎng)承包合同轉(zhuǎn)包漁利,。



 第六條 集體所有的草場(chǎng)由集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)發(fā)包，承包給牧戶或聯(lián)戶,；全民所有制單位固定使用的草場(chǎng)可以由單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，也可以由單位職工承包經(jīng)營(yíng)。



 第七條 學(xué)校,、機(jī)關(guān),、部隊(duì)、寺院等單位經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)生產(chǎn)使用的草場(chǎng),，應(yīng)與草場(chǎng)權(quán)屬單位簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,，并按規(guī)定交納草原使用費(fèi)。



 第八條 已獲得跨行政區(qū)域放牧草場(chǎng)使用權(quán)的,，也應(yīng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),。



 第九條 為牧民定居所建設(shè)的定居草場(chǎng)，只能承包給牧民,。



 第十條 新增牧戶,，即原以家庭為主體領(lǐng)取草場(chǎng)使用證后從家庭中分離出來(lái)的新牧戶，只承包新開(kāi)發(fā)的定居草場(chǎng),，不承包放牧草場(chǎng),，其對(duì)原家庭承包的天然放牧草場(chǎng)具有共同使用的權(quán)利；如集體留有機(jī)動(dòng)草場(chǎng)的,，也可以從機(jī)動(dòng)草場(chǎng)中適當(dāng)調(diào)劑解決,。



 第十一條 由國(guó)家投資興建或集體投資興建的草場(chǎng)設(shè)施，包括圍欄,、棚圈,、住房等，應(yīng)在承包合同中規(guī)定由承包經(jīng)營(yíng)者有償使用,；由國(guó)家補(bǔ)助,、牧民自建的草場(chǎng)設(shè)施，根據(jù)國(guó)家補(bǔ)助比例、使用年限和完好性等情況,，可以作價(jià)歸牧民所有。



 第十二條 劃分草場(chǎng)承包面積時(shí),，以村為單位,，綜合人口、牲畜數(shù)量,、草場(chǎng)等級(jí),、放牧習(xí)慣等因素，提出合理的戶均承包面積,，經(jīng)村委會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施,。



 第十三條 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)合同范本由自治區(qū)畜牧行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

 （一）雙方當(dāng)事人,；

 （二）承包經(jīng)營(yíng)草場(chǎng)面積,、期限；

 （三）承包費(fèi)用,；

 （四）交納承包費(fèi)用的額度,、期限、方式,；

 （五）雙方的權(quán)利,、義務(wù)；

 （六）違約責(zé)任,。

 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)向草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案,。



 第十四條 鼓勵(lì)牧民承包邊遠(yuǎn)、干旱,、缺水和嚴(yán)重退化草場(chǎng),。具體辦法由縣、鄉(xiāng),、場(chǎng)規(guī)定,。



 第十五條 草場(chǎng)承包時(shí)，應(yīng)充分考慮牧民生活和放牧習(xí)慣,，原則上地塊要相對(duì)集中,、搭配合理，有利于牧民間的協(xié)作經(jīng)營(yíng)和建議,。



 第十六條 草場(chǎng)承包時(shí),，要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，留出牧道,、飲水點(diǎn)、藥浴池、配種站,、機(jī)井等周?chē)墓貌輬?chǎng),，由村委會(huì)統(tǒng)一管理使用。



 第十七條 承包經(jīng)營(yíng)者可以在其承包經(jīng)營(yíng)的草場(chǎng)上種植飼料和建設(shè)有利于生產(chǎn)和生活的設(shè)施,，所獲得的經(jīng)濟(jì)收益歸承包者所有,。



 第十八條 在承包期內(nèi)，承包戶人口,、牲畜增減,，不予調(diào)整草場(chǎng)面積。



 第十九條 發(fā)包方依法有權(quán)對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、保護(hù)和建設(shè),，對(duì)承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,，并有義務(wù)在其職責(zé)范圍內(nèi)為承包方提供服務(wù),，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的困難，進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)作,，遇到災(zāi)害時(shí)負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)劑使用草場(chǎng),。



 第二十條 承包草場(chǎng)的集體和個(gè)人有依法使用草場(chǎng)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，有接受?chē)?guó)家資助,、按規(guī)定投資建設(shè)草場(chǎng)的權(quán)利,。經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法繼承。



 第二十一條 承包方應(yīng)接受發(fā)包方和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,，服從統(tǒng)一規(guī)劃,，以草定畜，合理使用保護(hù)草場(chǎng),，保護(hù)國(guó)家公共設(shè)施,，并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，交納草原使用費(fèi),。



 第二十二條 發(fā)生下列情況之一的,，允許變更或解除承包合同：

 （一）訂立合同所依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī),、政策發(fā)生重大變化而嚴(yán)重影響一方利益的,；

 （二）承包草場(chǎng)及所屬資源被國(guó)家征用或調(diào)整的；

 （三）由于重大自然災(zāi)害,、自然條件變化等不可抗拒的因素致使合同無(wú)法履行的,；

 （四）由于承包方遷移外地或從事其他行業(yè)等原因，使合同失去履行條件的,；

 （五）當(dāng)事人一方違約使合同無(wú)法履行或無(wú)必要履行的,；

 （六）對(duì)草場(chǎng)實(shí)行掠奪經(jīng)營(yíng)或因超載放牧造成草場(chǎng)沙化,、退化，限期內(nèi)仍不進(jìn)行治理的,。



 第二十三條 雙方因承包合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的,，可以向草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,，或向人民法院提起訴訟。



 第二十四條 本辦法適用中的具體問(wèn)題由自治區(qū)畜牧行政主管部門(mén)解釋,。



 第二十五條 本辦法自批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。

新疆維吾爾自治區(qū)草場(chǎng)承包管理辦法

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)