• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號(hào)】淄博市人大常委會(huì)〔十四屆〕第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-12-02
• 【生效日期】2014-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】淄博市人大常委會(huì)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

淄博市節(jié)約能源條例

淄博市節(jié)約能源條例
淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十四屆〕第15號(hào)
 
    《淄博市節(jié)約能源條例》已由淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2013年10月24日通過(guò),，并經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行,。
淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年12月2日
 

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《淄博市節(jié)約能源條例》的決定
（2013年11月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）

    山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)過(guò)審查,，決定批準(zhǔn)《淄博市節(jié)約能源條例》,，由淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
 
 
 
 
淄博市節(jié)約能源條例
2013年10月24日淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)
 
第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)全市節(jié)約能源,，提高能源利用效率,，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,、《山東省節(jié)約能源條例》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。
 第二條 本條例所稱能源,，是指煤炭,、石油、天然氣,、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工,、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,。
 本條例所稱節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能），是指加強(qiáng)用能管理,，采取技術(shù)上可行,、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),，降低消耗,、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),，有效,、合理地利用能源。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事能源開(kāi)發(fā),、利用,、經(jīng)營(yíng)、管理以及與節(jié)能相關(guān)的活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
 第四條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié),、技術(shù)推進(jìn),、社會(huì)參與,、依法管理的原則。
第五條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃，并每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作,。
第六條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，限制發(fā)展高耗能,、高污染行業(yè),，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。
 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,，實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),，推動(dòng)用能單位降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，提高能源利用效率,。
第七條 市,、區(qū)縣人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能行政主管部門(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的日常節(jié)能監(jiān)察工作,。
工業(yè),、建筑、交通運(yùn)輸,、公共機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)、商貿(mào),、旅游等是重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域,。市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)的指導(dǎo),。
第八條 市、區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門(mén),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)能宣傳和教育活動(dòng),，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),，增強(qiáng)公民的節(jié)能意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為,。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能法律,、法規(guī)和政策的宣傳，刊播節(jié)能公益性廣告,，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,。
第二章 節(jié)能管理
第九條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度,。節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題,，協(xié)調(diào)、推動(dòng)節(jié)能工作,。
節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作,。
第十條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,，結(jié)合本地實(shí)際,，組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域的節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃。
工業(yè),、建筑,、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè),、商貿(mào)、旅游等重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,，根據(jù)本行政區(qū)域的節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，編制本領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第十一條 市標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)本市實(shí)際制定單位產(chǎn)品綜合能耗定額，作為對(duì)產(chǎn)品能耗指標(biāo)分析評(píng)價(jià),、行業(yè)準(zhǔn)入,、新上項(xiàng)目節(jié)能審查、企業(yè)考核的依據(jù),。
單位產(chǎn)品綜合能耗定額,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),。
鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。
第十二條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,。
市人民政府應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門(mén)下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)，并對(duì)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任考核,?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容,。
區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向市人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任履行情況,。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向重點(diǎn)用能單位下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo),，并對(duì)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任考核,。考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布,，并作為對(duì)重點(diǎn)用能單位及其負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容,。
第十三條 新建、改建,、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，以及增容、更新和改造鍋爐,、窯爐,、中央空調(diào)機(jī)組等高耗能設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,，并報(bào)節(jié)能行政主管部門(mén)審查,，其中需要上報(bào)國(guó)家和省審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行節(jié)能審查,。
未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，有關(guān)投資主管部門(mén)不得批準(zhǔn),、核準(zhǔn)或者備案,；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的,，不得投入生產(chǎn),、使用。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建成后試運(yùn)行三個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)向節(jié)能行政主管部門(mén)申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收,。節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得投入生產(chǎn),、使用。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查具體辦法,，由市人民政府制定,。
第十四條 節(jié)能行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查時(shí),，有下列情形之一的，不得審查通過(guò)：
（一）使用國(guó)家,、省和市明令淘汰的用能設(shè)備,、生產(chǎn)工藝的；
（二）用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的,；
（三）單位產(chǎn)品能耗不符合限額標(biāo)準(zhǔn)的,；
（四）超出區(qū)縣能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)的；
（五）不符合國(guó)家,、省和市規(guī)定的其他節(jié)能要求的,。
第十五條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，制定限期淘汰的用能產(chǎn)品,、設(shè)備和生產(chǎn)工藝目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。
 生產(chǎn),、進(jìn)口和銷(xiāo)售的用能產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn),。禁止生產(chǎn),、進(jìn)口、銷(xiāo)售國(guó)家,、省和市明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品,、設(shè)備；禁止使用國(guó)家,、省和市明令淘汰的技術(shù),、工藝、設(shè)備,、材料,。
 第十六條 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的,，由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定,決定對(duì)超出能耗限額的能源征收超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)或者執(zhí)行懲罰性電價(jià),。
 第十七條 節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能指標(biāo)完成情況,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案,，確定區(qū)域能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗,、重點(diǎn)用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗等指標(biāo)的節(jié)能預(yù)警控制線,。
 超出節(jié)能預(yù)警控制線的，節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案,，對(duì)超出節(jié)能指標(biāo)的高耗能單位采取調(diào)控措施。
 第十八條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)用能單位的能源利用狀況以及重點(diǎn)用能設(shè)備、生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的能效指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),。
 用能單位應(yīng)當(dāng)委托具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè),。能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照能源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。
 第十九條 市統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),，按照國(guó)家,、省統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度和規(guī)定，定期向社會(huì)公布區(qū)縣以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi),、節(jié)能情況等信息,。
 第二十條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,。
 節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢,、設(shè)計(jì),、評(píng)估、檢測(cè),、認(rèn)證,、能源審計(jì)等活動(dòng)，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),，提供節(jié)能信息,、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
 鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同能源管理的形式,，為委托單位提供節(jié)能技術(shù)服務(wù),。
 第二十一條 節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)節(jié)能工作實(shí)施監(jiān)督檢查,。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，可以采取下列措施：
 （一）查閱、復(fù)印或者摘錄用能單位與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件,、臺(tái)賬,、財(cái)務(wù)賬目、原材物料消耗和產(chǎn)品報(bào)表等資料,；
 （二）對(duì)用能單位的用能場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,；
 （三）要求用能單位對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；
 （四）對(duì)用能單位的有關(guān)產(chǎn)品,、設(shè)備和工藝流程等進(jìn)行錄像,、拍照；
 （五）根據(jù)需要對(duì)用能單位的能源利用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),；
 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他措施,。
 節(jié)能行政主管部門(mén)及其節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為用能單位保守商業(yè)秘密。
 
第三章 合理使用與節(jié)約能源
 第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源管理體系,，制定考核獎(jiǎng)懲制度,，實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，按照規(guī)定配備,、使用能源計(jì)量器具,，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析等基礎(chǔ)工作,，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo),、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn),，推行先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和信息化管理模式,，有效合理使用能源。
 第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資源配置,，降低網(wǎng)損,，提高輸供電效率。
 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的有關(guān)規(guī)定,，優(yōu)先安排符合規(guī)定的利用可再生能源,、熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電運(yùn)行。
 第二十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省和市有關(guān)規(guī)定,，組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有民用建筑實(shí)施節(jié)能改造。
 建筑工程建設(shè)單位,、設(shè)計(jì)單位,、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得在建筑活動(dòng)中使用列入國(guó)家,、省和市禁止使用目錄的技術(shù),、工藝、材料和設(shè)備,。
 民用建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可再生能源,。
 鼓勵(lì)建設(shè)單位建設(shè)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑。
 第二十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)交通信息化建設(shè),，建設(shè)智能交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)和智能交通控制系統(tǒng),，逐步提高交通運(yùn)行效率。
 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),。
 鼓勵(lì)發(fā)展,、使用新能源交通運(yùn)輸工具,。
 第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入國(guó)家和省節(jié)能產(chǎn)品,、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品,、設(shè)備，不得采購(gòu)和使用國(guó)家,、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品,、設(shè)備。
 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理,，實(shí)行能源消耗定額管理,，接受社會(huì)監(jiān)督。
 第二十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用新型高效生物質(zhì)能,、風(fēng)能,、太陽(yáng)能、水能,，以及其他可再生能源利用技術(shù),，推廣使用高效節(jié)能的農(nóng)用機(jī)具。
 第二十八條 商貿(mào),、旅游單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用能設(shè)施節(jié)能改造,，遵守控制公共場(chǎng)所室溫、限制使用塑料包裝制品,、抑制商品過(guò)度包裝,、減少一次性日用品消費(fèi)等有關(guān)規(guī)定。
 第二十九條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能規(guī)劃,，制定年度節(jié)能計(jì)劃,，采取節(jié)能措施，提高能源利用效率,，控制能源消耗總量,，完成節(jié)能目標(biāo)。
 第三十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次能源審計(jì),。
 鼓勵(lì)非重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì),。
 第三十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立能源管理崗位，聘任符合規(guī)定條件的能源管理負(fù)責(zé)人,，并報(bào)節(jié)能行政主管部門(mén)備案,。
 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)配備具有能源管理師資格的專(zhuān)業(yè)節(jié)能管理人員。
 用能單位能源管理人員和大型用能設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),，取得相應(yīng)的合格證書(shū),。
 第三十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送年度能源利用狀況報(bào)告和能源月度信息。
 第三十三條 節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的年度能源利用狀況報(bào)告和能源月度信息進(jìn)行審查,。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其實(shí)施能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)情況提出書(shū)面整改要求,，限期整改：
 （一）未如實(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的,；
 （二）未完成年度節(jié)能目標(biāo)的,；
 （三）能源計(jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的,；
 （四）節(jié)能管理制度不健全,、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低于標(biāo)準(zhǔn)的,。
 第三十四條 鋼鐵,、有色金屬、建材,、化工等行業(yè)重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立適合自身行業(yè)特點(diǎn)的能源管理信息系統(tǒng),。
 鼓勵(lì)其他用能單位建立能源管理信息系統(tǒng)。
 第三十五條 鼓勵(lì)建立節(jié)能交易平臺(tái),，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用,，推進(jìn)用能單位節(jié)能量交易。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步與激勵(lì)措施
 第三十六條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,，支持企業(yè)、科研單位,、高等院校研究開(kāi)發(fā)共性和關(guān)鍵的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,，建立節(jié)能技術(shù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,。
 鼓勵(lì),、支持單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源和清潔能源,，多渠道開(kāi)展國(guó)際,、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流。
 鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新材料,，以多種合作機(jī)制進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,。
 第三十七條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等有關(guān)部門(mén)制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,、節(jié)能設(shè)備的推廣目錄,，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能設(shè)備,。
 節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目,、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目和重點(diǎn)節(jié)能工程,。
 第三十八條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金,。
 節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于以下方面：
（一）節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的示范和推廣,；
 （二）節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí),；
 （三）重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施；
（四）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)示范,；
（五）節(jié)能宣傳、培訓(xùn),；
 （六）節(jié)能機(jī)構(gòu)能力建設(shè),；
 （七）支持開(kāi)展能源管理體系建設(shè)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),、合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議,；
（八）節(jié)能表彰、獎(jiǎng)勵(lì),；
（九）人民政府確定的支持節(jié)能工作的其他用途,。
第三十九條 市、區(qū)縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定,，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,、價(jià)格調(diào)控、稅收優(yōu)惠等政策,，鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能活動(dòng)：
 （一）推廣,、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源車(chē)輛；
 （二）生產(chǎn),、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī),、鍋爐、窯爐,、風(fēng)機(jī),、泵類(lèi)等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝；
（三）采用熱電聯(lián)產(chǎn),、余熱余壓利用,、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)；
 （四）開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能,、風(fēng)能,、太陽(yáng)能、水能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗?br> （五）在新建,、改建,、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中,，使用節(jié)能建筑材料、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,；
 （六）對(duì)生產(chǎn),、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用；
 （七）生產(chǎn)單位按照國(guó)家單位產(chǎn)品綜合能耗限額先進(jìn)值生產(chǎn)產(chǎn)品,；
（八）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理,；
（九）國(guó)家、省和市確定的其他節(jié)能活動(dòng),。
第四十條 推行電力需求側(cè)管理,，利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等政策措施,，鼓勵(lì)節(jié)約用電和電力消費(fèi)削峰填谷,，提高用電效率。
第四十一條 鼓勵(lì)用能單位以行業(yè)能耗先進(jìn)水平的量化指標(biāo)為基準(zhǔn),，調(diào)整用能結(jié)構(gòu),、加快節(jié)能技術(shù)改造、強(qiáng)化節(jié)能管理,，提高能源利用效率,。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn),、使用，限期整改：
 （一）建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的,；
 （二）建設(shè)單位將未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目投入生產(chǎn),、使用的。
 對(duì)不能改造或者逾期未改造的項(xiàng)目,，由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，使用國(guó)家,、省和市列入淘汰名錄或者目錄的技術(shù)、工藝,、設(shè)備,、材料的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用,，沒(méi)收違法使用的設(shè)備,、材料，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的,，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理。逾期不治理或者未達(dá)到治理要求,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉,。
 第四十五條 違反本條例規(guī)定,，從事節(jié)能咨詢,、設(shè)計(jì),、評(píng)估、檢測(cè),、認(rèn)證,、能源審計(jì)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
 第四十六條 重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定要求開(kāi)展能源審計(jì)的,，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,。
 第四十七條 違反本條例規(guī)定,，重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定報(bào)送年度能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
 第四十八條 違反本條例規(guī)定,，重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定報(bào)送能源月度信息或者信息內(nèi)容明顯不實(shí)的,，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。
 第四十九條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理制度不健全,、節(jié)能措施不落實(shí),、能源利用效率低，無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求，或者整改未達(dá)到要求的,，由節(jié)能行政主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,。
 第五十條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)用能單位未設(shè)立能源管理崗位,，聘任能源管理負(fù)責(zé)人,，并報(bào)節(jié)能行政主管部門(mén)備案的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正,；拒不改正的,，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
 第五十一條 違反本條例規(guī)定,，用能單位使用未取得合格證書(shū)的大型用能設(shè)備操作人員,，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。
 第五十二條 違反本條例規(guī)定,，拒絕節(jié)能監(jiān)察或者偽造、隱匿,、銷(xiāo)毀,、篡改有關(guān)證據(jù)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)給予警告,，責(zé)令改正,，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
 阻礙依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察,，違反《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的,，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：
 （一）生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷(xiāo)售國(guó)家,、省和市明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,；
（二）用能單位未按照規(guī)定配備,、使用能源計(jì)量器具的；
（三）建設(shè)單位,、設(shè)計(jì)單位,、施工單位或者監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,；
 （四）公共機(jī)構(gòu)未優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品,、設(shè)備,，或者采購(gòu)國(guó)家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品,、設(shè)備的,。
第五十四條 節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員，在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
 （一）對(duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過(guò)的,；
 （二）對(duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn),、核準(zhǔn)或者備案的；
 （三）不按規(guī)定期限組織節(jié)能驗(yàn)收的,；
 （四）泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,；
（五）利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的；
（六）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
第六章 附 則 

 第五十五條 本條例相關(guān)用語(yǔ)含義如下：
 （一）重點(diǎn)用能單位,，是指年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。
 （二）能源審計(jì),，是指受委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，依規(guī)定的程序和方法對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià),。
（三）合同能源管理,，是一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，即由節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資金,、技術(shù)和全過(guò)程服務(wù),，在客戶配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益的節(jié)能機(jī)制,。
 （四）電力需求側(cè)管理,，是指提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，在完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求,，達(dá)到節(jié)能和保護(hù)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。
 （五）能效對(duì)標(biāo),，是指企業(yè)為提高能效水平,，與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,，確定標(biāo)桿，通過(guò)管理和技術(shù)措施,，達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的節(jié)能實(shí)踐活動(dòng),。
第五十六條 本條例自2014年1月1日起施行。