- 【發(fā)布單位】82001
- 【發(fā)布文號】自治區(qū)人大常委會八屆87號
- 【發(fā)布日期】1997-12-04
- 【生效日期】1997-12-04
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
(八屆第八十七號)
《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施< 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法>辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于1997年12月4日通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
1997年12月4日
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法
第一條 為實(shí)施《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(以下簡稱 代表法),,保證自治區(qū)各級人民代表大會代表依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),,發(fā)揮代表作用,,結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 自治區(qū)各級人民代表大會代表,,是本自治區(qū)各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。代表通過出席本級人民代表大會會議,,參加閉會期間的代表活動,,代表人民的利益和意志,依照憲法,、法律和法規(guī)賦予的職權(quán),參加行使國家權(quán)力,。
第三條 自治區(qū)各級人民代表大會代表,,依照 代表法和本辦法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動,都是執(zhí)行代表職務(wù),。
第四條 代表在人民代表大會及其常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決,,不受法律追究。一切組織和個(gè)人都不得壓制,、打擊報(bào)復(fù),。
第五條 代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法、法律和法規(guī),,保守國家秘密,,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,,協(xié)助憲法,、法律、法規(guī)的實(shí)施,。
代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系,,采取多種方式聽取和反映他們的意見和要求,回答他們對代表工作和代表活動的詢問,,接受他們的監(jiān)督,,努力為人民服務(wù)。
第六條 自治區(qū)各級人民代表大會代表集體行使本級人民代表大會的職權(quán),。
在人民代表大會會議期間,,代表依法行使以下職權(quán):
(一)審議列入大會議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告;
(二)提出議案,;
(三)提出詢問,;
(四)提出質(zhì)詢案;
(五)提出罷免案,;
(六)提議組織特定問題調(diào)查委員會;
(七)進(jìn)行選舉和表決,;
(八)對各有關(guān)方面的工作提出建議,、批評和意見。
第七條 代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議縣級以上的地方各級人民代表大會代表因病或者其他特殊原因不能出席本級人民代表大會會議的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會主任或者大會秘書長批準(zhǔn),;會議期間請假時(shí)間不超過一天的,,由所在代表團(tuán)團(tuán)長批準(zhǔn)。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表因病或者其他特殊原因不能出席本級人民代表大會會議的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民代表大會主席或者副主席批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn)累計(jì)兩次不出席本級人民代表大會會議的,,其代表資格依法終止,。
第八條 代表應(yīng)當(dāng)按照代表大會會議日程的安排,參加本級代表大會全體會議,、代表團(tuán)全體會議,、小組會議,,審議列入大會議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告,。
代表可以被推選或者受邀請列席主席團(tuán)會議,、專門委員會會議,發(fā)表意見,。
第九條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由,、案據(jù),、方案。議案應(yīng)當(dāng)在大會主席團(tuán)確定的截止時(shí)間前提出,。
對代表提出的議案,,由大會主席團(tuán)依照法定程序?qū)徸h,并決定是否列入大會議程,;或者先交有關(guān)的專門委員會審議,,提出是否列入大會議程的意見,,再由大會主席團(tuán)決定是否列入大會議程,。專門委員會審議議案時(shí),可以邀請?zhí)嶙h案的代表列席會議,。
大會主席團(tuán)決定不列入大會議程的議案,,作為建議、批評和意見處理,。
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán),,應(yīng)當(dāng)向下一次人民代表大會會議報(bào)告關(guān)于代表議案的處理情況,。
第十條 代表在審議議案和報(bào)告時(shí),可以向本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問,。自治區(qū)各級人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)安排本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答代表詢問。
第十一條 在人民代表大會會議期間,,縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,,可以書面提出對本級人民政府和它所屬工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案,;鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案,。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由大會主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議,、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),,或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署后書面答復(fù)提質(zhì)詢案的代表。在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,,發(fā)表意見。
提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,,可以要求由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人再作答復(fù),。
第十二條 人民代表大會會議期間,縣級以上的地方各級人民代表大會1/10以上代表聯(lián)名,,可以提出對本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,、人民政府組成人員、人民法院院長,、人民檢察院檢察長的罷免案,;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會1/5以上代表聯(lián)名,,可以提出對本級人民代表大會主席、副主席,,鄉(xiāng)長,、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長的罷免案,。罷免案由主席團(tuán)提請大會審議。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由,,并提供有關(guān)的材料,。
向縣級以上的地方各級人民代表大會提出的罷免案,由大會主席團(tuán)交會議審議后,,提請大會全體會議表決,;或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會全體會議決定,,組織調(diào)查委員會,,由本級人民代表大會在下一次會議上根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告審議決定。
第十三條 縣級以上的地方各級人民代表大會會議期間,1/10以上代表聯(lián)名,,可以向本級人民代表大會提議組織特定問題的調(diào)查委員會,,由主席團(tuán)提請全體會議決定。
第十四條 在代表大會閉會期間,,代表可以按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組,,每個(gè)代表小組推選一至三名召集人,負(fù)責(zé)召集本小組的活動,。其主要活動內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí),、宣傳憲法、法律,、法規(guī),,以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定,;
(二)進(jìn)行調(diào)查研究,;
(三)開展視察和其他形式的代表活動,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾菩泄ぷ鳎?
(四)聯(lián)系人民群眾,,聽取他們的意見和要求,,及時(shí)向有關(guān)部門反映;
(五)交流代表活動經(jīng)驗(yàn),。
不在原選區(qū)或者原選舉單位所在地工作的代表,,每年至少回原選區(qū)或者原選舉單位進(jìn)行一次履行代表職務(wù)的活動。
第十五條 代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會,,鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)的安排對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察,。代表也可以持代表證就地進(jìn)行視察,。
被視察的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況,聽取代表的建議,、批評和意見,,改進(jìn)工作。
縣級以上的地方各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的統(tǒng)一安排,,在對本級或者下級國家機(jī)關(guān)有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察時(shí),,可以提出約見被視察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議,、批評和意見,,回答代表提出的問題。
第十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的安排,,可以參加評議本級人民政府及其所屬工作部門,、人民法院,、人民檢察院的工作以及由人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉產(chǎn)生或者任命的負(fù)責(zé)人,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,,根據(jù)本級人民代表大會主席團(tuán)的安排,,可以參加評議本級人民政府的工作。市區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會以及鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán),根據(jù)上一級人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán),,可以組織代表評議上一級政府和司法機(jī)關(guān)派駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的工作,。上級主管部門應(yīng)當(dāng)派出人員聽取代表的意見。
縣級以上的地方各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀參加下級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)組織的評議活動。
被評議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況,,認(rèn)真聽取意見,,進(jìn)行整改,并在三個(gè)月內(nèi)將整改情況書面報(bào)告組織評議的人民代表大會常務(wù)委員會或者地區(qū)工作委員會以及鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)。組織評議的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被評議的單位或者個(gè)人的整改情況的書面報(bào)告印發(fā)參加評議的代表,。
第十七條 代表可以根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)的統(tǒng)一安排,,參加執(zhí)法檢查,。
第十八條 各有關(guān)機(jī)關(guān)、組織對自治區(qū)各級人民代表大會代表對各方面工作提出的建議,、批評和意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,,自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié),遇有特殊情況不超過六個(gè)月,。并將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表,。
代表對答復(fù)不滿意的,承辦單位應(yīng)當(dāng)重新辦理,,并在一個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表,。代表對答復(fù)仍不滿意的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)審議,,可以責(zé)成承辦單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)重新辦理,或者依照法定程序提出質(zhì)詢,。
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán),,可以組織代表對有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理本級人民代表大會代表提出的建議,、批評和意見的工作進(jìn)行檢查、督促,。
第十九條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表,,非經(jīng)本級人民代表大會主席團(tuán)許可,在本級人民代表大會閉會期間,,非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可,,不受逮捕、刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯必須逮捕或者采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,,而又不能及時(shí)召開常務(wù)委員會會議的,可以先由該級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議許可,,再由主任會議報(bào)人民代表大會常務(wù)委員會下一次會議備案,。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告,。
鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,,如果被逮捕,、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告該級人民代表大會,;在閉會期間報(bào)告人民代表大會主席團(tuán),。
對同時(shí)擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表職務(wù)的代表執(zhí)行逮捕、刑事審判或者采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別報(bào)告各有關(guān)人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會,,并經(jīng)其中最高一級人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會的許可。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告各有關(guān)人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會,。
代表被執(zhí)行機(jī)關(guān)限制人身自由時(shí),應(yīng)當(dāng)主動表明代表身份,,并有權(quán)向本級或者上級人民代表大會的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會提出申訴,。
第二十條 代表依法執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),代表所在單位應(yīng)當(dāng)提供便利條件,;其工資,、獎金和其它福利待遇,,均按在本單位正常出勤對待。無固定工資收入的代表,,由本級財(cái)政按照本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)確定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。
代表所在單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為代表閱讀文件,、參加有關(guān)會議和活動等提供必要的條件。
代表因執(zhí)行職務(wù)而占用的工作時(shí)間,,其所在的單位應(yīng)當(dāng)給予保證。
代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),,可以憑代表證或者縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)證明,,優(yōu)先購買車、船,、機(jī)票,,交通部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十一條 代表的活動經(jīng)費(fèi)由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán),根據(jù)代表活動的實(shí)際需要制定計(jì)劃,,交本級人民政府,,財(cái)政部門編入年度財(cái)政預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第二十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席,、副主席應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)系本級人民代表大會代表的制度,,通過走訪代表、接待代表來訪,、召開代表座談會,、邀請代表列席有關(guān)會議等多種方式,加強(qiáng)同本級人民代表大會代表的聯(lián)系,。
自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)在各個(gè)地區(qū)的工作機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系在本地區(qū)的全國人民代表大會代表和自治區(qū)人民代表大會代表,做好有關(guān)服務(wù)工作,。
第二十三條 少數(shù)民族代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧,。
第二十四條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,,支持和協(xié)助代表執(zhí)行職務(wù),。
阻礙、拒絕協(xié)助代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,,或者對依法執(zhí)行代表職務(wù)的代表打擊報(bào)復(fù)的,,按照 代表法第三十九條的規(guī)定處理。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)部門依法處理,,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果,。
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)對包庇,、縱容、支持上述違法行為的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門依法查處,。
第二十五條 按照 代表法第四十條的規(guī)定被暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)的代表,由該級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)暫時(shí)收回其代表證,并通知該代表的原選區(qū)或者原選舉單位和代表本人所在的代表小組,;在任期內(nèi)按照法定程序恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的,,該級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)發(fā)回該代表的代表證,,并通知代表的原選區(qū)或者原選舉單位和代表本人所在代表小組。
代表資格的終止,,按照 代表法第 四十一條,、第四十二條的規(guī)定處理。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行,。
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