一,、概述

通緝是指法定的司法機關(guān)以書面形式發(fā)布通告，通令緝拿依法應當逮捕的在逃犯罪嫌疑人的一種緊急偵查措施,。我國刑事訴訟法規(guī)定,，對于應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機關(guān)可以發(fā)布通緝令,，采取有效措施,，追捕歸案。根據(jù)《刑事訴訟法》第131條的規(guī)定,，人民檢察院有權(quán)對直接受理偵查的案件中的在逃犯罪嫌疑人決定通緝,。可見，在我國有權(quán)決定通緝的機關(guān)除公安機關(guān)外,，人民檢察院也有權(quán)決定通緝,。但就具體發(fā)布通緝令及執(zhí)行通緝而言，只能由公安機關(guān)來執(zhí)行,，這是因為公安機關(guān)是逮捕的執(zhí)行機關(guān),，而通緝正是執(zhí)行逮捕的繼續(xù)。
  通緝是專門機關(guān)發(fā)動和依靠廣大人民群眾緝拿在逃的犯罪嫌疑人的有力措施,；有利于專門機關(guān)與社會力量形成巨大合力以便及時將犯罪嫌疑人緝拿歸案,；有助于及早制止犯罪、及時查明案情和有力地打擊犯罪,。

二,、通緝的對象

根據(jù)我國刑事訴訟法之規(guī)定，通緝的對象是應當逮捕而在逃犯罪嫌疑人,。具體來說,，既包括具備《刑事訴訟法》第60條規(guī)定的逮捕條件應當依法逮捕而又下落不明的犯罪嫌疑人，也包括已經(jīng)依法執(zhí)行逮捕在羈押期間逃跑的犯罪嫌疑人,。在司法實踐中通常表現(xiàn)為以下幾種對象：

（一）已依法決定逮捕而逃跑或下落不明的犯罪嫌疑人,；

（二）已依法決定拘留而逃跑或下落不明的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑人；

（三）已被依法拘留,、逮捕后從羈押場所逃跑的犯罪嫌疑人,；

（四）在依法押解途中或訊問期間乘機逃跑的犯罪嫌疑人；

（五）在依法取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間逃跑的犯罪嫌疑人,；

（六）已經(jīng)判刑，在服刑,、關(guān)押期間越獄逃跑的罪犯,。
上述任何一種情形的通緝對象都必須同時具備三個條件才能進行通緝：

一是被通緝的人必須是犯罪嫌疑人、現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子,；

二是該被通緝?nèi)朔戏ǘù?、拘留條件；

三是應當逮捕或拘留的人確實在逃避法律責任而逃跑或下落不明,。

三,、通緝的決定

通緝令發(fā)布的范圍，由簽發(fā)通緝令的公安機關(guān)負責人決定,。由于通緝令是一種書面命令,，各級公安機關(guān)只能在自己的轄區(qū)內(nèi)直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū),，應當報請有權(quán)決定的上級公安機關(guān)發(fā)布,。即縣,、地、省級公安機關(guān)可以分別在自己管轄的縣(市,、旗),、地(市、州,、盟),、省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)直接發(fā)布通緝令,；需要在全國或者跨省,、自治區(qū)、直轄市通緝重要的在逃犯罪嫌疑人時,，由省,、自治區(qū)、直轄市公安廳,、局上報公安部,，由公安部發(fā)布通緝令。

四,、通緝令的發(fā)布

通緝令是公安機關(guān)發(fā)布緝拿應逮捕在逃的犯罪嫌疑人等的書面命令。通緝令中應當盡可能寫明被通緝?nèi)说男彰?、別名,、曾用名、綽號,、性別,、年齡、民族,、籍貫,、出生地、戶籍所在地,、居住地,、職業(yè)、身份證號碼,、衣著和體貌特征(分靜態(tài)特征,，如胖瘦、高矮,、衣著,、器官形態(tài)；動態(tài)特征,，如步伐,、姿態(tài)、講話習慣、口音,；特殊印記,，如黑痣、麻臉,、跛腳,、刀傷、胎記)并附被通緝?nèi)私谡掌?，可以附指紋及其他物證的照片,。除了必須保密的事項以外，應當寫明發(fā)案的時間,、地點和簡要案情,。通緝令可以通過廣播、電視報刊,、計算機網(wǎng)絡等媒體發(fā)布,。