• 【發(fā)布單位】稅務總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[1997]160號
• 【發(fā)布日期】1997-10-15
• 【生效日期】1997-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務總局關于印發(fā)《城市合作銀行稅收,、 財務管理若干問題的處理規(guī)定》的通知

國家稅務總局關于印發(fā)《城市合作銀行稅收、
 財務管理若干問題的處理規(guī)定》的通知
 
（1997年10月15日國稅發(fā)［1997］160號）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

 根據(jù)現(xiàn)行稅收政策和財務制度的規(guī)定，結合城市信用社組建為城市合作銀行的實際情況,，總局制定了《城市合作銀行稅收,、財務管理若干問題的處理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，希認真貫徹執(zhí)行,。



 城市合作銀行稅收、財務管理若干問題的處理規(guī)定





 一,、關于企業(yè)所得稅繳納方式問題

 根據(jù)《
中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》的有關規(guī)定，對于城市合作銀行及其所屬支行,，凡是由城市合作銀行統(tǒng)一建立帳簿,、統(tǒng)一編制資產(chǎn)負債表、統(tǒng)一計算交負擔盈虧的,，可以以城市合作銀行為納稅人統(tǒng)一向當?shù)貒叶悇站掷U納企業(yè)所得稅,。而其他不具備上述條件的，仍應以支行（原城市信用社）為納稅人,，向當?shù)貒叶悇站掷U納企業(yè)所得稅,。



 二、關于管理費用稅前扣除問題

 城市合作銀行實行由支行分別繳納企業(yè)所得稅的,，可以向所屬支行提?。ǚ謹偅┛傂泄芾碣M,。支行按規(guī)定上交的管理費可以在稅前扣除。關于總行提?。ǚ謹偅┕芾碣M稅前扣除審批,、管理辦法，可按《國家稅務總局關于印發(fā)〈總機構提取管理費稅前扣除審批辦法〉的通知》（國稅發(fā)［1996］177）號的規(guī)定執(zhí)行,。



 三,、關于加強財務管理問題

 城市合作銀行是在原集體性質的城市信用社基礎上組建的股份制商業(yè)銀行。鑒于企業(yè)財務制度與企業(yè)所得稅密不可分,，應納稅所得稅是在企業(yè)財務核算成果（利潤）基礎上經(jīng)過納稅調整后確定的,，顯然，做好企業(yè)的財務管理工作是做好稅收征收管理工作的重要內容,。因此,，各級國家稅務局要提高認識，加強領導,，明確職責分工,，落實工作任務，使財務管理與稅收管理緊密結合,，充分發(fā)揮稅務部門的管理,、指導、協(xié)調,、監(jiān)督,、服務的職能作用，要一如既往,，切實把加強對城市合作銀行的財務管理工作提高到一個新水平,。

 各級國家稅務局要加強對城市合作銀行的資產(chǎn)盤盈、盤虧,、損失,、呆帳、壞帳,、投資損失的管理,，凡不按規(guī)定報經(jīng)國家稅務局審批的，一律不得在稅前扣除或進行稅務處理,。



 四,、關于呆帳處理問題

 （一）在組建城市合作銀行時清理出來的信用社貸款呆帳損失，首先要用已提取的呆帳準備金核銷,，不足部分,，經(jīng)批準后可在營業(yè)外支出中核銷。對清理出來的已確認不能收回，又不符合用呆帳準備金核銷條件的貸款,，可暫轉為遞延資產(chǎn)進行管理,；也可以逐次用盈余公積、資本公積,、實收資本核銷,。

 （二）實行統(tǒng)一納稅的城市合作銀行，信用社于加入時按規(guī)定核銷貸款呆帳損失后如呆帳準備金有余額,，應全額轉入城市合作銀行,；如其余額達不到現(xiàn)行財務制度規(guī)定的比例，則差額部分由信用社用盈余公積（或資本公積,、或未分配利潤）補足后轉入城市合作銀行,。

 （三）組建城市合作銀行時已核銷的呆帳貸款，于以后年度收回的,，應計入當期損益,。

 呆帳貸款的認定條件和核銷呆帳損失的審批程度、權限,，應嚴格按照國家稅務總局印發(fā)的《農(nóng)村信用合作社貸款呆帳核銷暫行規(guī)定》（國稅發(fā)［1996］225號）執(zhí)行,。



 五、關于清產(chǎn)核資問題

 信用社在組建城市合作銀行時開展的清產(chǎn)核資工作,，應與國家統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作相銜接,，具體要求如下：

 （一）凡已開展了清產(chǎn)核資工作的，為了避免工作重復,，可根據(jù)“缺什么,、補什么”的原則，按照全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資統(tǒng)一政策規(guī)定和要求,，對其資金核實工作進行必要的銜接和完善,，其中，《資金核實申報（審批）表》按農(nóng)村信用社的表式填報,，資金核實結果由主管國家稅務局會同同級清產(chǎn)核資部門審批,。

 （二）對尚未開展清產(chǎn)核資工作或清產(chǎn)核資工作尚未結束的信用社，要按照全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資統(tǒng)一政策規(guī)定和要求,，結合組建城市合作銀行的實際情況,，切實做好資金核實工作。

 （三）信用社清產(chǎn)核資財務處理按國家稅務總局,、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《
城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),、單位清產(chǎn)核資財務處理暫行辦法》（國稅發(fā)［1996］232號）的規(guī)定執(zhí)行,。

 （四）信用社經(jīng)過清產(chǎn)核資后如果凈資產(chǎn)為負數(shù)，報經(jīng)國家稅務局批準后可以列為營業(yè)外支出。具體審批權限為：凈資產(chǎn)負數(shù)超過500萬元的,，報國家稅務總局審批,，不超過500萬元（含500萬元）的審批權限由各省、自治區(qū),、直轄市國家稅務局具體確定,。



 六、關于信用社占用有關部門的資產(chǎn)財務處理問題

 信用社占用有關部門的資產(chǎn),，沒有入帳的,，要及時入帳。信用社與原主辦單位脫離行政隸屬關系后而引起資產(chǎn)增減變化按下列規(guī)定進行處理：

 （一）信用社占用有關部門的資產(chǎn),，凡產(chǎn)權明確已屬于信用社所有的,，一律計入資本公積。

 （二）有關部門占用信用社的資產(chǎn),，報經(jīng)主管稅務機關批準后,，產(chǎn)權明確已不屬于信用社的，一律作為盤虧處理,，計入當期損益,。當期計入損益有困難的，可在5年內分期攤銷,。

 （三）信用社與有關部門產(chǎn)權界定不清的,，應盡快按國家有關政策規(guī)定進行協(xié)商處理，以便明確產(chǎn)權歸屬,。對一時難以分清的,，可暫作待界定資產(chǎn)處理。