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• 【發(fā)布日期】2017-08-28 10:25:44
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• 【所屬類別】立法追蹤

完善對(duì)股東利潤(rùn)分配權(quán)的司法救濟(jì) 強(qiáng)化對(duì)股東法定知情權(quán)的保護(hù)-《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的規(guī)定（四）》發(fā)布-

    中國(guó)法院網(wǎng)訊 (陳思) 8月28日上午，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問題的規(guī)定（四）》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）,，該《解釋》將于2017年9月1日起正式施行。最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華,，最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)賀小榮出席今天的新聞發(fā)布會(huì),，并就相關(guān)問題回答記者提問。最高人民法院新聞發(fā)言人林文學(xué)主持發(fā)布會(huì),。

  近年來,，隨著公司數(shù)量的快速增長(zhǎng),，公司治理糾紛和股東權(quán)利糾紛案件逐年上升，在公司糾紛案件中占比高達(dá)60%多,。一些大型公司的決議效力糾紛,，甚至成為輿論焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，引發(fā)社會(huì)各界對(duì)公司法相關(guān)規(guī)定的廣泛關(guān)注,，被輿論稱之為中國(guó)公司治理的標(biāo)志性事件,。與此同時(shí)，公司法適用中遇到的新情況,、新問題增多,；一些法律適用問題爭(zhēng)議較大，裁判觀點(diǎn)不一致的情況時(shí)有發(fā)生,；因缺乏明確規(guī)定,，一些股東權(quán)利被損害后，得不到有效的司法救濟(jì),，為此《解釋》的公布實(shí)施,，有利于維護(hù)股東權(quán)利，協(xié)調(diào)股東與公司的關(guān)系,，推動(dòng)公司法人治理機(jī)制的進(jìn)一步完善,，有利于解決一批各級(jí)人民法院在審理公司糾紛案件、適用公司法過程中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜問題,。

  據(jù)悉,，《解釋》共27條規(guī)定，涉及決議效力,、股東知情權(quán)、利潤(rùn)分配權(quán),、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和股東代表訴訟等五個(gè)方面糾紛案件審理中的法律適用問題,。

  完善決議效力瑕疵訴訟制度?！督忉尅窂囊韵氯齻€(gè)方面,，完善了決議效力瑕疵訴訟的法律適用規(guī)則：一是確定了決議不成立之訴。我國(guó)公司法第二十二條規(guī)定了確認(rèn)決議無效和撤銷決議之訴,，均系針對(duì)已經(jīng)成立的決議,，未涵蓋決議不成立的情形?！督忉尅返谖鍡l規(guī)定了決議不成立之訴,，與決議無效之訴和撤銷決議之訴一起，共同構(gòu)成了“三分法”的格局,。二是明確了決議效力案件的原告范圍,?！督忉尅穱?yán)格貫徹公司法第二十二條的立法宗旨，在第一條規(guī)定確認(rèn)決議無效或者不成立之訴的原告,，包括股東,、董事、監(jiān)事等,；在第二條規(guī)定,，決議撤銷之訴的原告應(yīng)當(dāng)在起訴時(shí)具有股東資格。三是明確了確認(rèn)決議無效或者撤銷決議的法律效力,?！督忉尅返诹鶙l明確規(guī)定，股東會(huì)或者股東大會(huì),、董事會(huì)決議被人民法院判決確認(rèn)無效或者撤銷的,，公司依據(jù)該決議與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響。

  依法強(qiáng)化對(duì)股東法定知情權(quán)的保護(hù),。公司法第三十三條,、第九十七條賦予了股東查閱、復(fù)制公司章程,、決議等文件材料的權(quán)利,。該權(quán)利是公司法賦予股東的固有權(quán),屬于法定知情權(quán)，是股東權(quán)利中的基礎(chǔ)性權(quán)利,，依法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù),。《解釋》針對(duì)適用該兩條規(guī)定中遇到的爭(zhēng)議較多的問題,，作出了如下規(guī)定：一是結(jié)合訴的利益原則,，通過第七條明確了股東就公司法第三十三條、第九十七條規(guī)定享有的訴權(quán),，并規(guī)定了有限責(zé)任公司原股東享有的有限訴權(quán),。二是結(jié)合司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)股東查閱公司會(huì)計(jì)賬簿可能有的不正當(dāng)目的作了列舉,，明確劃定了公司拒絕權(quán)的行使邊界,。三是明確規(guī)定公司不得以公司章程、股東間協(xié)議等方式,，實(shí)質(zhì)性剝奪股東的法定知情權(quán),。公司以此為由拒絕股東行使法定知情權(quán)的，人民法院不予支持,。四是為保障股東知情權(quán)的行使,，對(duì)股東聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員輔助查閱作出了規(guī)定。五是就股東可以請(qǐng)求未依法履行職責(zé)的公司董事、高級(jí)管理人員賠償損失作了規(guī)定,，以防止從根本上損害股東知情權(quán),。

  積極探索完善對(duì)股東利潤(rùn)分配權(quán)的司法救濟(jì)。利潤(rùn)分配權(quán),，是指股東有權(quán)按照出資或股份比例請(qǐng)求分配公司利潤(rùn)的權(quán)利,。是否分配和如何分配公司利潤(rùn)，原則上屬于商業(yè)判斷和公司自治的范疇,，人民法院一般不應(yīng)介入,。因此,《解釋》第十四條、第十五條明確規(guī)定,，股東請(qǐng)求公司分配利潤(rùn)的,，應(yīng)當(dāng)提交載明具體分配方案的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議；未提交的,，人民法院原則上應(yīng)當(dāng)不予支持,。但近年來，公司大股東違反同股同權(quán)原則和股東權(quán)利不得濫用原則,，排擠,、壓榨小股東，導(dǎo)致公司不分配利潤(rùn),，損害小股東利潤(rùn)分配權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，嚴(yán)重破壞了公司自治。比如,，公司不分配利潤(rùn),，但董事、高級(jí)管理人員領(lǐng)取過高薪酬,，或者由控股股東操縱公司購(gòu)買與經(jīng)營(yíng)無關(guān)的財(cái)物或者服務(wù),，用于其自身使用或者消費(fèi)，或者隱瞞或者轉(zhuǎn)移利潤(rùn),，等等,。為此，《解釋》第十五條但書規(guī)定,，公司股東濫用權(quán)利，導(dǎo)致公司不分配利潤(rùn)給其他股東造成損失的,，司法可以適當(dāng)干預(yù),，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公司自治失靈的矯正。

  規(guī)范股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行使和損害救濟(jì),。有限責(zé)任公司具有較強(qiáng)的人合性,，股東之間基于相互信任而共同投資。為此，公司法規(guī)定,，股東向公司股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),，其他股東享有的在同等條件下優(yōu)先購(gòu)買轉(zhuǎn)讓股權(quán)的權(quán)利。這是股東維護(hù)其人合性利益的主要法律依據(jù),。但關(guān)于股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行使通知,、行使方式、行使期限,、損害救濟(jì)等,，公司法沒有具體規(guī)定。為此,，《解釋》一是細(xì)化了行使股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的程序規(guī)則,。比如規(guī)定轉(zhuǎn)讓股東應(yīng)當(dāng)以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的合理方式，將轉(zhuǎn)讓股權(quán)的同等條件通知其他股東,；股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行使期限,，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定期限、轉(zhuǎn)讓股東通知期限和30日最低期限的先后順序確定,；判斷“同等條件”應(yīng)當(dāng)考慮的主要因素,，包括轉(zhuǎn)讓股權(quán)的數(shù)量、價(jià)格,、支付方式及期限,，等等。二是明確了股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行使邊界和損害救濟(jì)制度,。股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)制度的立法宗旨,，在于維護(hù)公司股東的人合性利益，而非保障其他股東取得轉(zhuǎn)讓股權(quán),。據(jù)此,，《解釋》第二十條規(guī)定，有限責(zé)任公司的轉(zhuǎn)讓股東在其他股東主張優(yōu)先購(gòu)買后又不同意轉(zhuǎn)讓的,，對(duì)其他股東優(yōu)先購(gòu)買的主張,，人民法院不予支持，亦即其他股東不具有強(qiáng)制締約的權(quán)利,。同時(shí),，為了防止轉(zhuǎn)讓股東惡意利用該規(guī)則，損害股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán),，《解釋》第二十一條明確規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓股東未就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)征求其他股東意見，或者以欺詐,、惡意串通等手段,，損害其他股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，其他股東有權(quán)要求以實(shí)際轉(zhuǎn)讓的同等條件優(yōu)先購(gòu)買該股權(quán)。但為了維護(hù)交易秩序和公司穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),，《解釋》對(duì)股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)被侵害后,，股東行使相關(guān)權(quán)利的期限做了適當(dāng)限制。三是解決了關(guān)于損害股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的實(shí)踐爭(zhēng)議,。

  完善股東代表訴訟機(jī)制,。一是明確公司法第一百五十一條涉及兩類不同訴訟?！督忉尅?/span>第二十三條明確指出,，公司董事會(huì)或者執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事系公司機(jī)關(guān),，其履行法定職責(zé)代表公司提起的訴訟,，應(yīng)當(dāng)是公司直接訴訟，應(yīng)列公司為原告,。二是完善了股東代表訴訟機(jī)制,。《解釋》第二十四,、第二十五,、第二十六條分別就股東代表訴訟中的當(dāng)事人地位、勝訴利益的歸屬,、訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等三個(gè)方面的問題作出了相關(guān)規(guī)定,。

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