各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局,、委）：

2016年6月26日10時30分許，湖南省衡陽駿達旅游集團一輛車號為湘D94396的旅游大巴（核載55人,、實載55人）,，在宜鳳高速K33km+900m處，撞向高速公路中央護欄發(fā)生起火事故,，經(jīng)初步核實,，已經(jīng)造成35人死亡。

此次特別重大事故的發(fā)生,，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極為重大的損失,，產(chǎn)生了極為惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分慘痛,。黨中央,、國務(wù)院高度重視，李克強總理,、馬凱副總理,、楊晶和王勇國務(wù)委員等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志迅速作出重要批示，強調(diào)當前正值暑期,，旅游人數(shù)增多,，要求各地深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和各項措施,，消除隱患,，堅決遏制重特大事故發(fā)生,。交通運輸部楊傳堂部長就貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神提出了明確要求，強調(diào)要舉一反三,，強化安全責任,，落實工作措施，確保交通運輸安全,。

為認真汲取事故教訓(xùn),，加強道路客運安全管理，有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一,、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強道路客運安全管理,。各級交通運輸部門要認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,，要充分認識做好道路客運安全工作的極端重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,，進一步加強道路客運安全管理，深入基層,、深入一線,，制定切實有效的防范措施，堅決防止重特大事故的發(fā)生,。要將此次事故的情況通報到本地區(qū)的每一家運輸企業(yè),、每一名駕駛員，深刻汲取事故教訓(xùn),，對照企業(yè)實際,，舉一反三，全面做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,。

二,、迅速開展全面排查整治。要結(jié)合“道路運輸平安年”活動,，立即對道路客運進行全面清理,，逐車逐線對客車隱患開展全面排查整治。要重點排查營運駕駛員資格和交通違法記錄,，車輛的安全性能,，應(yīng)急出口是否通暢，車輛是否存在非法改裝,，防止駕駛員疲勞駕駛等相關(guān)安全管理制度是否落實等問題,。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即責令整改,；整改不合格的,，一律不得上路運營,。

三、切實防止駕駛員疲勞駕駛,。要督促運輸企業(yè)合理安排班次,，確保駕駛員按照規(guī)定時間休息，防止駕駛員疲勞駕駛,。要支持運輸企業(yè)在高速公路服務(wù)區(qū),、客運站等地建立長途客車駕駛員中途休息點，為駕駛員落地休息和輪換提供服務(wù),。

四、切實加強對客運車輛的動態(tài)監(jiān)控,。要督促運輸企業(yè)加強排查,，確保所屬車輛衛(wèi)星定位車載終端功能正常，對車載終端不能正常使用或未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛,，不得安排運輸任務(wù),。要督促運輸企業(yè)嚴格落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強動態(tài)監(jiān)控,，及時提醒和糾正駕駛員超速和疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為,，消除安全隱患，并將多次存在違法違規(guī)行為的駕駛員作為安全管理的重點對象,。

五,、嚴格旅游包車安全管理。要針對旅游包車客運安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),，督促企業(yè)及早采取措施,，嚴防重特大事故發(fā)生；要依托包車客運管理信息系統(tǒng),，嚴格包車客運標志牌管理,，強化標志牌的申領(lǐng)、核發(fā)流程,；要督促旅游包車客運企業(yè)加強對違法違規(guī)駕駛員的培訓(xùn)教育,，對多次嚴重違法違規(guī)的駕駛員，堅決調(diào)崗或辭退,；要聯(lián)合公安,、安全監(jiān)管、旅游等部門,，加大對旅游集散中心,、旅游景點等地區(qū)的巡查力度，嚴格查處各類違法違規(guī)行為,。

六,、切實提高應(yīng)急處置能力,。要督促運輸企業(yè)認真分析客車運行中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，完善應(yīng)急預(yù)案,，明確司乘人員的應(yīng)急處置職責和程序,。特別是要針對車輛起火等意外事故，做好應(yīng)急演練,，確保遇到緊急情況能夠及時有效處置,。要加強對司乘人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)司乘人員牢固樹立乘客安全第一的意識,，熟悉和掌握防火安全基本常識,，確保司乘人員會發(fā)出險情信號，會疏散乘客逃生,，會使用滅火器,，會撲救初級火情，會緊急避險,，切實提高應(yīng)急處置能力,。

七、加強惡劣天氣下的運輸保障,。要結(jié)合地方實際,，加強安全風險評估，認真完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，準備充足的應(yīng)急保障物資,，做好異常天氣的預(yù)報、預(yù)警,、預(yù)防工作,，加強應(yīng)急值班值守，確保一旦發(fā)生安全事故和突發(fā)事件,，能夠立即啟動應(yīng)急預(yù)案,。要督促運輸企業(yè)密切關(guān)注氣象信息，加強惡劣天氣的預(yù)警預(yù)報,，加強駕駛員出車前安全提示,，減少在惡劣天氣下的運輸作業(yè)。

交通運輸部

二○一六年六月二十六日