• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2003〕062號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-20
• 【生效日期】2003-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查意見(jiàn)的通知

天津市人民政府辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查意見(jiàn)的通知

(津政辦發(fā)〔2003〕062號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，各委,、局,，各直屬單位：



 市環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查的意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)照此執(zhí)行,。





 二OO三年十一月二十日





 關(guān)于開(kāi)展生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查的意見(jiàn)





 根據(jù)國(guó)務(wù)院部門協(xié)調(diào)會(huì)議精神和國(guó)家環(huán)保總局辦公廳《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔2003〕87號(hào),，以下簡(jiǎn)稱"通知"）要求,，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查提出如下意見(jiàn),。



 一,、指導(dǎo)思想



 依據(jù)國(guó)家有關(guān)生物物種資源保護(hù)法律法規(guī),，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)生物物種資源保護(hù)的政策，切實(shí)加強(qiáng)生物物種資源保護(hù),，改善城市的生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。



 二,、工作目標(biāo)



 按照國(guó)家環(huán)?？偩值恼w部署，通過(guò)開(kāi)展生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查行動(dòng),，認(rèn)真檢查我市有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,，進(jìn)一步加強(qiáng)我市生物物種資源保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊破壞生物物種資源的行為,，確保我市生物物種資源保護(hù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 三、工作內(nèi)容



 （一）檢查現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,。



 檢查近幾年來(lái)我市貫徹《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》 （國(guó)務(wù)院令第204號(hào)）、《中華人民共和國(guó)種子法》,、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第167號(hào)）,、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第213號(hào)） ,、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,、《種畜禽管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第153號(hào)） 、《中華人民共和國(guó)專利法》,、《城市綠化條例》 （國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）,、《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》（建設(shè)部令第37號(hào)）等生物物種資源相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行狀況，總結(jié)執(zhí)法成績(jī),，找出存在問(wèn)題并提出加強(qiáng)和完善立法及執(zhí)行措施,。具體內(nèi)容包括執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、日常執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法方式,、方法,，年度執(zhí)法檢查情況，典型的違法案例,、事例和存在問(wèn)題及具體改進(jìn)措施等,。



 （二）檢查生物物種資源流失情況。



 檢查近幾年來(lái)生物物種資源官方渠道中生物物種資源交換清單,、次數(shù),、實(shí)例以及存在問(wèn)題；重點(diǎn)檢查有關(guān)部門確定的重點(diǎn)保護(hù)的生物物種資源交換情況。



 檢查近幾年來(lái)農(nóng)業(yè),、林業(yè),、中醫(yī)藥、教育等系統(tǒng)重點(diǎn)研究所,、高等院校等相關(guān)主要單位涉及生物物種資源交換的對(duì)外合作項(xiàng)目的執(zhí)行情況,，及其研究人員生物物種資源帶出帶進(jìn)情況和案例。



 檢查近幾年來(lái)一些重點(diǎn)種苗,、種畜禽,、水產(chǎn)苗種、花卉,、藥材,、野生動(dòng)物等市場(chǎng)銷售、種子（苗）和種畜禽進(jìn)出口貿(mào)易,、越境運(yùn)輸?shù)确矫娴那闆r,，包括違法活動(dòng)和案例等。



 （三）檢查生物物種資源就地保護(hù)和生存環(huán)境受威脅的情況,。



 檢查我市的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)近幾年來(lái)生物物種資源的就地保護(hù)情況,。



 （四）檢查生物物種資源移地保護(hù)設(shè)施建設(shè)和管理情況。



 檢查我市已建成的重點(diǎn)基因庫(kù),、種子庫(kù),、種質(zhì)圃、活體保存庫(kù),、種質(zhì)資源庫(kù),、品種資源圃、植物園（圃）,、品種選育場(chǎng),、原良種場(chǎng)、繁殖場(chǎng),、動(dòng)物園等各種移地保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和管理情況,，檢查生物物種資源數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)、管理和信息共享情況,。



 四,、工作安排



 （一） 自查階段：2003年12月1日前，各有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和各自職責(zé),，對(duì)涉及本部門和專業(yè)領(lǐng)域的生物物種資源保護(hù)情況進(jìn)行自查。



 （二）聯(lián)查階段：2003年12月10日至12月20日,，由市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，組成各有關(guān)部門和專家參加的聯(lián)合檢查組，對(duì)典型生物物種資源保護(hù)情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,。



 （三）總結(jié)階段：與聯(lián)查階段同時(shí)進(jìn)行,。2003年12月10日前，各有關(guān)部門按照要求寫(xiě)出自查報(bào)告（文字版和電子版）,，報(bào)送市環(huán)保局匯總,。市環(huán)保局于2003年12月20日前，起草形成全市自查報(bào)告,，報(bào)經(jīng)市人民政府審定后,，報(bào)送國(guó)家環(huán)保總局中國(guó)履行《生物多樣性公約》工作協(xié)調(diào)組辦公室,。



 五,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查工作涉及領(lǐng)域廣、部門多,，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建議成立由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，市環(huán)保局,、市教委、市科委,、市農(nóng)委,、市商委、市工商局,、市衛(wèi)生局,、市藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局,、市林業(yè)局,、市水產(chǎn)局、市畜牧局,、市園林局,、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、天津海關(guān),、天津動(dòng)植物檢疫局等有關(guān)部門的分管負(fù)責(zé)同志為成員的天津市生物物種資源保護(hù)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局。



 市各有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,，立即組成有專家參加的本部門自查小組,，主管負(fù)責(zé)同志要親自組織，嚴(yán)格按照全市的工作方案確定的檢查內(nèi)容,，按時(shí),、保質(zhì),、保量完成各自承擔(dān)的任務(wù)。



 各部門之間要密切配合,，通力合作,，堅(jiān)決打擊破壞生物物種資源的行為，杜絕生物物種可能流失的各種渠道,。要積極采取各種宣傳教育形式,，切實(shí)加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)法律



 法規(guī)的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)的生物物種資源保護(hù)意識(shí),，形成保護(hù)生物物種資源的良好社會(huì)氛圍,。





 天津市環(huán)境保護(hù)局

 二OO三年十一月十日