• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-01
• 【生效日期】2003-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例



（1992年4月25日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),，1997年8月15日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正,，2003年8月1日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 維護(hù)社會(huì)治安是全社會(huì)的共同任務(wù),，必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量,，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì),、行政,、法律、文化,、教育等多種手段,，進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪,，保障社會(huì)穩(wěn)定,。




第三條 社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和預(yù)防相結(jié)合，以預(yù)防為主的方針,；遵循依法治理,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合,、地方和系統(tǒng)相結(jié)合以地方為主的原則,。




第四條 社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)：（一）依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，查禁各種治安違法行為,；（二）加強(qiáng)治安防范工作,，建立健全治安防范控制體系；（三）排查調(diào)處民間糾紛，消除不安定因素,；（四）對(duì)公民尤其是青少年進(jìn)行社會(huì)主義思想道德教育和法制教育,，鼓勵(lì)公民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安秩序，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),；



 （五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè),，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施；



 （六）建立群防群治隊(duì)伍,，開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)公眾參與社會(huì)治安綜合治理；



 （七）教育,、改造和挽救違法犯罪人員,，做好刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理和幫教工作,，指導(dǎo)和幫助其就業(yè)或者再就業(yè),。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),，依法維護(hù)和保障社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,。




第六條 社會(huì)治安綜合治理按行政區(qū)域、部門,、單位建立責(zé)任范圍,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。



 各級(jí)人民政府,，各團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位以及其他機(jī)關(guān)和組織的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人，對(duì)本轄區(qū),、本機(jī)關(guān),、本團(tuán)體、本單位和本組織的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任,。




第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)




第七條 各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)為組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域社會(huì)治安綜合治理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道以上的地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理的具體工作。



 村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理組織,，并由一名負(fù)責(zé)人分管社會(huì)治安綜合治理工作,。



 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者配備專職,、兼職人員。




第八條 地方各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策,；



 （二）研究部署本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理工作,，并組織實(shí)施；



 （三）指導(dǎo),、督促,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理工作，解決存在的問(wèn)題,；



 （四）對(duì)本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,、考核、評(píng)比,，決定或者建議實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,；



 （五）總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),；（六）辦理有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng),。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),，參照前款規(guī)定執(zhí)行。



 各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室或者專職,、兼職人員,，負(fù)責(zé)辦理社會(huì)治安綜合治理的日常事務(wù)。




第三章 社會(huì)責(zé)任




第九條 各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，除加強(qiáng)內(nèi)部的社會(huì)治安綜合治理工作外,，還必須發(fā)揮各自職能作用,，參與所在行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作，共同承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任,。




第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高刑事偵查能力,，依法打擊危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)，及時(shí)查處治安案件,；嚴(yán)格社會(huì)治安管理,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)物品,、重點(diǎn)場(chǎng)所的治安管理和防范工作，建立健全治安防范控制體系,；檢查指導(dǎo)基層和單位內(nèi)部治安保衛(wèi)及群防群治工作,；加強(qiáng)對(duì)被宣告管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行,、假釋,、剝奪政治權(quán)利等人員的管理、教育和改造工作,，協(xié)助,、指導(dǎo)有關(guān)部門做好輕微違法犯罪的未成年人的教育和挽救工作；積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。




第十一條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犯罪嫌疑人或者被告人及時(shí)批準(zhǔn)逮捕和提起公訴；加強(qiáng)對(duì)管制,、緩刑,、剝奪政治權(quán)利、假釋,、監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督,；結(jié)合辦案提出檢察建議，推動(dòng)有關(guān)單位加強(qiáng)治安防范工作,。




第十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)刑事審判工作,，依法懲處危害社會(huì)治安的犯罪分子；加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人犯罪的審判工作,，教育,、感化、挽救犯罪的未成年人,；依法審理民事,、行政案件，規(guī)范執(zhí)行工作,，妥善處理糾紛,；與有關(guān)部門共同做好減刑、假釋工作以及對(duì)緩刑人員的考察,、教育工作,；加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；結(jié)合辦案提出司法建議,，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,，消除治安隱患。




第十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展法制宣傳教育,，推進(jìn)依法治理,；指導(dǎo)、管理人民調(diào)解工作,，防止矛盾激化,；加強(qiáng)監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的管理,，做好對(duì)服刑、在教人員的管理,、教育和改造工作,，提高改造、教養(yǎng)質(zhì)量,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位,，共同做好對(duì)刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教和就業(yè)或者再就業(yè)工作,，預(yù)防和減少重新違法犯罪。




第十四條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng),，加強(qiáng)國(guó)家安全教育,，動(dòng)員和組織人民群眾防范和制止危害國(guó)家安全的違法犯罪。




第十五條 教育部門應(yīng)當(dāng)把思想品德教育和法制教育列入各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容,，加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),，教育師生遵紀(jì)守法；加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作,，組織,、指導(dǎo)學(xué)生的校外活動(dòng)；嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué),、失學(xué),，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪；會(huì)同有關(guān)部門開展校園及周邊地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,，加強(qiáng)學(xué)校的安全防范,，創(chuàng)建安全文明校園。




第十六條 文化,、廣播電視,、新聞出版部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)文化及相關(guān)市場(chǎng)管理，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng),、廣播電視傳輸設(shè)施,、網(wǎng)吧以及娛樂(lè)場(chǎng)所的管理；采取多種形式進(jìn)行道德,、紀(jì)律,、法制和社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育，為社會(huì)提供健康有益的文化產(chǎn)品及服務(wù),；會(huì)同公安機(jī)關(guān),、工商行政管理部門依法查處制作、播放,、出版和銷售反動(dòng),、暴力,、恐怖、淫穢,、迷信,、邪教等有害讀物、有害電子信息和音像制品的行為,，依法查處娛樂(lè)場(chǎng)所各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪活動(dòng),。




第十七條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、稅務(wù),、價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,，加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理,，依法查處哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、欺行霸市,、生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、抗稅偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為,，協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動(dòng),。工商行政管理部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好集貿(mào)市場(chǎng)的治安防范工作。




第十八條 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,，開展職業(yè)培訓(xùn)和市場(chǎng)就業(yè)工作,，依法落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)措施，加大勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察力度,，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁工作,，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。




第十九條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè),；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的督促和指導(dǎo),，將社會(huì)治安綜合治理納入社區(qū)建設(shè)內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)民間組織的監(jiān)督和管理,，指導(dǎo)村民自治章程,、村規(guī)民約的制定和執(zhí)行；做好救災(zāi),、社會(huì)救濟(jì),、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置,、調(diào)處行政區(qū)域界線爭(zhēng)議和流浪乞討人員的救助工作,。




第二十條 衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療秩序和醫(yī)藥市場(chǎng)的管理,；妥善調(diào)處醫(yī)療糾紛,，取締非法行醫(yī),；依法管理麻醉品和精神藥品，查禁有毒有害食品,、假冒偽劣藥品和醫(yī)療衛(wèi)生器具,；做好吸毒人員、精神病和傳染性疾病的監(jiān)測(cè),、檢查和治療工作,。




第二十一條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共場(chǎng)所、城鎮(zhèn)社區(qū)居民住宅,、公益建筑物的安全防范設(shè)施,、司法機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所和基層治安管理設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工人員的治安管理。




第二十二條 交通,、鐵路,、民航等部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)公路、鐵路,、航路,、港口碼頭、車站,、機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸秩序和治安秩序,；預(yù)防和減少交通運(yùn)輸事故，預(yù)防劫機(jī),、劫船,、劫車事件發(fā)生；做好槍支彈藥,、管制刀具,、易燃易爆、劇毒,、放射等違禁物品的查堵工作,；防范公共交通場(chǎng)所和運(yùn)輸途中的搶劫、盜竊,、詐騙等違法犯罪行為,；協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊搶劫、盜竊財(cái)物和運(yùn)輸物資,，以及破壞交通運(yùn)輸設(shè)施,、運(yùn)輸安全和利用交通工具進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)。




第二十三條 通信部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)通信要害部位,、通信網(wǎng)絡(luò),、通信線路的安全,；預(yù)防和減少內(nèi)部通信業(yè)務(wù)事故，防止發(fā)生竊密泄密,、破壞通信設(shè)施和通信線路的事件,；協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊破壞通信設(shè)施和通信線路的違法犯罪活動(dòng)。




第二十四條 金融管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)的安全防范工作,，監(jiān)督金融單位嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、金庫(kù),、運(yùn)鈔、計(jì)算機(jī),、聯(lián)行密押,、重要憑證、有價(jià)證券的安全防范,；會(huì)同公安機(jī)關(guān)監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,、金庫(kù),、運(yùn)鈔車安全防護(hù)設(shè)施的配置建設(shè)；協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法查處金融案件,。




第二十五條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，會(huì)同公安機(jī)關(guān)做好所在行政區(qū)域的土地、山林,、水利,、水面、礦產(chǎn)資源等方面的治安防范工作,，消除治安隱患,；依法做好土地、山林,、水利,、水面、礦產(chǎn)資源等權(quán)屬爭(zhēng)議和糾紛的調(diào)解處理工作,，防止矛盾激化,。




第二十六條 民族宗教事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)宣傳國(guó)家民族、宗教法規(guī)和政策，依法管理民族,、宗教事務(wù),，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)疏導(dǎo)和調(diào)處民族宗教紛爭(zhēng)。




第二十七條 安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,。




第二十八條 旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游設(shè)施和旅游場(chǎng)所的管理，防止發(fā)生危害公共安全,、破壞治安秩序等違法犯罪活動(dòng),；配合公安機(jī)關(guān)防范和查禁賣淫嫖娼、吸毒賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,，發(fā)現(xiàn)并協(xié)助緝捕負(fù)案在逃人員,。




第二十九條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)開展反走私宣傳，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物,、物品的監(jiān)督管理，依法打擊進(jìn)出境環(huán)節(jié)的走私及其他違法犯罪活動(dòng),。




第三十條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其信訪部門應(yīng)當(dāng)依法受理群眾來(lái)信來(lái)訪,，妥善處理信訪問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾,。




第三十一條 工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)其成員和聯(lián)系的群眾加強(qiáng)思想道德和法制教育,，開展健康有益、豐富多彩的活動(dòng),，引導(dǎo)其正確處理工作,、學(xué)習(xí)、戀愛(ài),、婚姻,、家庭等方面的問(wèn)題和糾紛。




第三十二條 駐本省的人民解放軍,、人民武裝警察部隊(duì)和各級(jí)人民武裝部門應(yīng)當(dāng)組織部隊(duì),、民兵和預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理。




第三十三條 村民委員會(huì)和居民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理中的主要責(zé)任：



 （一）建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織,，按照其職責(zé)做好所在地的治安防范工作和民間糾紛排查調(diào)處工作,；



 （二）依法制定村民自治章程、村規(guī)民約,、居民公約,，并監(jiān)督執(zhí)行；（三）對(duì)群眾進(jìn)行法制,、思想道德和社會(huì)治安綜合治理宣傳教育,；（四）加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理,，協(xié)助有關(guān)部門做好暫住人員的申報(bào)、登記等工作,；



 （五）協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處各類案件,，組織村（居）民參加各種形式的群防群治活動(dòng)；



 （六）組織開展以安全,、文明為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),；（七）協(xié)助公安、司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督考察被依法判處管制,、剝奪政治權(quán)利,、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行,、假釋的犯罪人員,；



 （八）教育、管理所在地刑滿釋放,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員和其他輕微違法犯罪人員,。




第三十四條 群防群治組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)，協(xié)助有關(guān)專門機(jī)關(guān)開展治安防范和治安治理,，防范和制止危害社會(huì)治安的違法犯罪,，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安秩序。




第三十五條 家庭成員應(yīng)當(dāng)樹立家庭美德,，遵守社會(huì)公德,，妥善處理家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系，父母應(yīng)當(dāng)配合社會(huì),、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)子女尤其是未成年子女的道德教育和法制教育,。




第三十六條 公民應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安秩序,，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢舉揭發(fā),，并如實(shí)向司法機(jī)關(guān)作證，不得縱容包庇,。




第四章 社會(huì)保障




第三十七條 社會(huì)治安綜合治理所需的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算,，專項(xiàng)下達(dá)，?？顚Ｓ?，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加投入,。



 群防群治組織所需經(jīng)費(fèi),，除當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款外，按照自愿、受益,、資金定向使用的原則,，由受益單位和個(gè)人適當(dāng)投入，并接受其監(jiān)督,。



 單位內(nèi)部的社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi),，由本單位承擔(dān)。




第三十八條 省,、設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,，獎(jiǎng)勵(lì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的公民,。




第三十九條 公民為維護(hù)社會(huì)治安、同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)犧牲的,，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定,，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其家屬予以撫恤,；不符合烈士條件的,，比照因公犧牲的規(guī)定予以撫恤或者照顧。




第四十條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)誤工的,，視同出勤,；致傷致殘的，由民政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí),，其醫(yī)療費(fèi),、生活補(bǔ)助費(fèi)等依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人下落不明或者確實(shí)無(wú)力承擔(dān)的,，由公民所在單位按工傷處理，沒(méi)有工作單位的,，由民政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撫恤,。



 對(duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)作出突出貢獻(xiàn)的、致殘尚有勞動(dòng)能力的人員,，以及犧牲或者喪失勞動(dòng)能力人員的配偶,、父母、子女需要就業(yè)的,，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦其就業(yè),。




第四十一條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)致傷的，醫(yī)療單位必須無(wú)條件及時(shí)搶救和治療,；醫(yī)療費(fèi)按本條例第四十條規(guī)定辦理,。




第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第四十二條 符合下列條件之一的單位或者個(gè)人，由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),；有突出貢獻(xiàn)的,，由縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)推薦，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，給予嘉獎(jiǎng),、記功或者授予榮譽(yù)稱號(hào)：



 （一）社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理成績(jī)顯著的；（二）檢舉揭發(fā)違法犯罪行為或者見(jiàn)義勇為同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),，事跡突出的,；



 （三）教育、改造和挽救違法犯罪人員,，對(duì)刑滿釋放,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行幫教和幫助其就業(yè)或者再就業(yè)，成績(jī)顯著的,；



 （四）及時(shí)排查調(diào)處民間糾紛,，避免重大刑事案件和影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件發(fā)生，成績(jī)顯著的,；



 （五）預(yù)防和制止刑事犯罪或者影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件,、治安災(zāi)害事故，成績(jī)顯著或者有突出貢獻(xiàn)的,；



 （六）社會(huì)治安綜合治理的理論研究成果被采納,，社會(huì)效果顯著的；（七）對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作有其他重大貢獻(xiàn)的,。




第四十三條 經(jīng)縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)考核,，有下列情況之一的人民政府、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位以及其他機(jī)關(guān)和組織,，由縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)，不得評(píng)選為社會(huì)主義精神文明或者綜合性先進(jìn)單位,；其責(zé)任人由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管部門給予行政處分,，不得評(píng)選為先進(jìn)、模范,，不得晉職晉級(jí)：



 （一）因領(lǐng)導(dǎo)不重視,、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全、措施不力,，造成治安秩序嚴(yán)重混亂的,；



 （二）對(duì)不安定因素或者內(nèi)部矛盾糾紛化解不及時(shí)，處置不力,，以致發(fā)生非法游行,、聚眾鬧事,、停工、停產(chǎn),、停課等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果,，危害社會(huì)穩(wěn)定的；



 （三）因領(lǐng)導(dǎo)工作不負(fù)責(zé)任,，發(fā)生全省有重大影響的案件或者特大傷亡事故,，造成重大損失或者惡劣影響的；



 （四）因管理不善,、防范措施不落實(shí),，發(fā)生重大刑事案件或者特大傷亡事故，使國(guó)家,、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,，又不依法查處和整改的；



 （五）存在重大治安隱患,，經(jīng)上級(jí)主管部門,、有關(guān)部門或者社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)提出警告、司法建議,、檢察建議,、整改建議，整改不力或者拒不整改的,；



 （六）因教育管理工作不力,，本機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位職工中違法犯罪情況嚴(yán)重的,；



 （七）發(fā)生刑事案件或者重大治安問(wèn)題有意隱瞞不報(bào)或者作虛假報(bào)告的,。




第四十四條 本條例所列第十條至第三十一條規(guī)定的部門、單位不認(rèn)真履行職責(zé),，由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)督促其履行,，并給予通報(bào)批評(píng)；經(jīng)督促仍不履行的,，可以向其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,。接到建議的機(jī)關(guān)必須在兩個(gè)月內(nèi)將調(diào)查、處理情況,，送達(dá)提出建議的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),。




第四十五條 公安,、司法機(jī)關(guān)對(duì)公民或者組織的報(bào)案不依法受理的,，或者對(duì)公民、組織依法申請(qǐng)人身,、財(cái)產(chǎn)保護(hù)拒不履行法定職責(zé)情節(jié)較重的,，由主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予責(zé)任人行政處分并通報(bào)批評(píng),。




第四十六條 群防群治組織成員徇私舞弊、敲詐勒索或者有其他違法犯罪行為的,，由公安機(jī)關(guān)或者主管部門予以清退,。




第四十七條 違反本條例第四十一條規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，由主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,。




第四十八條 對(duì)參與社會(huì)治安綜合治理工作的人員或者檢舉揭發(fā)違法犯罪的公民打擊報(bào)復(fù)的,，由主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。




第四十九條 弄虛作假騙取社會(huì)治安綜合治理榮譽(yù)稱號(hào)的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng),，并由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)建議批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。




第六章 附則




第五十條 本條例自2003年9月1日起施行,。