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省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,、國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):
民政部、外交部,、公安部,、國(guó)家安全部《關(guān)于涉外婚姻幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示》,已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:關(guān)于涉外婚姻幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示國(guó)務(wù)院:自頒布《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》以后,,各方面反映是好的,,辦事效率也有所提高。但仍有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步明確?,F(xiàn)將我們的意見(jiàn)報(bào)告如下:
一,、提高對(duì)中外通婚的認(rèn)識(shí)。目前仍有一些單位和個(gè)人對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中外通婚要“放寬,、快辦”的指示理解不深,,“左”的思想影響仍存在,。有的把中國(guó)國(guó)公民同外國(guó)人結(jié)婚視為受資本主義的影響,視為不正當(dāng)?shù)男袨?,甚至加以阻撓,。?yīng)該看到,中外通婚在我國(guó)歷史上早已存在,,不同國(guó)籍的人互相通婚,,在近代更是通常的事情。我國(guó)已把“禁止破壞婚姻自由”寫(xiě)入憲法,,只要男女雙方符合我國(guó)婚姻法和關(guān)于中外通婚規(guī)定的條件,,任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)干涉。因此,,建議各省,、自治區(qū)、直轄市以及中央各部門(mén)要在干部中進(jìn)行宣傳教育,,加深對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中外通婚指示的理解,,排除“左”的思想干擾,增強(qiáng)法制觀念,,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部,、外交部、公安部關(guān)于修訂《中國(guó)人同外國(guó)人結(jié)婚問(wèn)題的內(nèi)部規(guī)定》的請(qǐng)示的通知(國(guó)發(fā)[1983]128號(hào)文件)的規(guī)定辦事,,以保證中外通婚的正常進(jìn)行,。
二、清理過(guò)去關(guān)于限制中外通婚的規(guī)定,?!吨袊?guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》頒發(fā)后,有些國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,,對(duì)過(guò)去限制中外通婚的規(guī)定沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的清理,,一些老的規(guī)定沒(méi)有廢除,影響著新《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,。因此,,我們建議,一切國(guó)家機(jī)關(guān),,應(yīng)以《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》為依據(jù)進(jìn)行一次清理,,凡與此相違背的規(guī)定,一律撤銷(xiāo),。關(guān)于學(xué)生,、學(xué)徒工,在學(xué)習(xí)、學(xué)徒或見(jiàn)習(xí)期間不準(zhǔn)結(jié)婚的規(guī)定,,也適用于涉外通婚問(wèn)題,;涉外工作單位可以作出不準(zhǔn)利用工作之便與外國(guó)人談戀愛(ài),違反者可予以辭退的規(guī)定,,對(duì)違反本單位規(guī)定者應(yīng)按本單位規(guī)定處理,。但對(duì)他們的結(jié)婚問(wèn)題,仍按照國(guó)家規(guī)定辦理,。對(duì)要求在中國(guó)境內(nèi)登記結(jié)婚的當(dāng)事人,,其所在單位(包括退學(xué)或辭退后的原所在單位)應(yīng)按照《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》向涉外婚姻登記機(jī)關(guān)出具證明,由涉外婚姻登記機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定,,審查是否準(zhǔn)予登記結(jié)婚。單位對(duì)當(dāng)事人同外國(guó)人結(jié)婚有異議的,,可同時(shí)將意見(jiàn)通知涉外婚姻登記機(jī)關(guān),,供其審查時(shí)參考。對(duì)拒不出具證明的單位,,涉外婚姻登記機(jī)關(guān)有權(quán)代表政府進(jìn)行督促,。涉外婚姻登記機(jī)關(guān),應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部,、外交部,、公安部關(guān)于修訂《中國(guó)人同外國(guó)人結(jié)婚問(wèn)題的內(nèi)部規(guī)定》的請(qǐng)示通知(國(guó)發(fā)[1983]128號(hào)文件)精神辦理涉外婚姻登記。遇有重大疑難問(wèn)題,,應(yīng)會(huì)同外事,、公安、國(guó)家安全部門(mén)共同研究確定,。
三,、關(guān)于掌握重大機(jī)密人員不準(zhǔn)同外國(guó)人結(jié)婚問(wèn)題。目前在掌握上有偏嚴(yán)的現(xiàn)象,。我們認(rèn)為:所謂掌握重大機(jī)密的人員,,主要是指掌握黨和國(guó)家重大機(jī)密和科技尖端機(jī)密的人員。他們所知機(jī)密泄露后,,對(duì)國(guó)家安全不利或?qū)p害國(guó)家的重大利益,。對(duì)于不準(zhǔn)與外國(guó)人結(jié)婚的單位的人員,及其他單位掌握重大機(jī)密的人員,,都應(yīng)事先進(jìn)行教育,,宣布不準(zhǔn)和外國(guó)人談戀愛(ài),不準(zhǔn)同外國(guó)人結(jié)婚的規(guī)定,。如果本人不聽(tīng)從教育,、不服從規(guī)定,由本單位報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審批,確認(rèn)屬于掌握重大機(jī)密的人員,,應(yīng)予調(diào)離或解雇,,并在其所掌握機(jī)密失效后,方準(zhǔn)許與外國(guó)人結(jié)婚,。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān),、科研、企事業(yè)單位掌握一般對(duì)外保密事項(xiàng),,一旦泄露,,在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)使我們?cè)谡紊匣蚪?jīng)濟(jì)上遭受一定損失的工作人員,如果與外國(guó)人談戀愛(ài),,應(yīng)要求他們必須事先向組織報(bào)告,,對(duì)要求同外國(guó)人結(jié)婚的人,應(yīng)先調(diào)離工作崗位,,間隔一定時(shí)間后,,方準(zhǔn)許與外國(guó)人結(jié)婚。間隔時(shí)間的長(zhǎng)短,,應(yīng)由所在單位根據(jù)其所知保密事項(xiàng)的失效時(shí)間,,實(shí)事求是地確定。間隔時(shí)間確定后應(yīng)正式通知當(dāng)事人,,教育他們?cè)诖似陂g內(nèi)不得向外國(guó)人泄露所知保密事項(xiàng),。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、科研,、企事業(yè)單位不掌握對(duì)外保密事項(xiàng)的一般工作人員,,不能視為掌握重大機(jī)密人員。他們和外國(guó)人通婚的問(wèn)題,,按一般公民對(duì)待,。
以上報(bào)告如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū),、各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行,。
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