• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-02-13
• 【生效日期】2000-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步開展 “紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動加大農(nóng)資市場整治力度的通知

國家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步開展
 “紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動加大農(nóng)資市場整治力度的通知
 
（2000年2月13日發(fā)布）
各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),。“百業(yè)興盛,，農(nóng)業(yè)為本,。”黨和國家一貫十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。各級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院的指示精神，一直把凈化農(nóng)資市場,、開展農(nóng)資打假治劣,、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益工作擺在突出位置，強(qiáng)化職能,，盡職盡責(zé),，不斷加大行政執(zhí)法和市場監(jiān)管力度。僅1999年1－9月份,，各級工商行政管理機(jī)關(guān)就查處各類制售假冒偽劣農(nóng)資案件6017件,，案件總值5473萬元，罰沒金額1481萬元,；查獲假冒偽劣化肥1274．2萬公斤,、農(nóng)藥90．8萬公斤、種子64萬公斤,、農(nóng)用機(jī)械21．6萬件,，有力地打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，為保護(hù)農(nóng)民利益,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。

 2000年春耕季節(jié)即將來臨。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會關(guān)于“努力開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面”以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，從今年開始,，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)歷年來打假護(hù)農(nóng)、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本地實(shí)際,，繼續(xù)深入開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動，加大農(nóng)資市場專項(xiàng)整治力度，適時安排部署,，認(rèn)真組織實(shí)施,，為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的成績。現(xiàn)作如下通知：



 一,、進(jìn)一步提高對打假護(hù)農(nóng),、整治農(nóng)資市場重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 打假護(hù)農(nóng),，整治農(nóng)資市場對于保護(hù)農(nóng)民利益,、維護(hù)農(nóng)資市場秩序、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要的意義,。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把此項(xiàng)工作擺到重要的位置,，認(rèn)真研究本地農(nóng)資市場存在的問題，提出切實(shí)可行的整治措施,，依法履行職責(zé),，加大監(jiān)管力度，努力創(chuàng)造一個安全有序的農(nóng)資市場環(huán)境,。



 二,、堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的原則,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),，加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營活動的監(jiān)督管理

 各級工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資市場主體經(jīng)營資格的監(jiān)督檢查，結(jié)合企業(yè)登記注冊,、年檢換照和企業(yè)檔案清查工作,，對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售經(jīng)營單位進(jìn)行全面的檢查清理,，嚴(yán)格把握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的審批程序和開業(yè)條件,。對不具備條件的，及時變更,；對無證無照經(jīng)營的,，堅(jiān)決予以取締。要通過清查,，做到底數(shù)清、情況明,；并針對發(fā)現(xiàn)的問題,，督促農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位建章立制,，規(guī)范經(jīng)營行為,。

 在清查農(nóng)資經(jīng)營資格的同時，清理整頓農(nóng)資經(jīng)營渠道，加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,。要堅(jiān)持屬地管理的原則,，采取縣級工商行政管理機(jī)關(guān)轄區(qū)負(fù)責(zé)和工商所監(jiān)管到經(jīng)營戶的辦法，逐級建立和完善農(nóng)資打假目標(biāo)責(zé)任制,，與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營單位鑒定不生產(chǎn)、不經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資責(zé)任書,，規(guī)定各自的責(zé)任和義務(wù),，防止發(fā)生惡性坑農(nóng)害農(nóng)事件。



 三,、充分發(fā)揮工商整體職能作用,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法經(jīng)營活動

 各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮工商整體職能作用,，通過“12315”消費(fèi)者投訴舉報電話,、市場巡查等綜合執(zhí)法手段，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治,、辦案相結(jié)合,，對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷,、儲運(yùn)各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，嚴(yán)厲查處農(nóng)資生產(chǎn),、銷售中無產(chǎn)品登記證,、無質(zhì)量合格證、摻雜使假,、以次充好,；假冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱,、包裝,、裝潢；偽造,、涂改產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營單位名稱、地址,、有效期限,；利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù),、功效,、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法違章行為,。重點(diǎn)打擊制售假種子、假化肥,、假農(nóng)藥及假劣農(nóng)用機(jī)械等違法活動,。

 要抓源頭、端窩點(diǎn),，集中力量查處大要案件,。特別是要加強(qiáng)對有關(guān)產(chǎn)糧地區(qū)、育種基地以及化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)銷相對集中地區(qū)農(nóng)資市場的整治工作,，及時發(fā)現(xiàn)案源，依法組織查處,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法活動,。



 四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，聯(lián)手打假治劣

 農(nóng)資打假,、凈化市場工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣,、部門多,。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報農(nóng)資市場監(jiān)管工作情況，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安、檢察,、消費(fèi)者協(xié)會等部門的協(xié)調(diào)配合,，形成整體合力，共同開展工作,。要加強(qiáng)與新聞宣傳單位的配合,，加大執(zhí)法宣傳力度，曝光典型案件,，震懾不法分子,，教育廣大群眾，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)者的自我保護(hù)能力,，在全社會營造打假護(hù)農(nóng),、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。



 五,、加強(qiáng)工作指導(dǎo),，注意信息交流

 各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對農(nóng)資市場整治、開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動工作的領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格依法行政,。對重要案件的查處情況和有關(guān)重大事項(xiàng)要及時報告，溝通情況,。要注意信息交流,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極研究和解決問題,，推動工作深入開展,。

 各地春耕、秋種期間的“紅盾打假護(hù)農(nóng)”進(jìn)展情況及農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作情況,，請分別于每年的4月,、9月底報送國家工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司。

 附件：

 1．“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動,、農(nóng)資市場專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表（略）

 2．“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動,、農(nóng)資市場專項(xiàng)整治大要案情況報告表（略）