• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建設(shè)字第150號
• 【發(fā)布日期】1991-03-13
• 【生效日期】1991-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于改進和調(diào)整部分勘察設(shè)計不合理收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)的通知

 建設(shè)部關(guān)于改進和調(diào)整部分勘察設(shè)計不合理收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)的通知
 
（1991年3月13日建設(shè)部建設(shè)字第150號文發(fā)布）

 我國工程勘察設(shè)計單位實行企業(yè)化管理后,，制訂和完善現(xiàn)行的收費辦法和標(biāo)準(zhǔn),，是一項政策性很強的基礎(chǔ)工作,。它對勘察設(shè)計行業(yè)的深化改革,，完善市場競爭機制，提高勘察設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)水平,，發(fā)揮投資效益以及調(diào)動廣大勘察設(shè)計人員的積極性,，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

 1979年中共中央,、國務(wù)院在（1979）中發(fā)33號《關(guān)于改進當(dāng)前基本建設(shè)工作的若干意見》中規(guī)定,，勘察設(shè)計單位實行企業(yè)化試點后，設(shè)計費按建設(shè)項目規(guī)模大小,、結(jié)構(gòu),、繁簡、工藝復(fù)雜程度不同,，從總投資中按一定比例提取,。根據(jù)這一精神，同年,，國家計委,、國家建委、財政部在（1979）建發(fā)設(shè)字第315號《關(guān)于勘察設(shè)計單位實行企業(yè)化取費試點的通知》中規(guī)定了設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),，工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)控制在概算投資額的2％以內(nèi),，民用項目應(yīng)控制在1．5％以內(nèi)。1984年我國勘察設(shè)計單位全面推行技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制,，原國家計委設(shè)計管理局在上述收費規(guī)定的基礎(chǔ)上制定了現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的收費水平在制定時與（1979）建發(fā)字第315號文規(guī)定大體相當(dāng)，在收費方法上對不同工程項目規(guī)定了不同的收費方式,。在全部31個行業(yè)中,，大部分工程項目采用了以實物工程量或生產(chǎn)能力為單位的定額收費辦法。有7個行業(yè)的全部項目和12個行業(yè)部分項目仍然采用概算投資額百分比收費辦法,。當(dāng)時這兩種收費的實際水平是一致的,，但由于近幾年物價上漲、成本增加等原因,，一些采用實物量收費的項目出現(xiàn)了“虧本”現(xiàn)象,，一些設(shè)計工作量相近的項目，僅僅由于執(zhí)行不同收費辦法致使收入相差懸殊,，造成了行業(yè)內(nèi)部,、行業(yè)之間的極不平衡，矛盾越來越突出,。為了糾正這些不合理現(xiàn)象,，創(chuàng)造一個平等競爭的外部環(huán)境,，進一步促進改革的順利進行，我部正在組織制定新的勘察設(shè)計收費辦法,。但由于各方面對現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)反映強烈,，新的收費辦法又不能很快頒發(fā)，一些部門和地方已經(jīng)頒發(fā)或正準(zhǔn)備頒發(fā)本行業(yè),、本地區(qū)臨時性的收費辦法或?qū)ΜF(xiàn)行收費辦法的修改方案,。為了防止由此而引起的勘察設(shè)計收費的混亂，經(jīng)我部研究,，在新的收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)未頒發(fā)之前,，在不提高原國家規(guī)定費率的前提下，對部分不合理的收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)?shù)母倪M和調(diào)整,，以應(yīng)急需,。具體意見如下：



 一、現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)中,，凡以概算百分比收費的行業(yè)和項目,，仍繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的收費標(biāo)準(zhǔn)，暫不調(diào)整,。



 二,、現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)中，凡按實物工程量,、生產(chǎn)能力或工日為單位的定額收費的行業(yè)和項目,，可依據(jù)（1979）建發(fā)設(shè)字第315號文規(guī)定的控制費率水平進行適當(dāng)調(diào)整?！肮I(yè)建設(shè)項目應(yīng)控制在概算投資額的2％以內(nèi)”,；“民用項目應(yīng)控制在概算投資額的1．5％以內(nèi)”。工程勘察項目應(yīng)與本行業(yè)設(shè)計項目的調(diào)整幅度相一致,。各行業(yè)的定額調(diào)整系數(shù)由各行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)實際情況制定,，但一律不得超過上述費率控制水平。



 三,、對外開放城市和經(jīng)濟特區(qū)的國家重點建設(shè)項目和國家預(yù)算內(nèi)投資項目,，仍必須執(zhí)行現(xiàn)行的收費標(biāo)準(zhǔn)（包括調(diào)整后的部分）；對預(yù)算外投資項目和外資工程可適當(dāng)放開,，根據(jù)市場情況進行調(diào)節(jié),。其它地區(qū)先不放開。



 四,、根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)部“三定”方案,，我部負責(zé)制定勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)。為此請各部門將按本通知制定的收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案盡快報我部備案，經(jīng)同意后實行,；對其中不符合本通知規(guī)定的要經(jīng)修改后實行,。調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)后，其他有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)停止使用,。同時各部門要抓緊新的收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,。

 各部門、各地區(qū)要加強對工程勘察設(shè)計收費的管理,，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一制定和頒發(fā)的有關(guān)政策和規(guī)定,，堅決制止亂收費現(xiàn)象。