• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-23
• 【生效日期】2003-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的暫行辦法

北京市關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的暫行辦法






第一條 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)的精神,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法,。




第二條 實(shí)行談話制度,，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)按照黨章要求，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施嚴(yán)格教育,、管理和監(jiān)督的重要措施。通過(guò)談話,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),，筑牢思想道德防線,。




第三條 談話要堅(jiān)持實(shí)事求是,、客觀公正、坦誠(chéng)相待的原則,，采取同志式,、平等式的方式進(jìn)行。




第四條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括：本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)中擔(dān)任局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,；人民團(tuán)體,、事業(yè)單位中局,、處級(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；國(guó)有大型,、特大型企業(yè)中層以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,，國(guó)有中型企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人員，實(shí)行公司制的大中型企業(yè)中由國(guó)有股權(quán)代表出任或國(guó)有投資主體委派（包括招聘）的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,。




第五條 談話工作按照干部管理權(quán)限，由各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)分別組織實(shí)施,，下管一級(jí),，逐級(jí)負(fù)責(zé)。




第六條 談話主要分為任職廉政談話,、誡勉談話,、警示談話三種類型。



 （一）任職廉政談話,。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際工作需要,，圍繞廉潔從政的基本要求，與新任職的下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,。談話方式可以采取集體談話,，也可以采取個(gè)別談話。與單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,，由上級(jí)紀(jì)委書(shū)記或委托紀(jì)委副書(shū)記進(jìn)行,，也可由其上級(jí)黨委、政府,、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行,；與單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話，可由上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行,，也可以委托其所在單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行,。



 （二）誡勉談話。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)有群眾反映或已出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為,，但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,。談話應(yīng)以個(gè)別方式進(jìn)行。與單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,，由上級(jí)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行,，也可根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)由紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行；與單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,，由上級(jí)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)或委托其所在單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,。



 （三）警示談話。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)針對(duì)一個(gè)地區(qū),、一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)單位中,，在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題，與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,。談話可以采取集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合的方式,，視情況可由上級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,。




第七條 參加談話的其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,，可依據(jù)談話方式及主談人身份確定。談話前,，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)將談話主題,、時(shí)間、地點(diǎn),、主談人及有關(guān)要求,，書(shū)面通知談話對(duì)象。參與談話的工作人員,，要認(rèn)真做好談話情況記錄,，并嚴(yán)格遵守保密制度。




第八條 進(jìn)行談話前,，談話工作承辦部門(mén)及人員,，應(yīng)根據(jù)談話類型的選擇及談話對(duì)象的不同，對(duì)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析,，圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，保證廉潔從政，有針對(duì)性地宣傳黨紀(jì)條規(guī),，有針對(duì)性地提出廉潔自律要求,，有針對(duì)性地對(duì)違紀(jì)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行告誡等方面要求，提出談話意見(jiàn)并送主談人審定,。



 關(guān)于任職廉政談話,，主談人應(yīng)重點(diǎn)圍繞如何正確對(duì)待和使用權(quán)力；如何改進(jìn),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),；如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制,；如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，切實(shí)履行一崗雙責(zé)；如何加強(qiáng)自身修養(yǎng),，帶頭廉潔自律,；如何遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行,。



 關(guān)于誡勉談話,，主談人應(yīng)講清群眾反映或舉報(bào)的主要問(wèn)題,，說(shuō)明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度，發(fā)展下去的后果及危害,；提出處理和糾正的具體意見(jiàn),。



 關(guān)于警示談話，主談人應(yīng)針對(duì)一個(gè)地區(qū),、系統(tǒng),、單位的工作情況和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，在認(rèn)真客觀評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)上,，指出存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,，并對(duì)今后工作重點(diǎn)或方向提出具體建議、希望和要求,。




第九條 談話要提前做出計(jì)劃安排,，并嚴(yán)格履行必要的審批程序。原則上應(yīng)由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)提出建議,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。重要的談話,，應(yīng)由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,。




第十條 進(jìn)行談話時(shí)，可要求談話對(duì)象如實(shí)匯報(bào)思想和工作情況,，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,；允許談話對(duì)象就有關(guān)問(wèn)題做出解釋和提出不同意見(jiàn)；對(duì)主談人提出的有關(guān)建議,、希望和要求,，談話對(duì)象應(yīng)有明確的表態(tài)。




第十一條 談話結(jié)束后,，談話對(duì)象對(duì)要求整改的問(wèn)題,，要制定措施及時(shí)整改，必要時(shí)應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面整改報(bào)告,，報(bào)送上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),。




第十二條 各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將談話工作列入重要議事日程,，納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署之中,，主動(dòng)與組織部門(mén)溝通有關(guān)情況，抓好具體落實(shí),。




第十三條 各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)談話效果的監(jiān)督檢查,，對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、形成的意見(jiàn)，要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)落實(shí),；涉及重要問(wèn)題或人員的談話,，實(shí)施談話的部門(mén)要加強(qiáng)整改措施落實(shí)情況的督辦；要及時(shí)收集反饋信息,，不斷完善創(chuàng)新談話工作,。




第十四條 各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的談話工作，要由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部門(mén)牽頭,，建立談話工作的專項(xiàng)檔案和臺(tái)帳,。每次談話后，要填寫(xiě)《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話備案表》,；涉及市管干部的談話要在談話結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)將備案表上報(bào)市紀(jì)委,。



 各區(qū)縣局紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)每年要將年度談話工作的實(shí)施情況形成書(shū)面報(bào)告；每半年即每年的6月底及11月底之前,，將本地區(qū),、本系統(tǒng)、本單位進(jìn)行談話的情況匯總后,，填寫(xiě)《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話情況匯總表》,，與書(shū)面報(bào)告一并按歸口報(bào)送市紀(jì)委。



 備案表,、匯總表及書(shū)面報(bào)告逕送北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律辦公室,。




第十五條 各地區(qū)、各部門(mén),、各單位可根據(jù)本辦法制定和完善相應(yīng)的廉政談話制度,。




第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。





[2003-7-23]