• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政辦發(fā)[2000]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-03-23
• 【生效日期】2000-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于 機(jī)構(gòu)改革中檔案歸屬與流向處置的通知

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于
 機(jī)構(gòu)改革中檔案歸屬與流向處置的通知
 
（吉政辦發(fā)〔2000〕10號(hào)）
各市、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了加強(qiáng)全省機(jī)構(gòu)改革中檔案的管理,，保證國(guó)家檔案的安全，防止檔案泄密和流失,，合理處置機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門,、單位檔案的歸屬與流向，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》,、《吉林省檔案條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳,、國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)省政府批準(zhǔn),，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一,、在機(jī)構(gòu)改革中，機(jī)構(gòu)變動(dòng)的部門,、單位必須認(rèn)真做好檔案的收集,、整理、保管,、清理和交接工作，并按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交,。任何部門和個(gè)人不得私自帶走,、留存,、轉(zhuǎn)移和銷毀檔案,。凡新設(shè)置的部門、單位都應(yīng)建立健全檔案管理制度,，做好檔案的收集,、整理、保管和利用工作,。



 二,、省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)變動(dòng)的部門,、單位在1979年以前（含1979年）,，市、州,、縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)變動(dòng)的部門,、單位在1989年以前（含1989年）形成的,，反映本機(jī)關(guān)基本職能活動(dòng)的檔案資料皆應(yīng)移交給同級(jí)國(guó)家檔案館（已由部門檔案館接收進(jìn)館的除外），具體接收范圍按《檔案館工作通則》第六條的規(guī)定,，由同級(jí)檔案局（館）確定,。



 三、省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)變動(dòng)的部門,、單位在1980年以后（含1980年）,，市、州,、縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)變動(dòng)的部門,、單位在1990年以后（含1990年）形成的檔案，其歸屬與流向按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）撤銷的部門,、單位（包括臨時(shí)機(jī)構(gòu)）,，其檔案原則上全部向同級(jí)國(guó)家檔案館移交；確因工作需要,，經(jīng)同級(jí)人民政府檔案行政管理部門同意,，可由其職能歸屬的主要部門、單位代管,，不得分散,。

 （二）兩個(gè)或兩個(gè)以上部門、單位合并組成新的部門,、單位時(shí),，原部門、單位的檔案經(jīng)同級(jí)人民政府檔案行政管理部門同意,，可由新組建的部門,、單位單列全宗保存和利用。

 （三）一個(gè)部門,、單位的職能和內(nèi)部機(jī)構(gòu)分解到兩個(gè)以上部門,、單位時(shí)，其檔案不得分散,，應(yīng)作為一個(gè)全宗移交給同級(jí)國(guó)家檔案館,，或經(jīng)同級(jí)人民政府檔案行政管理部門同意，由繼承原部門,、單位主要職能的部門,、單位單列全宗保存，并同有關(guān)部門,、單位商定該部分檔案的共同利用及其他有關(guān)問題,。

 （四）機(jī)構(gòu)保留但名稱更改或職業(yè)與業(yè)務(wù)范圍部分發(fā)生變動(dòng)的部門、單位，其原來形成的檔案由該部門,、單位繼續(xù)保管,，不得分散。



 四,、機(jī)構(gòu)改革中成建制轉(zhuǎn)為國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的部門,、單位，在轉(zhuǎn)制之前形成的檔案原則上應(yīng)向同級(jí)國(guó)家檔案館移交,；確因工作需要,，可暫由轉(zhuǎn)制后的行業(yè)辦公室或國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)代管，何時(shí)移交,，由同級(jí)人民政府檔案行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門,、單位研究后確定。



 五,、機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門,、單位應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定，提出本部門,、單位檔案的歸屬與流向意見,，報(bào)告同級(jí)人民政府檔案行政管理部門，以便檔案行政管理部門及時(shí)開展組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。



 六,、向各級(jí)國(guó)家檔案館移交的檔案，應(yīng)符合接收標(biāo)準(zhǔn),，并附有該部門,、單位“組織沿革”、“大事記”,、“全宗介紹”等有關(guān)資料,。



 七、機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門,、單位在機(jī)構(gòu)變動(dòng)前后的檔案全宗劃分及其原部門、單位檔案館館藏檔案的歸屬與流向,，由同級(jí)人民政府檔案行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門,、單位研究后確定。



 八,、機(jī)構(gòu)改革中撤并,、劃轉(zhuǎn)的部門、單位,，要采取必要的措施和手段,，加強(qiáng)檔案管理工作，嚴(yán)防泄密事件和流失現(xiàn)象的發(fā)生,。檔案整理或移交工作要同機(jī)構(gòu)改革同步或超前進(jìn)行,，嚴(yán)防因機(jī)構(gòu)變動(dòng),、人員調(diào)整，檔案無人過問現(xiàn)象的發(fā)生,。檔案人員要履行職責(zé),，認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)本單位的檔案，做到帳物相符,，嚴(yán)防流失,。



 九,、各級(jí)國(guó)家檔案館在接收檔案時(shí),，要嚴(yán)格履行交接手段，保證接收進(jìn)館檔案的完整性,，并按規(guī)定整理好,。交接雙方必須按照移交目錄清點(diǎn)核對(duì)，主管領(lǐng)導(dǎo)要在交接文據(jù)上簽名蓋章,。



 十、機(jī)構(gòu)改革中,，凡違反《
中華人民共和國(guó)檔案法》及《吉林省檔案條例》等規(guī)定有下列行為的，依法予以懲處：

 （一）損毀,、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；

 （二）擅自提供,、抄錄、公布,、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的,；

 （三）涂改、偽造檔案的,；

 （四）擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案的；

 （五）倒賣檔案牟利或者擅自將檔案出賣,、贈(zèng)送給外國(guó)人的；

 （六）不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案以及私自將檔案據(jù)為己有的；

 （七）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,，造成檔案損失的；

 （八）有其他不當(dāng)行為的,。



 十一,、機(jī)構(gòu)改革中發(fā)生檔案歸屬爭(zhēng)議等問題，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)檔案行政管理部門報(bào)告,，以便共同協(xié)商,、妥善處理。



 吉林省人民政府辦公廳

 二000年三月二十三日