• 【發(fā)布單位】作者：記者 張偉剛
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-02-04 11:09:04
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報第一版
• 【所屬類別】立法追蹤

確保程序公正 促進司法公開 提高審判效率-最高人民法院發(fā)布民事訴訟法司法解釋-全文552條6萬余字 是最高法院迄今條文最長內(nèi)容最豐富司法解釋

    今天（2月4日），最高人民法院召開新聞發(fā)布會,，發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（以下簡稱《解釋》）,。最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華、最高人民法院貫徹實施修改后民事訴訟法領(lǐng)導小組辦公室主任孫佑海出席并回答了記者的提問,，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工主持,。《解釋》自今天起施行,。
    發(fā)布會上,，杜萬華介紹了《解釋》的制定背景、過程,、遵循原則及主要內(nèi)容,。杜萬華說，為貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中,、四中全會精神和習近平總書記關(guān)于依法治國的系列重要講話精神,，《解釋》根據(jù)修改后民事訴訟法規(guī)定,，結(jié)合人民法院審判工作實際，在1992年最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》以及其他有關(guān)司法解釋,、規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,，堅持問題導向，突出重點原則,，主要針對修改后民事訴訟法新增加和修改的重點內(nèi)容和民事審判,、執(zhí)行中的突出問題作出了解釋，在對修改后民事訴訟法進行整體解釋的同時,，對此前有關(guān)民事訴訟的司法解釋和規(guī)范性文件進行了梳理,、整合，對存在問題的部分條文在《解釋》中作了修改完善,。
    杜萬華介紹,，《解釋》共23章，552條,，6萬余字,。為確保民事訴訟程序公正、保障當事人訴訟權(quán)利、促進司法公開,、規(guī)范證據(jù)的審查與運用,、提高民事審判工作效率、貫徹誠實信用原則,、完善法庭秩序,，主要就以下法律適用問題作了新的具體規(guī)定：一是對管轄問題作了詳細規(guī)定，以減少管轄爭議和管轄異議,，促進各地人民法院依法及時,、高效、便捷地行使管轄權(quán),；二是對訴訟代理人資格,、參加訴訟等問題作出具體規(guī)定，以規(guī)范訴訟代理行為,，便于當事人委托訴訟代理人參加訴訟,，有利于提高訴訟效率；三是對舉證證明責任分配原則,、調(diào)查取證,、逾期舉證、質(zhì)證,、認證,、證據(jù)的證明標準、證明力等問題作出了詳細規(guī)定,，并專門規(guī)定了當事人陳述,、證人作證的，應當簽署據(jù)實陳述,、如實作證的保證書,；四是對電子送達、留置送達等人民法院送達工作中的突出問題作出了明確規(guī)定,，以規(guī)范人民法院送達行為,，提高訴訟效率；五是對保全擔保問題作出了統(tǒng)一規(guī)定,，以指導各地法院規(guī)范保全擔保的適用條件以及擔保的形式和數(shù)額,；六是完善了對妨害民事訴訟的強制措施的相關(guān)規(guī)定，依法加大對虛假訴訟,，規(guī)避執(zhí)行以及侮辱,、誹謗、威脅,、毆打?qū)徟腥藛T,，嚴重擾亂法庭秩序等行為的制裁力度,，以貫徹誠實信用原則，維護司法權(quán)威,，為當事人創(chuàng)造安全,、和諧的訴訟環(huán)境；七是根據(jù)黨的十八屆四中全會關(guān)于實行立案登記制度的要求,，對符合民事訴訟法規(guī)定條件的起訴,，規(guī)定應登記立案，對當場不能判定是否符合起訴條件的,，應當接收起訴材料,，并在七日內(nèi)決定是否立案，以充分保障當事人的訴訟權(quán)利,；八是對按照小額訴訟案件審理的案件適用范圍,、審理期限、審理程序等作出了詳細規(guī)定,，在依法保障當事人訴訟權(quán)利基礎(chǔ)上,，促進審判效率和質(zhì)量的提高；九是對公益訴訟,、第三人撤銷之訴,、案外人申請再審以及執(zhí)行異議之訴等制度作出了細化規(guī)定，在充分保障當事人依法行使訴訟救濟權(quán)利的基礎(chǔ)上,，依法維護人民法院生效裁判文書的既判力與穩(wěn)定性,；十是對調(diào)解協(xié)議司法確認、實現(xiàn)擔保物權(quán)等特別程序作出了全面規(guī)定,，為當事人解決糾紛,、實現(xiàn)民事權(quán)益提供更多的可供選擇的途徑；十一是進一步規(guī)范完善申請再審審查,、再審審理程序,，并專門對人民檢察院再審抗訴、再審檢察建議的受理條件與范圍作出了明確規(guī)定,，以貫徹落實修改后民事訴訟法關(guān)于檢察監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定；十二是明確規(guī)定了人民法院對執(zhí)行行為異議,、執(zhí)行異議的審查處理程序,，進一步規(guī)范人民法院的查封、扣押,、凍結(jié)以及拍賣,、變賣等執(zhí)行措施，并專門規(guī)定了人民法院可以對符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定條件的企業(yè)法人被執(zhí)行人移送有管轄權(quán)的人民法院按照破產(chǎn)程序進行處理,，以有效破解“執(zhí)行難”,、“執(zhí)行亂”等問題,。
    據(jù)了解，《解釋》是最高人民法院有史以來參加起草的部門最多,、參加起草的人員最多的司法解釋,，是最高人民法院有史以來條文最多、篇幅最長的司法解釋,，是內(nèi)容最為豐富,、十分重要的司法解釋，是人民法院審判和執(zhí)行工作中適用最為廣泛的司法解釋,，是最高人民法院貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,，保證修改后民事訴訟法順利實施的重大舉措?！督忉尅返闹贫ê蛯嵤?，對于確保修改后民事訴訟法的正確、統(tǒng)一,、嚴格,、有效實施，更加有效地保障當事人的訴訟權(quán)利,，更加積極地維護司法公正,、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定,，更加有力地為建設(shè)中國特色社會主義法治體系,、建設(shè)社會主義法治國家提供有力司法保障，具有十分重要的意義,。   
 
    直播回放：最高法院舉行發(fā)布會 公布民訴法司法解釋

    《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（全文）