甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案（試行）

甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案（試行）

(甘政辦發(fā)〔2004〕37號)





省政府各部門，中央在甘各單位：



 《甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)省政府2004年第36次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案（試行）



 根據(jù)省委,、省政府關(guān)于2004年在省政府系統(tǒng)普遍推行政務(wù)公開的統(tǒng)一部署,，特制定甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案。



 一,、政務(wù)公開的目的和意義



 推行政務(wù)公開是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),，是人民政府執(zhí)政為民的必然要求，是社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，是轉(zhuǎn)變政府職能,，建設(shè)服務(wù)型政府，加快依法行政進(jìn)程的迫切需要,。其目的是便于機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和廣大群眾加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督，為人民群眾充分行使對國家事務(wù),、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),、社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供保證,。這將有利于擴(kuò)大行政行為的透明度和經(jīng)濟(jì)工作的開放度,；有利于集中民智，促進(jìn)科學(xué)決策,；有利于從根本上改進(jìn)作風(fēng),，提高工作效率，促進(jìn)廉政勤政,。



 二,、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則



 指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大,、十六屆三中全會精神,，以建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,，保障人民群眾依法參加民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督，推進(jìn)政府依法行政和決策的科學(xué)化、民主化,。



 基本原則是：依法公開,，真實(shí)公正，方便群眾,，有利監(jiān)督,。依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,，對運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng),，只要不屬于黨和國家機(jī)密的都要向社會公開。



 三,、政務(wù)公開的內(nèi)容



 省政府及各部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé)、辦事程序,、辦事依據(jù),，以及對社會的服務(wù)承諾、對投訴的追究和處理情況,；省政府設(shè)定和規(guī)定的行政許可事項(xiàng),；報(bào)請省人大及其常委會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章,；省政府及省政府辦公廳制定的非密級規(guī)范性文件,，特別是需要各地各部門貫徹執(zhí)行的政策性文件、重大政策措施,；省政府有關(guān)會議研究決定的可以向社會公開的重大事項(xiàng),；省政府年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況,；省級財(cái)政預(yù)算,、決算執(zhí)行情況；省人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理情況等,。



 四,、政務(wù)公開的形式



 1、建立重大決策咨詢制度和公開聽證制度,。政府出臺有關(guān)重大政策,、地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案，事前要組織專家,、學(xué)者和有關(guān)方面代表咨詢或舉行公開聽證會，廣泛征求吸納社會各界的意見和建議,。



 2,、會議公開。省政府召開的討論研究可以向社會公開事項(xiàng)的有關(guān)會議，可邀請有關(guān)人員和新聞記者旁聽,。



 3,、媒體公開。對地方性法規(guī)和省政府規(guī)章以及重要文件和政策措施,，省內(nèi)主要媒體要及時刊登發(fā)布,。省政府設(shè)立發(fā)言人，建立和規(guī)范政府新聞發(fā)布制度,，發(fā)布社會普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),。加強(qiáng)省政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，將政府的有關(guān)政策法規(guī),、組織機(jī)構(gòu),、辦事程序通過政務(wù)信息網(wǎng)站向社會公開。



 4,、文件公開,。省政府及省政府辦公廳制定下發(fā)的非保密政府規(guī)章、規(guī)范性文件要及時向社會公開,。繼續(xù)辦好《甘肅政報(bào)》,，及時將政府的有關(guān)文件和工作動態(tài)在政報(bào)上刊發(fā)，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳政策,、傳達(dá)政令,、公開政務(wù)、聯(lián)系群眾的作用,。



 5,、省政府機(jī)關(guān)要將機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé),、辦事程序,，以電子觸摸屏、公示欄等形式在機(jī)關(guān)公布,，并實(shí)行門牌,、桌牌、胸牌“三牌”制度,，工作人員掛牌上崗,。



 五、政務(wù)公開措施



 1,、嚴(yán)格工作程序,。對公開的內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)。網(wǎng)上公開的內(nèi)容,，由省政府辦公廳初審后,，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，確保信息安全。要加強(qiáng)信息化管理,，確定專人具體承辦公開事宜和咨詢服務(wù),。《甘肅政報(bào)》刊登的文件,、領(lǐng)導(dǎo)講話,、經(jīng)濟(jì)信息，由主管領(lǐng)導(dǎo)審定,。會議公開涉及的有關(guān)事項(xiàng),，由分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長審定；新聞發(fā)布的內(nèi)容由省政府辦公廳初審,，主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，重大事項(xiàng)呈報(bào)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。



 2,、建立責(zé)任制,。省政府辦公廳要切實(shí)做好省政府機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作，搞好指導(dǎo)和督促檢查,。具體工作由秘書長和辦公廳主任負(fù)責(zé),。各處室是政務(wù)公開的主要窗口，要把政務(wù)公開的內(nèi)容具體化,，并逐步做到規(guī)范化,。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,，一級抓一級,，層層抓落實(shí)。年初要安排部署政務(wù)公開工作,，年末要進(jìn)行總結(jié)評比,，把推行政務(wù)公開作為年度工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容，作為干部獎懲使用的重要依據(jù),。





二○○四年三月二十二日

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