1.以創(chuàng)新藥物為突破口,，加強(qiáng)專(zhuān)利申報(bào)工作

要突出新藥技術(shù)和新藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短,。創(chuàng)新藥物具有原創(chuàng)性和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，重視我國(guó)創(chuàng)新藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)將有助于保護(hù)具有中國(guó)特色的精品資源，有助于鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)明。加強(qiáng)對(duì)各藥品生產(chǎn)企業(yè),、藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的新藥進(jìn)行早期介入,，在指導(dǎo)其進(jìn)行新藥研究與申報(bào)的同時(shí)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳工作,，使藥品生產(chǎn)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,，提升利用法律武器保護(hù)自己的勞動(dòng)成果和合法利益不受侵犯的觀念。做好創(chuàng)新藥品專(zhuān)利申報(bào)工作,。

2.提高全行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)與水平

提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),，完善相關(guān)的政策措施和管理制度，最重要的一條是努力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的宣傳和管理,，充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)功能,，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥科技創(chuàng)新和發(fā)展，尤其要對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和重要管理人員宣傳食品,、藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí),。各企業(yè)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，多形式,、全方位地開(kāi)展工作,，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)列入各單位領(lǐng)導(dǎo)的法制教育和繼續(xù)教育的課程。營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍,，糾正過(guò)去在醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)中思想上的誤區(qū),，以此增強(qiáng)藥品行業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律手段的能力。培養(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作隊(duì)伍,，同時(shí)還要研究制定有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的流動(dòng)措施,，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)生成、保護(hù)與利用的良性發(fā)展機(jī)制,。

3.普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育

建議在醫(yī),、藥學(xué)院校重點(diǎn)培養(yǎng)有潛力的高科技研發(fā)人才，將應(yīng)試教育,、填鴨式教育轉(zhuǎn)到自主探索的道路上來(lái),。同時(shí)開(kāi)設(shè)一定學(xué)時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作納入學(xué)生的課程計(jì)劃中,，通過(guò)學(xué)習(xí)基本知識(shí),，使學(xué)生較早受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及教育，初步樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),。對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)的從業(yè)人員普遍進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳,、學(xué)習(xí)，并列為崗前教育的必修內(nèi)容之一,。提高全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),。培養(yǎng)一批懂科技,、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理并且熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,、了解國(guó)際市場(chǎng),、精通多國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和法律狀況的“復(fù)合型”醫(yī)藥人才。

4.建立投入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,，注重風(fēng)險(xiǎn)投資家的作用

就我國(guó)目前的國(guó)力而言,，短期內(nèi)要靠國(guó)家大幅度增加生產(chǎn)發(fā)展的投入是不可能的。因此,，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。充分發(fā)揮其催化作用,，加快中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，已成為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。高科技產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)是高投入,、高風(fēng)險(xiǎn),、高效益，而風(fēng)險(xiǎn)投資通過(guò)匯集社會(huì)閑散資金實(shí)現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)的高投入,，分擔(dān)了高科技產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn),。共享了高科技產(chǎn)業(yè)的高效益。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的高科技產(chǎn)業(yè)之一,，所以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要有賴(lài)于風(fēng)險(xiǎn)投資資金的介入,。有了優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者、好的科技成果,，還必須要有“慧眼識(shí)珠”的風(fēng)險(xiǎn)投資家,。要注意發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資家，充分利用他們優(yōu)秀的個(gè)人素質(zhì),、深厚的技術(shù)背景,、豐實(shí)的市場(chǎng)信息、大量的管理經(jīng)驗(yàn),、高超的金融運(yùn)作本領(lǐng)，發(fā)揮他們的作用,，為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的騰飛插上翅膀,。

5.強(qiáng)制企業(yè)加大R&D投入力度

國(guó)家在醫(yī)藥企業(yè)的GMP改造、達(dá)標(biāo),、認(rèn)證工作中,，采取了多項(xiàng)配套政策，使得我國(guó)的GMP水平大幅度提高,，也為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與國(guó)內(nèi),、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下了好的基礎(chǔ),。通過(guò)醫(yī)藥企業(yè)GMP工作的歷程，可以看出,，如果國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行某項(xiàng)政策,，一定會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?？梢栽O(shè)想,，若國(guó)家明令企業(yè)加大R&D投入，規(guī)定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),、與國(guó)際接軌的投入比(不可太低),，企業(yè)就可以借知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大旗，獨(dú)步該產(chǎn)品之天下,，形成控制醫(yī)藥市場(chǎng),、杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。企業(yè)R&D投入加大,，并非意味著要求企業(yè)全部去自行研制新藥,。

6.政府加大政策扶持力度

要建立鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)增加新藥研發(fā)投入的普遍的稅收政策。與歐,、美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，我國(guó)現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅體制不利于企業(yè)增加新藥研發(fā)的投入。為此,，應(yīng)對(duì)稅收政策做出相應(yīng)的調(diào)整,。首先，從縮小稅基,、擴(kuò)大抵扣范圍入手,，盡快實(shí)行消費(fèi)型增值稅，并適當(dāng)降低研發(fā)投入的增值稅率,。其次,，切實(shí)落實(shí)研發(fā)投入減免企業(yè)所得稅的政策，保證減免部分的稅款及時(shí)返還給企業(yè),。再次,，對(duì)企業(yè)研發(fā)普遍實(shí)行增值稅減免政策，將對(duì)少數(shù)特定行業(yè)實(shí)行的優(yōu)惠政策向普遍的功能性政策轉(zhuǎn)變,，對(duì)所有醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,。政府還可以在技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策,、組織政策,、稅收政策、金融政策,、人才政策,、進(jìn)出口政策以及投資,、采購(gòu)和國(guó)際合作等方面介入，在政策上對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)予以扶持,。如處理好新產(chǎn)品R&D與醫(yī)療體制改革的關(guān)系,、新產(chǎn)品與基本藥物目錄的關(guān)系等。

7.重視對(duì)商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè),，嚴(yán)防假冒和搶注

按照(TRIPS)協(xié)議要求,，修改后的商標(biāo)法擴(kuò)大了商標(biāo)權(quán)的客體，如三位商標(biāo)和彩色商標(biāo)等視覺(jué)商標(biāo),。除此之外,，還增加了對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)。企業(yè)應(yīng)該重視商標(biāo)的注冊(cè),，做到廣注冊(cè)和多樣化注冊(cè),。從而開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在地理標(biāo)志的保護(hù)中,。我國(guó)吉林的人參,、寧夏的枸杞、四川的貝母等,，就可以通過(guò)注冊(cè)其地名來(lái)保護(hù)其地理標(biāo)志,。用著作權(quán)、商標(biāo),、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,、商品包裝或裝潢與廠商名稱(chēng)綜合保護(hù)產(chǎn)品的外部特征、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,，對(duì)保護(hù)藥品的包裝或裝潢非常重要,。盡管外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的保護(hù)期限只有1O年，但藥品的包裝盒或其裝潢一旦獲得了外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,。10年后即使已過(guò)專(zhuān)利有效期,，別人也不能任意仿制。因?yàn)?，此時(shí)過(guò)了期的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利已成為該產(chǎn)品知名商品的證據(jù),。但是，申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利不得侵犯他人的著作權(quán),、商標(biāo)權(quán)及知名商品的包裝及裝潢,。