• 【發(fā)布單位】寶雞市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-11
• 【生效日期】2003-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寶雞市人民政府關于印發(fā) 寶雞市國家行政機關及其公務員公共服務行為規(guī)范暫行規(guī)定的通知

寶雞市人民政府關于印發(fā)
寶雞市國家行政機關及其公務員公共服務行為規(guī)范暫行規(guī)定的通知





各縣,、區(qū)人民政府，市政府各工作部門,、各直屬機構：



 現將《寶雞市國家行政機關及其公務員公共服務行為規(guī)范暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 二OO三年八月十一日





寶雞市國家行政機關及其公務員公共服務行為規(guī)范暫行規(guī)定






第一條 為了進一步規(guī)范全市國家行政機關及其公務員的公共服務行為,，切實改進工作作風,，提高行政效率和公共服務質量，依據《
國家公務員暫行條例》,、《
國家公務員考核暫行規(guī)定》和《
國家公務員行為規(guī)范》,，結合本市實際，制定本規(guī)定,。




第二條 國家行政機關及其公務員公共服務行為規(guī)范,，是指國家行政機關及其公務員在行政執(zhí)法、處理行政事務,、辦理行政審批事項,、接待來訪群眾等直接面對 社會執(zhí)行公務或提供服務時必須遵守的基本準則、工作程序,、辦事規(guī)則,、行政紀律及言行標準。




第三條 本規(guī)定適用于全市各級國家行政機關及其公務員,。



具有行政職能或者推行國家公務員制度的事業(yè)單位及其工作人員參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第四條 國家公務員在公共服務中應做到政治堅定、忠于國家,、勤政為民,、依法行政、務實創(chuàng)新,、清正廉潔,、團結協(xié)作、品行端正,，嚴格規(guī)范行為,，提高公共服務質量和效率。




第五條 國家公務員在公共服務中慶當履行下列行為：



 （一）關心群眾疾苦,，聽取群眾意見,，了解群眾需要,，及時處理解決群眾反映強烈和不滿意的問題；



 （二）適應新形勢需要,，不斷創(chuàng)新本職工作,，簡化辦事程序，提高工作效率和質量,；



 （三）轉變工作作風,，深入基層，切實為群眾辦實事,、辦好事,，樹立和維護國家公務員的良好形象；



 （四）嚴格按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和市政府的有關規(guī)定辦理行政審批事項；



 （五）嚴格按照國家行政機關公開辦事的條件,、程序,、時限為群眾提供服務，對群眾咨詢事項中屬于本職工作范圍的有關辦理程序,、方法及相關手續(xù)等一次性告知咨詢人,；



 （六）按照規(guī)范的服務用語和禮儀接待來訪群眾，接聽咨詢電話,，切實做到來電必接,、有問必答；



 （七）嚴格按照規(guī)定程序,、規(guī)范的工作用語和工作禮儀進行行政執(zhí)法,；



 （八）對于群眾反映的困難和問題，及時做出答復,，并抓好落實,。




第六條 國家公務員在公共服務中不得不下列行為：



 （一）不按照法律、法規(guī),、規(guī)章和市政府的有關規(guī)定辦理行政審批事項,；



 （二）不按照本行政機關公開辦事事項的條件、程序,、時限等為群眾提供服務,；



 （三）不按照規(guī)范的服務用語和服務禮儀接待來訪群眾，接聽咨詢電話,；



 （四）不一次性將群眾咨詢事項中屬于本職工作范圍的有關辦理程序,、方法及相關手續(xù)告知咨詢人；



 （五）不按照規(guī)定程序和規(guī)范的工作用語及工作禮儀執(zhí)行公務；



 （六）在法律,、法規(guī),、規(guī)章和有關政策規(guī)定及職權范圍內，不答復,、不解決群眾反映的困難和問題,；



 （七）不在規(guī)定期限內調查核實并書面答復以真實姓名、工作單位投訴的當事人,；



 （八）攬權諉責,，以情代法，徇私枉法及其他與公務員身份不相稱的行為或表現,。




第七條 各級國家行政機關應當結合自身的工作特點,，制定和公布本行政機關公務員公共服務行為規(guī)范，設立本行政機關的監(jiān)督電話和建立督查制度,，建立和完善行政執(zhí)法責任制、首問責任制,、服務承諾制,、政務公開制、限時辦理制和工作差錯追究制,，并向社會公布,。




第八條 國家行政機關及其公務員的行為違反本規(guī)定的，除責成其改正外,，并按以正規(guī)定處理：



 （一）國家行政機關沒有制定和公布本行政機關公務員公共服務行為規(guī)范或者沒有設立本行政機關的監(jiān)督電話和建立督查制度,，并向社會公布的，在目標管理責任制考核中不能被評為先進單位,；其領導班子成員在年度考核中不能確定為優(yōu)秀等次,。



 （二）國家公務員被有效投訴或被檢查發(fā)現一次的，本人本年度考核不能確定為優(yōu)秀等次,；被有效投訴或檢查發(fā)現二次的,，本年度考核不能確定為稱職等次；被有效投訴或被檢查發(fā)現三次以上的,，本人本年度考核確定為不稱職等次,，調離本崗位。



 （三）國家公務員被有效投訴或被檢查發(fā)現的行為,，情節(jié)嚴重或造成重大影響的,，依法予以辭退或給予行政處分。




第九條 同時具備下列條件的,，可以認定為有效投訴：



 （一）投訴人反映的事實客觀存在,；



 （二）被投訴的國家公務員的行為影響了本行政機關形象或損害了投訴人的合法權益；



 （三）被投訴的國家公務員的行為違反了法律、法規(guī),、規(guī)章和有關政策規(guī)定,；



 （四）被投訴的國家公務員的行為應受到法律、法規(guī),、規(guī)章和有關政策規(guī)定的相應處理,。




第十條 對國家公務員的投訴，由本人所在行政機關負責認定和處理,；對涉及影響投資環(huán)境的投訴,，由市投訴中心負責管理；對其它方面的投訴由市監(jiān)察局,、市人事局負責管理,。對不屬于本行政機關處理的投訴，應當在5個工作日內將其轉交給有關部門認定處理,。




第十一條 建立嚴格的投訴登記制度,。各級國家行政機關要認真對待各類投訴，專人負責管理,，落實工作責任,，做到事事有答復，件件有結果,。




第十二條 受理投訴的國家行政機關必須在接到當事人投訴后5個工作日內調查核實,，并將處理繩索果書面告知投訴人和有關國家公務員。




第十三條 國家公務員對依照本規(guī)范作出的騰處理決定不服的,，有權依法提出申訴,。




第十四條 本規(guī)定涉及的投訴認定與處理由市人事局另行制定辦法，經市政府同意后執(zhí)行,。




第十五條 本規(guī)定由市人事局負責解釋,。




第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。