• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】(93)建房管字第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-05-08
• 【生效日期】1993-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)先達(dá)標(biāo)《標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)先達(dá)標(biāo)《標(biāo)準(zhǔn)》的通知
 
（（93）建房管字第19號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳），省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市建委,、房地產(chǎn)管理局：

 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)水平達(dá)標(biāo)活動(dòng)自1989年開(kāi)展以來(lái)，已歷時(shí)三年,。對(duì)推動(dòng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作開(kāi)展,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化方面起到了積極的作用,，得到各地房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門的熱烈響應(yīng)與支持，鑒于原則制定的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容和考評(píng)的可操作性方面都需改進(jìn),，原已達(dá)標(biāo)的單位需要升級(jí),。我們?cè)谡髑蟾鞯匾庖?jiàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)原《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》作了修訂，并制訂了《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)標(biāo)兵單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 考核辦法另發(fā),。



 1993年5月8日



附件一

 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）



 為進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作,，開(kāi)展創(chuàng)先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，以促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，全面提高管理水平,，特制定本標(biāo)準(zhǔn),。

 凡申報(bào)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位，必須做到：

 1．有健全的管理機(jī)構(gòu),，配齊相應(yīng)專業(yè)管理人員，并能有效地開(kāi)展工作,。

 2．有房地產(chǎn)地籍測(cè)繪專業(yè)隊(duì)伍,，配齊相應(yīng)的測(cè)繪人員，并具有專業(yè)測(cè)繪許可證,。

 3．有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理隊(duì)伍,，配齊相應(yīng)的檔案管理人員，有完善,、符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案設(shè)施,，達(dá)到“檔案管理省三級(jí)”以上水平，并獲得檔案管理部門的證書(shū),。

 4．連續(xù)二年以上產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理達(dá)省標(biāo)的單位,。

 5．結(jié)合本地實(shí)際情況制定產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理實(shí)施細(xì)則、房產(chǎn)增籍滅籍管理規(guī)定,、地籍測(cè)繪管理規(guī)定,、房產(chǎn)檔案管理規(guī)定，并依法管理,。

 6．建立一套行之有效的科學(xué)管理辦法,、規(guī)章制度、崗位責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化的考核標(biāo)準(zhǔn),。

 7．房屋所有權(quán)登記率達(dá)90％,，發(fā)證率達(dá)85％，并全部達(dá)到國(guó)家要求,。

 8．建立完善的產(chǎn)籍資料管理體系,，地籍圖,、檔案、卡冊(cè)完整,、準(zhǔn)確,，并與房屋實(shí)際情況相符，抽查差錯(cuò)率小于百分之一（大城市二級(jí)抽查500件,，中等城市300件,，小城市200件，縣鎮(zhèn)100件）,。

 9．建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,、變更管理制度，并建立部門之間的橫向制約機(jī)制,，保證增籍滅籍準(zhǔn)確及時(shí),，準(zhǔn)確率達(dá)98％以上。

 10．加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),，建立規(guī)范辦證的工作程序,、科室之間業(yè)務(wù)傳遞聯(lián)系制度、建檔程序,、查閱檔案審批程序,、產(chǎn)籍統(tǒng)一編號(hào)程序。

 11．建立產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證填報(bào)資料質(zhì)量審查規(guī)定,，按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目填寫(xiě),、繪圖、收件,、驗(yàn)證,。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、合格率達(dá)98％,。

 12．商品房產(chǎn)權(quán)預(yù)售注冊(cè)和登記確權(quán)發(fā)證要達(dá)90％以上,。

 13．對(duì)舊有公房出售產(chǎn)權(quán)分戶，要按當(dāng)年發(fā)生的件數(shù),，年末辦完公,、私產(chǎn)分戶手續(xù)。

 14．產(chǎn)權(quán)管理實(shí)現(xiàn)微機(jī)化,，采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的軟件系統(tǒng),，入機(jī)數(shù)據(jù)達(dá)60％以上，并收到明顯的效果,。

 15．通過(guò)培訓(xùn),，全員實(shí)現(xiàn)持證上崗工作人員素質(zhì)有明顯的提高。

 16．強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,，實(shí)行目標(biāo)管理,，層層簽訂崗位責(zé)任狀,，并建立嚴(yán)格考核制度。

 17．轉(zhuǎn)變作風(fēng),，優(yōu)質(zhì)服務(wù),，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，即辦證程序公開(kāi),、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),、管理員身份公開(kāi)、服務(wù)內(nèi)容公開(kāi),。

 18．考核期間無(wú)重大安全責(zé)任事故,。

 19．制訂有管理工作的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，并有具體實(shí)施措施,。每段工作完成后,，有自檢報(bào)告、總結(jié)和上級(jí)檢查結(jié)論,。各種資料裝訂成冊(cè),，保存完整。



附件二

 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)標(biāo)兵單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）



 為進(jìn)一步深入開(kāi)展全國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),，樹(shù)立標(biāo)兵,，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

 凡申報(bào)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)標(biāo)兵單位,，必須做到：

 1．連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全國(guó)先進(jìn)水平達(dá)標(biāo)，并經(jīng)省建委每年復(fù)查,、認(rèn)證,。

 2．建立完善的產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。配齊相適應(yīng)的專業(yè)管理人員,。

 3．產(chǎn)權(quán)總登記全面結(jié)束,，并具有驗(yàn)收和總結(jié)材料，受到全國(guó)產(chǎn)權(quán)登記先進(jìn)單位的命名表彰,，對(duì)棄管,、漏管房產(chǎn)、違法建筑和未申報(bào)登記的房產(chǎn),，清查登記面達(dá)到100％,，納入管理面達(dá)到95％。

 4．產(chǎn)權(quán)變更管理及時(shí)準(zhǔn)確,，房,、圖、檔,、卡相符率達(dá)99％,。抽檢辦法：兩級(jí)管理的城市,，市、區(qū)兩級(jí)各抽檢500份,；一級(jí)管理的城市抽檢500份,；縣市抽檢300份，按國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的抽檢項(xiàng)目,、采取以卡調(diào)檔,、以檔對(duì)圖、以圖找房,，內(nèi)外業(yè)結(jié)合,。

 5．建立地籍測(cè)繪專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員,，按照國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的
房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，復(fù)測(cè)面達(dá)到30％以上，并具有試點(diǎn)驗(yàn)收成果資料,。

 6．制定完善的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍變動(dòng)管理的工作程序?qū)崿F(xiàn)管理的程序化,、規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,。

 7．產(chǎn)權(quán)管理全面實(shí)現(xiàn)微機(jī)化，采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的軟件系統(tǒng),，入機(jī)數(shù)據(jù)達(dá)90％以上,，并收到明顯的效果。

 8．行業(yè)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理面占自管產(chǎn)單位的90％以上,，實(shí)現(xiàn)按產(chǎn)業(yè)管理的數(shù)量分級(jí)管理,，形成網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展對(duì)自產(chǎn)單位產(chǎn)業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)檔案管理的先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),。

 9．產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理業(yè)務(wù)人員,，按照國(guó)家統(tǒng)一編制的教材，培訓(xùn)面達(dá)到100％,，持證上崗率達(dá)到90％以上,。