一、概念

道路交通事故社會救助基金,，是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用,、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。

救助基金是《道路交通安全法》第17條規(guī)定的一項新制度。這項制度是機動車交通事故責任強制保險制度的補充,，旨在保證道路交通事故中受害人不能按照交強險制度和侵權(quán)人得到賠償時,，可以通過救助基金的救助，獲得及時搶救或者適當補償,。建立這項制度,，是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措，在制度設(shè)計上堅持以人為本的原則,，充分體現(xiàn)了國家和社會對公民生命安全和健康的關(guān)愛和救助,，是一種新型社會保障制度，對于化解社會矛盾,、促進和諧社會建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,。

二、墊付情況

有下列情形之一時,，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用,、部分或者全部搶救費用，由救助基金先行墊付,，救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責任人追償：

?。ㄒ唬尵荣M用超過機動車交通事故責任強制保險責任限額的；

?。ǘ┱厥聶C動車未參加機動車交通事故責任強制保險的,；

　（三）機動車肇事后逃逸的,。

二,、基金來源

救助基金的來源包括：

　 （一）按照機動車交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金；

　 （二）對未按照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險的機動車的所有人,、管理人的罰款,；

　（三）救助基金管理機構(gòu)依法向道路交通事故責任人追償?shù)馁Y金,；

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?。ㄎ澹┢渌Y金,。

三、墊付程序

需要救助基金墊付部分或者全部搶救費用的,，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面通知救助基金管理機構(gòu),。

救助基金管理機構(gòu)收到公安機關(guān)交通管理部門墊付通知和醫(yī)療機構(gòu)墊付尚未結(jié)算搶救費用的申請及相關(guān)材料后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行審核,，對符合墊付要求的,，救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當將相關(guān)費用劃入醫(yī)療機構(gòu)賬戶,。

需要強調(diào)的是，《道路交通安全法》第75條規(guī)定:"醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當及時搶救,，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治,。

需要救助基金墊付喪葬費用的，由受害人親屬憑處理該道路交通事故的公安機關(guān)交通管理部門出具的《尸體處理通知書》和本人身份證明向救助基金管理機構(gòu)提出書面墊付申請,。

救助基金管理機構(gòu)收到喪葬費用墊付申請和有關(guān)證明材料后,，對符合墊付要求的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)按照有關(guān)標準墊付喪葬費用,，并書面告知處理該道路交通事故的公安機關(guān)交通管理部門,。對無主或者無法確認身份的遺體，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理,。