第一條

違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水法》等法律,、行政法規(guī)有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用,、保護(hù)和管理的規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條規(guī)定的“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定”。

第二條

具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證”：

（一） 無許可證的,；

（二） 許可證被注銷、吊銷,、撤銷的,；

（三） 超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的；

（四） 超出許可證規(guī)定的礦種的（共生,、伴生礦種除外）,；

（五） 其他未取得許可證的情形。

第三條

實施非法采礦行為,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一） 開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；

（二） 在國家規(guī)劃礦區(qū),、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)采礦,，開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū),、禁采期內(nèi)采礦,，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；

（三） 二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰,，又實施非法采礦行為的,；

（四） 造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的,；

（五） 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

實施非法采礦行為,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（一） 數(shù)額達(dá)到前款第一項、第二項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,；

（二） 造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的,；

（三） 其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

第四條

在河道管理范圍內(nèi)采砂,，具有下列情形之一,，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的,，以非法采礦罪定罪處罰：

（一） 依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證,，未取得河道采砂許可證的；

（二） 依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證,，既未取得河道采砂許可證,，又未取得采礦許可證的。

實施前款規(guī)定行為,，雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形,，但嚴(yán)重影響河勢穩(wěn)定，危害防洪安全的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,。

第五條

未取得海砂開采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證,，采挖海砂,，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的,，以非法采礦罪定罪處罰,。

實施前款規(guī)定行為，雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形,，但造成海岸線嚴(yán)重破壞的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

第六條

造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五十萬元至一百萬元以上,，或者造成國家規(guī)劃礦區(qū),、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種資源破壞的價值在二十五萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”,。

第七條

明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益,，而予以窩藏、轉(zhuǎn)移,、收購,、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,，依照刑法第三百一十二條的規(guī)定,，以掩飾、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益罪定罪處罰,。

實施前款規(guī)定的犯罪行為，事前通謀的,，以共同犯罪論處,。

第八條

多次非法采礦、破壞性采礦構(gòu)成犯罪,，依法應(yīng)當(dāng)追訴的,，或者二年內(nèi)多次非法采礦、破壞性采礦未經(jīng)處理的,，價值數(shù)額累計計算,。

第九條

單位犯刑法第三百四十三條規(guī)定之罪的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,，并對單位判處罰金。

第十條

實施非法采礦犯罪,，不屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,，或者實施破壞性采礦犯罪，行為人系初犯,，全部退贓退賠,，積極修復(fù)環(huán)境，并確有悔改表現(xiàn)的,，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,，不起訴或者免予刑事處罰。

第十一條

對受雇傭為非法采礦,、破壞性采礦犯罪提供勞務(wù)的人員,，除參與利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外，一般不以犯罪論處,，但曾因非法采礦,、破壞性采礦受過處罰的除外。

第十二條

對非法采礦,、破壞性采礦犯罪的違法所得及其收益,，應(yīng)當(dāng)依法追繳或者責(zé)令退賠。

對用于非法采礦,、破壞性采礦犯罪的專門工具和供犯罪所用的本人財物,，應(yīng)當(dāng)依法沒收,。

第十三條

非法開采的礦產(chǎn)品價值，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定,；無銷贓數(shù)額,，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的,，根據(jù)礦產(chǎn)品價格和數(shù)量認(rèn)定,。

礦產(chǎn)品價值難以確定的，依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的報告,，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定：

（一） 價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報告,；

（二） 省級以上人民政府國土資源、水行政,、海洋等主管部門出具的報告,；

（三） 國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報告,。

第十四條

對案件所涉的有關(guān)專門性問題難以確定的,，依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見或者報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定：

（一） 司法鑒定機(jī)構(gòu)就生態(tài)環(huán)境損害出具的鑒定意見,；

（二） 省級以上人民政府國土資源主管部門就造成礦產(chǎn)資源破壞的價值,、是否屬于破壞性開采方法出具的報告；

（三） 省級以上人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河,、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)就是否危害防洪安全出具的報告,；

（四） 省級以上人民政府海洋主管部門就是否造成海岸線嚴(yán)重破壞出具的報告。

第十五條

各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院、人民檢察院,，可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,，在本解釋第三條、第六條規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，報最高人民法院、最高人民檢察院備案,。

第十六條

本解釋自2016年12月1日起施行,。本解釋施行后，《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦,、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2003〕9號）同時廢止,。