• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會公告第3號
• 【發(fā)布日期】2003-09-26
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法

（1996年5月30日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2003年9月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂 2003年9月26日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),，其合法權(quán)益受有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法保護(hù)。



 經(jīng)營者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織,、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政管理部門做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,，支持消費(fèi)者協(xié)會依法履行職能,；消費(fèi)者協(xié)會所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。



 縣級以上工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià)、衛(wèi)生,、建設(shè),、房產(chǎn)管理、交通,、旅游,、藥品監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，依法對經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理,。




第四條 各級人民政府及有關(guān)行政管理部門制定供水,、供電、供氣,、供暖,、電信、有線電視、交通,、醫(yī)療等涉及消費(fèi)者權(quán)益的重大政策,、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)通過召開座談會,、聽證會等形式聽取消費(fèi)者協(xié)會和消費(fèi)者代表的意見。




第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)




第五條 消費(fèi)者享有《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)營者的勞動(dòng)，依法行使權(quán)利,。



 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益,。




第六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品、服務(wù)以及相應(yīng)的設(shè)施,、場所符合人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求。



 經(jīng)營者對可能危及人身,、財(cái)產(chǎn)安全的商品,、服務(wù)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法,；對有危險(xiǎn)性因素的設(shè)施,、場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。




第七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,，懸掛營業(yè)執(zhí)照,。



 商品交易市場和展銷會舉辦者、場地和柜臺提供者,，應(yīng)當(dāng)在交易場所公布消費(fèi)者監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)的電話,、地址，督促商品交易市場和展銷會內(nèi)的經(jīng)營者,、參展者和場地,、柜臺的使用者在經(jīng)營場所的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,。




第八條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),，不得采用以假充真,、以次充好、摻雜、摻假等欺詐手段,，損害消費(fèi)者權(quán)益,。




第九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用,。提供服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所或收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。




第十條 經(jīng)營者提供需要計(jì)量的商品，應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的計(jì)量器具和法定的計(jì)量單位,。



 經(jīng)營者不得將包裝物的重量計(jì)入商品的重量,，不得短缺數(shù)量，不得拒絕消費(fèi)者對計(jì)量復(fù)核的要求,。




第十一條 經(jīng)營者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù),，不得違背消費(fèi)者的意愿搭售商品、提供服務(wù)或者附加其他條件,。




第十二條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)并銷售的商品,，其名稱,、說明書上應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)有少數(shù)民族文字和漢文字。



 未經(jīng)縣級以上人民政府民族事務(wù)管理部門批準(zhǔn),，經(jīng)營者不得在其經(jīng)營場所懸掛“清真”標(biāo)志,，也不得在食品包裝上標(biāo)注“清真”字樣。




第十三條 國家,、自治區(qū)規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者約定實(shí)行修理,、更換、退貨的商品,，存在質(zhì)量問題的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,，負(fù)責(zé)修理,、更換、退貨,。



 經(jīng)營者承擔(dān)修理,、更換、退貨的責(zé)任期限,，按照國家,、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定執(zhí)行；沒有規(guī)定也未約定的，經(jīng)營者承擔(dān)修理,、更換,、退貨的責(zé)任期限為6個(gè)月。




第十四條 實(shí)行修理,、更換,、退貨的商品，在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題并有下列情形之一的,，消費(fèi)者可以要求更換或者退貨：



 （一）沒有保修點(diǎn)的,；



 （二）商品自銷售之日起十五日內(nèi)，發(fā)生性能故障的,；



 （三）經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,；



 （四）自送修之日起一個(gè)月內(nèi)未修復(fù)的。




第十五條 經(jīng)營者承擔(dān)退貨責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)按商品的購貨憑證載明的價(jià)格一次性退清貨款，不得收取折舊費(fèi),。



 經(jīng)營者承擔(dān)更換責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號同規(guī)格的商品,。無同型號同規(guī)格商品的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以退貨,，不得收取折舊費(fèi),。



 經(jīng)營者承擔(dān)修理責(zé)任的，不得收取修理費(fèi)和其他費(fèi)用,。




第十六條 經(jīng)營者以獎(jiǎng)勵(lì),、贈與、打折等促銷形式向消費(fèi)者提供的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,，不得免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理,、更換、退貨以及其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,。




第十七條 對實(shí)行修理,、更換、退貨的商品,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求免費(fèi)上門服務(wù)或者負(fù)責(zé)運(yùn)送,；經(jīng)營者要求消費(fèi)者運(yùn)送的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi),、誤工費(fèi),、差旅費(fèi)等合理費(fèi)用,。




第十八條 從事客運(yùn)業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時(shí)間和班次運(yùn)送消費(fèi)者,，經(jīng)營者遲延運(yùn)送的,，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求安排改乘其他班次或者退票，并對消費(fèi)者的食宿給予安置,；消費(fèi)者要求退票的,，不得收取任何費(fèi)用。



 經(jīng)營者在營運(yùn)過程中不得降低標(biāo)準(zhǔn),，不得故意繞行,、超載、拒載,、中途停運(yùn),、強(qiáng)制在指定地點(diǎn)用餐、購物或者轉(zhuǎn)運(yùn),、途中加價(jià)，不得擅自調(diào)校出租車?yán)锍逃?jì)價(jià)表,；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證消費(fèi)者的人身,、財(cái)產(chǎn)安全，造成消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。




第十九條 旅游經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂書面旅游合同,，明確旅游線路、日程安排,、食宿標(biāo)準(zhǔn),、交通工具、價(jià)格和違約責(zé)任等事項(xiàng),。安排旅游購物的,，應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定購物的地點(diǎn)、次數(shù),、時(shí)間,，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購物。



 經(jīng)營者擅自改變合同約定,，增加游覽景點(diǎn),、娛樂、醫(yī)療保健,、購物等項(xiàng)目或者提高食宿,、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,，由經(jīng)營者承擔(dān)由此增加的全部費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任；擅自減少上述項(xiàng)目或者降低標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任,。



 沒有簽訂書面旅游合同，但形成事實(shí)旅游合同關(guān)系的,，依照本條第一款,、第二款的規(guī)定執(zhí)行。




第二十條 服裝洗熨經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)在憑證中注明承攬洗熨服裝的質(zhì)地,、規(guī)格、顏色,、價(jià)值以及有無瑕疵等內(nèi)容,。因洗熨、上色刮漿服務(wù)造成衣物變形,、損壞,、串染色的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十一條 美容美發(fā)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料和用品,，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，并事先向消費(fèi)者明示美容美發(fā)的效果,、美容美發(fā)后應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng),。美容美發(fā)達(dá)不到約定效果的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求給予重做或者退還已收取的費(fèi)用,；給消費(fèi)者造成人身損害以及其他不良后果的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。




第二十二條 食品,、餐飲經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按其標(biāo)明或者與消費(fèi)者約定的服務(wù)內(nèi)容,、規(guī)格,、價(jià)格提供服務(wù)。提供的食物不符合衛(wèi)生要求的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以更換或者退款,；損害消費(fèi)者健康的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十三條 驚險(xiǎn)娛樂業(yè)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的安全,，娛樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)的安全要求，并配備必要的救護(hù)設(shè)施和人員,，制定相應(yīng)的急救保護(hù)措施,。因設(shè)施不符合安全要求或者救護(hù)不及時(shí)造成消費(fèi)者人身損害的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十四條 修理,、加工業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定的修理,、加工所需的零部件,、材料、期限,、費(fèi)用和質(zhì)量進(jìn)行修理,、加工。經(jīng)營者違反約定偷換或者更換不需要更換的零部件,，偷工減料或者謊報(bào)用工,、用料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十五條 攝影、沖印業(yè)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)保證攝影,、沖印質(zhì)量。拍攝,、沖印的照片不符合質(zhì)量要求的,，應(yīng)當(dāng)退還費(fèi)用或者免費(fèi)重拍、重印,。



 攝影業(yè)經(jīng)營者按照約定提供服務(wù)后,，應(yīng)當(dāng)將全部照片、底片（包括數(shù)碼相機(jī)的數(shù)據(jù)資料）交付消費(fèi)者,，不得自行保留或者另作它用,。經(jīng)營者造成消費(fèi)者的膠卷、底片損壞或者丟失的,，應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者的沖印費(fèi),，并按整卷價(jià)格的10倍給予賠償。拍攝的內(nèi)容為婚慶,、旅游等具有特殊價(jià)值的,，消費(fèi)者可以和經(jīng)營者事先達(dá)成保價(jià)沖印約定,，保價(jià)費(fèi)不得超過保價(jià)額的百分之三。




第二十六條 家具經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)保證家具質(zhì)量,。消費(fèi)者購買的家具有下列情形之一，自售出之日起三十日內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,，消費(fèi)者可以選擇退貨,；九十日內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇更換或者修理,；一次修理后仍不能正常使用的可以選擇退貨：



 （一）木家具斷榫,、變形、結(jié)構(gòu)松動(dòng),、木料生蟲,；



 （二）金屬家具焊接點(diǎn)開裂；



 （三）竹,、藤家具開裂,；



 （四）床墊彈簧刺出、塌陷,、斷簧,；



 （五）沙發(fā)結(jié)構(gòu)松動(dòng)、構(gòu)件斷裂,、彈簧塌陷,、材料生蟲、皮革因裂紋斷裂等質(zhì)量問題,。




第二十七條 供水,、供電、供氣,、供熱,、郵政、電信,、有線電視等公用企業(yè),、事業(yè)單位和其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保證商品和服務(wù)的質(zhì)量,。經(jīng)營者收取費(fèi)用后在約定的時(shí)間和承諾期限內(nèi)未提供商品和服務(wù)的,，或者因提供的商品和服務(wù)質(zhì)量不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者約定，造成消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。



 供水,、供電,、管道供氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照用戶的計(jì)量器具計(jì)量收費(fèi),。供熱、郵政,、電信,、有線電視等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。經(jīng)營者不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目（包括押金,、保證金,、委托他人代為收費(fèi)產(chǎn)生的費(fèi)用等），收取費(fèi)用時(shí)應(yīng)當(dāng)詳列計(jì)價(jià)單位和明細(xì)項(xiàng)目,。經(jīng)營者未按規(guī)定出具明細(xì)項(xiàng)目收費(fèi)清單,，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的，消費(fèi)者有權(quán)拒付費(fèi)用,，經(jīng)營者不得因此停止服務(wù),。



 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，保證正常的供水,、供電,、供熱、管道供氣等供應(yīng),。非因消費(fèi)者責(zé)任造成計(jì)量增加的,，不得要求消費(fèi)者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。



 電信經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間或者承諾期限內(nèi)提供電信服務(wù),，并向消費(fèi)者明示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)保存期內(nèi),，消費(fèi)者有權(quán)查詢,、復(fù)印電信資費(fèi)清單。




第二十八條 供熱經(jīng)營者,，在供熱期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證居民居室溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到用戶報(bào)告后的24小時(shí)內(nèi)查明原因,，并予以解決。因經(jīng)營者的原因,，不能按時(shí)供熱,、提前停止供熱或者溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，造成消費(fèi)者健康,、財(cái)產(chǎn)損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。




第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)商品房銷售的法律,、法規(guī),，遵守與消費(fèi)者訂立的售房合同。經(jīng)營者有下列情形之一的,，消費(fèi)者可以要求解除合同,，返還已付購房款，賠償損失：



 （一）故意隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證的事實(shí)而訂立商品房買賣合同的,；



 （二）故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押或已經(jīng)出賣的事實(shí)而訂立商品房買賣合同的,；



 （三）訂立商品房買賣合同后又將該房屋抵押或者出賣的；



 （四）將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的商品房交付使用的,；



 （五）違反合同約定,，遲延交付，經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未交付的,；



 （六）因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或者因其他嚴(yán)重質(zhì)量問題不能正常使用的,；



 （七）房屋實(shí)際面積誤差比超過百分之三的；



 （八）由于經(jīng)營者的原因?qū)е挛丛诤贤s定期限內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證,、土地使用權(quán)證的,；



 經(jīng)營者具有前款所列（一）、（二）,、（三）項(xiàng)情形之一,，使消費(fèi)者無法取得房屋的，消費(fèi)者并可以要求經(jīng)營者承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任,。



 經(jīng)營者違反合同約定或承諾,，包括構(gòu)成要約的售房廣告和宣傳資料中所作的允諾，給消費(fèi)者造成損失的其他行為,，也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第三十條 住宅裝修經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者書面約定施工期限,、施工費(fèi)用,、施工質(zhì)量、保修期限,、違約責(zé)任等內(nèi)容,，由經(jīng)營者提供裝修材料的，應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的安全指標(biāo)的材料,，因施工質(zhì)量問題或者因經(jīng)營者提供裝修材料的質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第三十一條 從事物業(yè)管理的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定及其與業(yè)主的約定搞好管理和服務(wù)。其管理和服務(wù)達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對自己的病情、診斷,、治療的知情權(quán)和治療的選擇權(quán),，尊重患者的隱私權(quán)?；颊呋蛘咂浼覍儆袡?quán)要求查閱,、復(fù)印門診病歷、住院志,、醫(yī)囑單,、檢驗(yàn)檢查報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄單及收費(fèi)清單等資料,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕,，并應(yīng)當(dāng)提供便利。



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用,，定期向患者明列收費(fèi)清單,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)非因搶救危重患者需要，使用特殊醫(yī)療器械和貴重藥品的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)患者或者其家屬同意,，否則，患者可以拒付相關(guān)費(fèi)用,。




第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反法律,、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范及常規(guī)等過失行為造成患者人身傷害,，構(gòu)成醫(yī)療事故的,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。不構(gòu)成醫(yī)療事故,，但因診療護(hù)理確有過失,，造成患者治療時(shí)間延長或者治療費(fèi)用增加的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)增加的費(fèi)用,，并承擔(dān)由此給患者造成的其他損失,。




第三十四條 經(jīng)營者以郵購、電視直銷,、網(wǎng)上銷售等方式推銷商品的，應(yīng)保證商品的質(zhì)量,、性能等與廣告宣傳相一致,，并按照承諾時(shí)限提供商品，經(jīng)營者違背承諾，給消費(fèi)者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第三十五條 當(dāng)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)售出的商品存在重大質(zhì)量缺陷或重大安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停止銷售并發(fā)布公告收回商品,；有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立商品召回制度,、措施，防止危害的發(fā)生,；有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令經(jīng)營者立即停止出售該商品,，或要求經(jīng)營者召回商品,。



 經(jīng)營者召回商品應(yīng)當(dāng)退還貨款，給消費(fèi)者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第三章 消費(fèi)者協(xié)會




第三十六條 消費(fèi)者協(xié)會依法對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。



 消費(fèi)者協(xié)會可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道和商場、商品交易市場建立監(jiān)督聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),。




第三十七條 消費(fèi)者協(xié)會履行下列職責(zé)：



 （一）向各級人民政府及其工作部門提出保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的建議,，向經(jīng)營者提出改進(jìn)、完善保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益措施的意見,、建議,；



 （二）宣傳保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī),，開展消費(fèi)知識教育,；



 （三）定期對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格,、售后服務(wù)以及消費(fèi)者的意見進(jìn)行調(diào)查,、比較和分析，為消費(fèi)者提供咨詢服務(wù),；



 （四）受理消費(fèi)者的投訴,，對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,，提請法定機(jī)構(gòu)鑒定,，或者提出意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門和單位處理；



 （五）參與有關(guān)行政管理部門,、行業(yè)協(xié)會對商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格、安全、衛(wèi)生,、計(jì)量進(jìn)行的監(jiān)督檢查和測定,；



 （六）對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，向有關(guān)行政管理部門,、行業(yè)協(xié)會反映,、查詢，提出建議,；



 （七）對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評,；



 （八）支持消費(fèi)者依法提起訴訟或者申請仲裁,；



 （九）其他與保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)的工作。




第三十八條 消費(fèi)者協(xié)會認(rèn)為經(jīng)營者有損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法經(jīng)營行為的,，應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)行政管理部門,。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果書面告知消費(fèi)者協(xié)會,。拒不告知的,，消費(fèi)者協(xié)會可以通過大眾傳播媒介予以披露。




第四章 爭議的解決




第三十九條 消費(fèi)者受到侵害時(shí),，有權(quán)向消費(fèi)者協(xié)會投訴,，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者投訴提供方便，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴,，依法作出處理,；對不屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明理由,，并告之其處理渠道,。對符合法律援助條件的，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門聯(lián)系給予法律援助,。




第四十條 鼓勵(lì)經(jīng)營者與消費(fèi)者采用協(xié)商和解的方式解決消費(fèi)爭議,，也可以通過調(diào)解、申訴,、仲裁,、訴訟等途徑解決。




第四十一條 消費(fèi)者要求解決消費(fèi)爭議的,，應(yīng)當(dāng)持有購貨憑證,、服務(wù)單據(jù)或者能夠證明該商品或者服務(wù)提供者的證據(jù)。




第四十二條 消費(fèi)者協(xié)會在接到消費(fèi)者投訴后,，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,。




第四十三條 消費(fèi)者可以就消費(fèi)爭議向有關(guān)行政管理部門提出申訴,。有關(guān)行政管理部門接到消費(fèi)者申訴后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,。屬于行政管理部門職責(zé)范圍的，行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處,。



 行政管理部門處理損害消費(fèi)者合法權(quán)益案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵循先賠償后處罰的原則。




第四十四條 消費(fèi)者為解決消費(fèi)爭議,，可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁,，或者依法提起訴訟。




第四十五條 消費(fèi)者與經(jīng)營者因商品或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生糾紛需要進(jìn)行檢測,、鑒定的,，由當(dāng)事人雙方約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、鑒定,，雙方未約定的,，由受理糾紛的消費(fèi)者協(xié)會或者行政管理部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、鑒定,。



 檢測,、鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，雙方都有責(zé)任的按責(zé)任大小分別承擔(dān),。




第四十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者協(xié)會,、行政管理部門和當(dāng)事人提交或者委托的檢測、鑒定,，并如實(shí)出具檢測,、鑒定報(bào)告，對無法檢測,、鑒定的應(yīng)當(dāng)說明原因,。




第五章 法律責(zé)任




第四十七條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的，除依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰外,，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者購買商品價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的雙倍賠償：



 （一）銷售摻雜、摻假,、以假充真,、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品,，銷售國家明令淘汰或者過期失效,、變質(zhì)、受污染商品的,；



 （二）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn),、檢疫而未檢驗(yàn),、檢疫或者偽造商品檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的,；



 （三）銷售偽造或者冒用商品產(chǎn)地,、企業(yè)名稱和認(rèn)證標(biāo)志商品的；



 （四）銷售假冒他人注冊商標(biāo)的商品的,；



 （五）銷售的商品數(shù)（重）量,、尺寸不足的；



 （六）以虛假的廣告,、說明,、標(biāo)準(zhǔn)、樣品,、演示等方式提供商品或者服務(wù)的,；



 （七）提供商品或者服務(wù)收取未標(biāo)明的費(fèi)用，或者虛假標(biāo)價(jià)的,；



 （八）提供服務(wù)時(shí),，對消費(fèi)者使用偽劣用品的；



 （九）提供商品或者服務(wù)有其他欺詐行為的,。




第四十八條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù),、消除影響,、賠禮道歉，并給予5000元以上的精神損害賠償：



 （一）侮辱或者誹謗消費(fèi)者的,；



 （二）搜查消費(fèi)者身體或者其攜帶物品的,；



 （三）非法限制消費(fèi)者人身自由的；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予精神損害賠償?shù)钠渌樾巍?


 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)給消費(fèi)者造成人身損害或者侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的,，消費(fèi)者在要求物質(zhì)賠償?shù)耐瑫r(shí)，有權(quán)提出精神賠償?shù)囊蟆?



第四十九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),，造成消費(fèi)者及他人（以下簡稱受害人）人身傷害或者死亡的,，應(yīng)當(dāng)按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)責(zé)任：



 （一）醫(yī)療費(fèi)，按照醫(yī)院對受害人治療所必需的治療費(fèi),、檢查費(fèi),、醫(yī)藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi),、住院費(fèi)等費(fèi)用計(jì)算,；



 （二）誤工費(fèi)，有固定收入的,，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,；無固定收入的,，按照受害人居住地所在縣（市）上年度平均收入計(jì)算；



 （三）陪護(hù)費(fèi),，受害人生活不能自理的,，雇請一名護(hù)理人員所需費(fèi)用按照醫(yī)院所在地上一年度職工年平均工資計(jì)算；



 （四）交通費(fèi),，按照實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,，憑票據(jù)支付；



 （五）住院伙食補(bǔ)助費(fèi),，按照醫(yī)院所在地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；



 （六）殘疾用具費(fèi),，按照需要配置補(bǔ)償功能器具的實(shí)際費(fèi)用計(jì)算,；



 （七）喪葬費(fèi)，按照殯葬單位基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,；



 （八）被撫養(yǎng)人生活費(fèi),，以受害人居住地所在縣（市）上年度平均生活標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，對不滿18周歲的,，按撫養(yǎng)到18周歲計(jì)算,；對無勞動(dòng)能力的，按撫養(yǎng)20年計(jì)算,；



 （九）殘疾生活補(bǔ)助費(fèi),，根據(jù)傷殘等級，按受害人居住地所在縣（市）上年度平均生活標(biāo)準(zhǔn),，以補(bǔ)助20年計(jì)算,；



 （十）殘疾賠償金，根據(jù)傷殘等級,，按照受害人居住地所在縣（市）上年度平均收入的5倍至10倍計(jì)算,；



 （十一）死亡賠償金，按照受害人居住地所在縣（市）上年度平均收入的20倍計(jì)算,。



 前款規(guī)定的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付,，經(jīng)受害人同意的也可以分期支付。




第五十條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,，侵害消費(fèi)者權(quán)益,，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，按法律,、法規(guī)的規(guī)定處理；沒有法律,、法規(guī)規(guī)定的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正,，可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告、沒收違法所得,、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款,。




第六章 附則




第五十一條 農(nóng)民購買,、使用種子、種苗,、肥料,、農(nóng)藥、獸藥,、飼料,、種畜禽或者農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，因質(zhì)量問題造成減產(chǎn),、絕收,、畜禽死亡或者其他損失的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,，參照本辦法執(zhí)行,。




第五十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。